关于社会保险基金筹集方式简析

社会保险基金是指国家实现各项法定社会保险计划而筹集的，专门用以保障受保人在年老、疾病、失业、伤残、生育等情况下基本生活和基本医疗康复所需的资金。对于法定社会保险基金的筹集，世界上绝大多数国家采取专缴费（税）方式，一般由政府、用人单位（雇主）和个人三方共同负担。     

劳动者能否通过仲裁程序要求用人单位补缴社保费

主持人： 《实施〈社会保险法〉若干规定》（人力资源和社会保障部令第13号）第二十七条规定：“职工与所在用人单位发生社会保险争议的,可以依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《劳动人事争议仲裁办案规则》的规定,申请调解、仲裁,提起诉讼。职工认为用人单位有未按时足额为其缴纳社会保险费等侵害其社会保险权益行为的,也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。     

图片新闻

2011年11月18日,郑州市社会保险稽查论坛（第一期）举行,来自全市900多家用人单位、100多家医保服务机构的1500多名人力资源管理及企业财务人员参加。社保稽查论坛由郑州市人社局主办,市社保稽查大队承办,每两个月举办一期。其主要内容是发布社会保险稽查信息;就日常稽查中发现的问题向用人单位与社保服务机构通报并提出预防措施;用人单位以及社保服务机构就社保管理工作相互交流经验;由专家学者就社会保险法规政策为大家答疑释惑。     

能否要求社保机构寄送社保权益对账单

主持人： 今年我还未收到社会保险个人缴费信息对账单,去年收到过。请问我现在能否要求社保机构给我寄送该对账单？ 北京读者刘先生 刘先生：《社会保险法》第七十四条第三款规定：“社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费,以及享受社会保险待遇等个人权益记录,定期将个人权益记录单免费寄送本人。”     

社保填字

横向： 一、《社会保险法》第八条规定,社会保险经办机构提供的一种社会保险服务,对用人单位进行登记、发放社会保险登记证的行为。     

制定两项国标的根据与原则

《社会保险服务总则》（GB／T27768--2011）和《社会保障服务中心设备设施要求》（GB／T27769---2011）两项国家标准（以下简称两项国标）于今年2月1日起公布实施。为什么要优先制定这两项国标？社会保险系统又如何宣贯两项国标？本期特邀约来自社会保险经办机构的三位全国社会保险标准化技术委员会委员，倾听他们的答案。     

加强制度约束 扩大社会保险覆盖面——城镇基本医疗保险中单位逃保问题值得关注

所谓单位逃保是指一些用人单位不依法为其职工参加社会保险，逃避缴纳保险费用。本文仅就一些用人单位逃避缴纳城镇基本医疗保险费用，不为其职工参加城镇基本医疗保险的后果及原因进行分析，并提出相应的建议。     

并轨“冲击波”

2011年7月起,上海将原参加综合保险、小城镇社会保险的用人单位及其从业人员＂转＂入城镇职工社会保险。此项经办工作涉及用人单位近20万户,从业人员近360万人。尽管前期做了充分的准备工作,但全市社保经办服务大厅仍经历了前所未有的压力和考验。     

缴费基数中是否包含劳务费用

《社会保险法》第十二条规定：“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费。”第三十五条规定：“用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。”用人单位的工资总额是缴纳社会保险费的基数。不少用人单位存在劳务用工（没有劳动关系，相关劳动者不在该单位参加社保）的情形，但劳务费用也可能列入工资总额中。社会保险费征缴机构在征收社会保险费时，是否应将劳务费用剔除？     

仲裁机构可否受理缴费争议

随着《社会保险法》的实施，劳动者的社会保险意识增强，社会保险争议也逐渐增多。在实践中，一些用人单位未依法缴费的现象仍比较普遍，如不缴、少缴费。对此，劳动者能否申请劳动仲裁，通过劳动争议处理程序予以解决？     

社会保险管理信息系统的设计与实现

一、项目背景1998年12月,国务院发布了《关于建立城镇职工基本社会保险制度的决定》,决定从1999年底全国开始实行新的城镇职工基本社会保险制度。这是建国以来我国公费医疗、劳保医疗制度的一次大规模改革,涉及亿万职工的切身利益。这次社会保险制度改革的基本着眼点是实现制度创新和机制转换。制度创新,就是把过去那种由国家和企业包揽的福利型公费、劳保医疗制度,改为费用由用人单位和职工双方共同负担,社会统筹和个人帐户相结合的职工社     

《社会保险法》妙笔生花之处

《社会保险法》虽有98条内容,但多数内容属于对现有社会保险制度的确认。妙笔生花之处或者说创新之处并不多,通过梳理,笔者认为主要有7各方面的创新之处：变更养老保险缴费方式、便利异地就医、明确第三人责任与社会保险基金的关系、指出未参保用人单位工伤职工的待遇、提出未就业配偶的生育保险待遇来源、建立社会保障号码和采用社会保险费征缴强制措施。     

基金征收须健全预算机制

"应收尽收"是对社会保险基金征收工作的基本要求,但多年来一个市或一个县,一年下来到底应该征收多少社会保险基金,有关责任主体(社会保险行政部门、财政部门、社会保险经办机构或征收机构)对此"家底"普遍说不清楚。这是典型的粗放管理,这一情形导致一个矛盾的结果:一方面,社会保险费率居高不下,用人单位和参保个人     

结合实际贯彻标准

就全国而言,地市级（含州、盟）社会保险经办机构在整个社会保险管理体系当中角色独特。一方面,与县市区（含旗）级社会保险经办机构一样要具体承担行政范围内的经办管理服务任务,另一方面,还要负责指导所属县市区级社会保险经办机构开展经办管理服务工作。这种双重职能决定了其在推进社会保险标准化工作中,既是指挥员又是战斗员,肩负双重责任。     

要求用人单位补缴社保费司法管辖与时效

近年来,用人单位没有为劳动者依法缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等各项社会保险费的问题较为突出,不仅极大地损害了职工的社会保险权利,也对社会保险基金造成重大影响。对于用人单位未依法缴纳社保费的行为,劳动者在寻求法律救济的过程中,裁审机构是否受理,以及如何适用时效,成了具有决定性的问题。     

提高稽核力

近年,社会保险经办机构（以下简称经办机构）开展社会保险稽核（以下简称稽核）取得了一定成效。然而,随着社会保险（以下简称社保）体系覆盖城乡居民,经办机构的业务成倍地增加,管理的基金规模成倍地扩大,维护城乡居民社保权益和基金安全的责任与难度不断加大,提高经办机构的稽核能力迫在眉睫。经办机构应该明确自身的主体地位依法开展稽核,理顺稽核体制带挥职能作用,用社倮稽核规范社会保险法律关系,创新稽核工作。     

依社会保险法做好社保基金预算

《社会保险法》规定：＂社会保险基金通过预算实现收支平衡。＂社会保险基金预算指具有法律效力的,一定时期内的社会保险收支计划。我国社会保险计划的属性决定这是一项独立的准公共基金预算，与公共财政预算有机结合，其中主要有两项与公共财政预算对接的费用，一是政府的福利补贴，如代缴医疗保险费（进口）和支付医疗补贴（出口）；二是政府弥补支付赤字的补贴。     

社会保险业务档案管理规定（试行）

第一条 为规范社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,发挥档案的服务作用,根据《中华人民共和国档案法》和社会保险相关法规,制定本规定。 第二条 依法经办养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险业务的机构（以下简称社会保险经办机构）,管理社会保险业务档案,适用本规定。     

我国社会保险基金管理的主要问题

在经历了多年的改革后,我国社会保险基金管理日益完善健全。然而,诸如社会保险制度的改革环境复杂、改革前遗留的历史问题较多等原因,导致我国社会保险基金管理还存在许多问题,本文将从基金来源、基金支出和基金的投资运营三个方面来进行探讨和分析。     

社会保险信息系统差异性分析

社会保险管理信息系统是社会保险政策执行和政策效果实现的重要载体.当前我国社会保险管理信息系统存在建设标准不统一、系统差异巨大、数据标准碎片化的客观问题,这不仅在技术层面造成了各地社会保险政策执行的不统一,还在社会保险实践层面给社会保险的异地转移接续和全国统筹带来了巨大障碍.本文从政策、险种、业务环节、管理部门、统筹层次、设计标准、数据库和数据存储位置8个维度,分析了当前中国各地社会保险信息系统差异的主要因素,指出了多种形态交叉混杂下社会保险信息系统差异的复杂程度.而后探讨了社会保险信息系统差异的根源与必然性,探讨了其对社会保险信息化建设、精细化管理、发挥内外部监督力量的影响,并提出三条针对社会保险信息化建设的建议.