社会保险五险合并征收的实践与思考

社会保险基金的征收是社会保障制度的核心内容之一,全国各地对社会保险的征收方式进行了多种探索.笔者总结了如皋市实行五险合并的做法及成效,对机构设置、统筹层次、基金管理、信息系统规范等方面提出一些思考.     

社会保险数据碎片化现状分析——基于对A省11种基金的调研

社会保险管理信息系统多年来积累了大量电子数据。这些数据已经成为社会保险制度建设的宝贵财富,其集中存储和管理具有重要意义,也是社保信息化建设的目标之一。但是,对A省11种社会保险数据的管理现状的调研表明:数据碎片化情况严重,部分险种碎片化的比例高达90.91%,严重制约了以保险关系转移接续为代表的社保公共服务水平的提高。     

实现“五统一”提升执行力

社会保险经办机构是服务型政府的执行机构，提升执行力是其永恒的追求。但目前存在的机构名称混乱、机构职能被割裂分散、业务规程不规范、信息系统不一致以及还没有形成统一的社保形象等问题，严重阻碍了事业的发展，损害了社会保险的整体形象，妨碍了执行能力的进一步提升。从根本上提升执行力，必须加快完善体制和机制，在提高社会保险基金统筹层次的同时，提高管理层级，加大机构整合力度，尽快实现名称、职能、规程、信息系统和形象的“五统一”，打造一个与覆盖城乡的社会保障体系目标相匹配的崭新管理体制。     

以数据整理小切口,做好全国统筹大文章

社会保险数据整理工作是企业职工基本养老保险全国统筹信息系统建设的关键一环。稳妥有序地开展数据整理工作,提升数据的规范性、完整性、一致性和准确性,整体提高数据质量和标准化程度,更是夯实企业职工养老保险全国统筹业务经办管理、统计分析、决策指导等各项工作基础的根本保障。     

面向国家治理的社会保险政策执行情况审计探索

国家审计服务于国家治理,而国家治理通过公共政策来实现。社会保险审计必须发挥政策执行监督功能,由基金财务收支的合法合规性监督深化拓展至社会保险政策执行情况监督。文章阐释了当前社会保险政策执行情况审计的必要性及其对国家治理的重要作用,分析了社会保险政策执行情况审计的合法性依据,对其进行了职能定位,提出社会保险政策执行情况审计对国家治理的作用机制包括政策执行一致性审计、政策执行成本审计、政策执行效果审计、政策执行预测审计和政策执行反馈与跟踪审计,并以城镇企业职工基本养老保险政策为例,基于真实的养老保险审计数据进行了研究探索,阐释了社会保险政策执行情况审计的实现路径。     

社会保险五险合并征收的实践与思考

社会保险基金的征收是社会保障制度的核心内容之一，全国各地对社会保险的征收方式进行了多种探索。笔者总结了如皋市实行五险合并的做法及成效，对机构设置、统筹层次、基金管理、信息系统规范等方面提出一些思考。     

加快社保信息化建设

建设覆盖城乡的社会保险体系，实行规范、精细、效能管理和满意的服务，最重要最基础的措施是实现社会保险的信息化。但是，目前社保信息化还存在基础和指标体系先天不足、信息化建设权责不清、新老系统信息数据不一、信息数据不安全、系统维护跟不上和农村社保信息化滞后等问题，笔者认为社会保险信息化建设的步伐应该加快。     

当前税收信息化建设中亟待解决的问题

税收信息化是当代信息技术在税务管理中的全面应用。随着这一进程的深入,对人们的思维方式、管理理念、工作机制、资源配置等方面均带来了巨大冲击,迫使大家对税收信息化的配套建设进行思索。当前税收信息化建设中主要存在以下问题:一是业务流程与信息集中存储和共享条件下的信息技术应用不相适应。由于流程、口径不统一,数据项目重复采集,责任真空与职责交叉,业务流程不畅等现象仍然不同程度地存在,从而影响了信息系统优势与效率的充分发挥,增大了信息化建设与运行维护的成本,造成了人力、物力和时间等各种资源的浪费。     

试谈铁路站段财务管理的信息化建设

论述了铁路财务管理信息化的含义及其发展.铁路财务管理信息化包括会计事务处理信息系统,财务管理信息系统,财务决策支持系统,财务经理信息系统以及组织互连信息系统.指出财务管理信息化建设需要注意要求管理观念彻底更新,要求采用集中式财务管理模式,必须建立完善的安全保障体系等问题.     

城镇医疗社会保险统筹单位由市级转向省级探究

我国社会保障管理要向统一发展,实行集散结合的社会保障管理体制.将养老,医疗保险,住房公积金,生育保险集中到中央实行集中管理,而把失业和工伤保险交地方管理.当前城镇养老社会保险已向省级统筹转变并探索十余年的情况下,必须开始考虑城镇医疗社会保险向省级统筹过渡的问题,进而一步步向中央集中管理发展.     

税务征收体制下的社会保险费征管制度建设研究

我国社会保险费征管体制改革正在不断深入。当前,社会保险费征管仍存在制度设计有待完善、法律依据不够清晰的问题。本文基于税收征管视角,对社会保险费征管制度进行了重新审视,在全面梳理了制约社会保险费征管制度完善的限制性因素的基础上,从科学设置社会保险费征管前置程序、全面构建社会保险费征管的保障程序等多个方面,对将社会保险费征管融入税收征管流程的可行性进行了分析和探讨,以期为我国社会保险费征管制度的完善提供参考。     

农业巨灾风险管理的比较制度分析:一个文献研究

很多研究表明巨灾风险的存在是我国农业保险市场失灵的一个主要原因,对其背后的原因从微观层面进行了诸多论证,并提出了相应的巨灾风险分散的手段,但对于农业巨灾风险管理的研究则刚起步.至于从制度层面进行深入研究的文献,更是少之又少.本文以大量的现有文献研究为基础,首次运用比较制度分析对农业巨灾风险管理进行制度层面的分析,认为互...     

台湾地区"全民健康保险"制度对癌症患者医疗保障的启示

癌症多年来占据疾病死因顺位榜首,不仅严重威胁居民的健康和生命,更让患者面临较大的医疗费用支付压力。本文介绍了我国台湾地区“全民健康保险”制度在癌症患者医疗保障方面的特点,包括通过免除个人部分负担等措施为癌症患者提供经济协助、为癌症终末期患者提供安宁疗护、实行卫生技术评估、开展“全民健康保险”信息化建设。台湾地区的经验为改善癌症患者医疗保障带来以下启示:提高现行社会医疗保险对癌症相关医疗费用支付的待遇;推动社区开展癌症的慢性病管理;利用卫生技术评估匹配癌症治疗新药及新技术的医保准入与定价;以信息化建设助力肿瘤诊疗。     

构建和谐社会进程中社会保险关系接续转移问题研究

在中央和地方政府积极推进社会保障事业的发展为民谋利、全面构建"和谐社会"的进程中,作为社会保障建设重要内容的社会保险关系在接续转移上遇到各种障碍,造成社会保险关系接续转移难的原因有地区间经济发展不平衡、现行财政体制设置的不合理、社会保障制度的缺陷、户籍管理与社会保障发展不适应等.为了适应流动就业人群激增的趋势,通过扩大社会保险覆盖面、提高社会保险统筹层次、加大财政支持力度、完善社会保险立法、借鉴欧盟经验采取"工作地缴费,分段记录;退休地方发放,全国结算"做法和健全社会保险管理信息系统等方面的措施,为社会保险关系顺利实现接续转移奠定基础条件,对于我国健全社会保障制度及全面构建"和谐社会"将具有非常重要的现实意义.     

通货膨胀对保险业发展的影响探析

主要研究通货膨胀与保险业发展的关系。从历史的角度分析我国通货膨胀与保险业发展变化的规律,梳理通货膨胀及其各相关因素对保险发展的影响机制,并对当前保险定价、准备金、资金运用及相关监管政策进行评析。最后提出保险业应在信息化建设、全面风险管理体系建设和人才队伍建设方面进一步完善,以应对通货膨胀的不利影响,提高经营的稳定性和盈利能力。     

社会保险基金筹集与管理模式的研究

社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分,而建立稳定可靠的社会保险基金(以下简称"社保基金")筹集与管理模式是构建科学合理的社会保障体系的核心环节。本文通过国际比较,对社保基金筹集与管理模式进行了分类研究,并就我国社保基金"双主体"的征管模式提出了改进意见。     

新型农村社会养老保险制度的风险因素及其应对策略探析

建立新型农村社会养老保险制度是国家2009年做出的一项重要举措,在政府的主导下,新型农村社会养老保险制度试点正在如火如荼地进行着。本文对新型农村社会养老保险制度面临的外部和内在风险因素进行了详细剖析,以期为我国新型农村社会养老保险制度的健康发展提供风险管理方面的理论参照,并就此提出了一些应对策略。本文认为,新型农村社会养老保险制度所面临的主要外部风险因素包括农村人口的老龄化和高龄化、城镇化的发展、区域经济发展的不平衡、农村其他养老保障制度的弱化;内在风险因素则包括制度设计风险、个人的筹资风险、财政的支付风险、投资性风险和管理性风险。     

Using a robust performance measurement system to illuminate intellectual capital

The central premise of the “fit-as-mediation” view states that knowledge-related factors could determine the usage and design of specific organizational systems, such as management accounting and control systems. This could, in turn, facilitate information processing and bring about positive organizational outcomes. While the influence of knowledge-based assets on measurable performance has been examined extensively in the intellectual capital literature, little is known concerning the role of an organizational control system in fostering the management of intellectual capital as the most strategic asset for organizations. As such, this study primarily aims to explore what role a performance measurement system plays in terms of the diversity of measurement in the relationship between intellectual capital and organizational performance. We incorporate social capital into the general three-dimensional classification of intellectual capital; namely, human capital, structural capital, and relational capital, to provide a more comprehensive measure of intellectual capital. Further, we conceptualize the diversity of measurement by supplementing the original Kaplan and Norton's BSC model with a new perspective, social and environmental measures. Such integration of financial, customer, internal business process, learning, and growth, along with social and environmental measures could result in an overarching and robust conceptualization of performance measurement; a concept that was barely mentioned in previous literature. We conducted a questionnaire survey involving chief financial officers of 128 Iranian public listed companies. Using the partial least squares (PLS), we find that companies with higher levels of intellectual capital emphasize a greater diversity of performance measures. The findings also show that the diversity of measurement mediates the relationship between intellectual capital and organizational performance. This paper may offer guidance to companies concerning the competencies needed for securing positive organizational outcomes from their knowledge resources, such as intellectual capital.     

发展我国农村社会养老保险制度的几点思考

长期以来,我国城乡养老社会保障呈现了明显的二元化特征.笔者认为,应该从我国家庭户规模的变化、未来人口发展趋势、经济体制改革以及非经济因素等方面来全面考虑发展农村养老社会保险制度的意义、面临的挑战及改革思路.要根据各地经济发展水平不同建立分地区、分层次的农村养老社会保障制度,必须尽快将农村养老社会保障制度建设纳入法制化轨道,并且应推广发达地区的成功经验,继续进行试点工作.     

制度变迁视角下的社会保险费征缴体制研究

自我国建立社会保险制度以来,采用了三种不同的社会保险费征缴体制,即劳动部门全责征收的体制、劳动核定、税务征收的核征分离体制、税务部门全责征收的体制,这是社会保险费征缴体制变迁的结果。社会保险费征缴体制是社会保障体系建设的重要重成部分,系统分析社会保险费征缴体制变迁的一般规律和发展方向,对于指导社会保险费征缴体制改革,加强社会保障体系建设具有重要意义。