牢牢把握发展混合所有制经济的方向 ——关于混合所有制经济同基本经济制度的关系的一点看法

正一、围绕发展混合所有制经济问题确实存在严重的分歧自从十八届三中全会提出发展混合所有制经济(指国有资本、集体资本、非公有资本等不同所有制经济交叉持股、相互融合的经济)以来,理论界就混合所有制问题展开了热烈的讨论。争论的焦点是,我们为什么要发展混合所有制经济?也就是说,发展混合所有制经济的目的是什么?混合所有制经济应该朝什么方向发展?显然有两种截然不同的看法:一种是马克思主义的,目的是通过发展混合所有制来巩固公有制的     

全面改革新阶段发展混合所有制经济的新追求与新路径——评《混合所有制经济新论》

自1997年党的第十五次全国代表大会第一次提出混合所有制经济以来,经历二十多年的发展,混合所有制已经成为我国基本经济制度的重要实现形式,在国民经济中发挥着不可或缺的重要作用.然而从现实生产力发展情况来看,当前我国仍然需要加大所有制结构调整的力度,积极发展混合所有制经济,推动我国所有制结构与社会主义初级阶段相适应.为此,党的十八届三中全会继续对混合所有制经济的重要作用予以强调,相关论断和改革意见的提出明确了我国发展混合所有制经济的目的和意义,并为我国下一阶段的所有制结构优化指明了方向,这掀起了学术界对于混合所有制经济的新一波研究热潮.《混合所有制经济新论》(常修泽等著,安徽人民出版社,2017年版)即成书于这样的背景之上.作者常修泽结合自己30余年来对产权研究、混合所有制经济研究的思考所得,与多位来自国家发改委、中国财政科学研究院等的专家学者共同围绕"混合所有制新论"撰写了此书.该书在立意、体系、观点、方略等方面推陈出新,深刻地阐述了中国发展混合所有制经济的理论、战略和路径,特别是对混合所有制改革的体制政策空间和创新难点进行了深度分析,建构起一个比较完整的混合所有制经济理论体系,对于探索和分析下一步中国经济体制改革的突破口具有重要的参考价值.总体而言,本书独有的研究价值主要体现在以下三个方面.     

积极发展混合所有制经济:战略构想和顶层设计

正"积极发展混合所有制经济"是党的十八届三中全会《决定》从全面深化改革和"党的基本路线实现形式"战略高度提出来的,因此,既需要战略构想也需要基于战略构想的顶层设计,还需要勾画出当前及未来中国所有制经济的总格局。一、"积极发展混合所有制经济"的战略构想改革开放以来的30多年,中国的所有制经济结构已经发生了深刻变化,经历着从单一所有制经济向多种所有制经济"并存"、再从多种所有制经济"并存"到混合所有制     

按劳动力价值分配不能成为混合所有制经济统一的分配形式

在混合所有制经济内部,由于所有制形式是混合的,所以由所有制形式所决定的分配形式也必然是混合的。混合所有制经济必然存在多种分配形式,即公有资本占支配地位的混合所有制经济必然是以按劳分配为主体,反之则是以按要素分配为主体。即使是同一劳动者,其收入来源也可能是多种渠道,如部分是按劳分配所得,部分是投资收益,关键看劳动者收入中各收入来源的比重。劳动者按劳动力价值获得收入体现的是私人资本对劳动的剥削,既不可能成为按劳分配的实现形式,也不能成为混合所有制经济统一的分配方式。     

国有企业混合所有制的利弊分析

国有企业混合所有制是一种企业制度,主要是在社会经济及市场经济发展的基础上发展而来,对国有企业经济发展、经营管理水平提高等都起着积极性作用,故长期以来在国有企业中都得到重视,并且长时间贯彻到国有企业经营、管理及发展全过程,由此可见混合所有制对国有企业发展的重要性。文章先简述了国有企业混合所有制的概念,分析了国有企业混合所有制的有利之处和国有企业混合所有制的弊端,提出了改善国有企业混合所有制弊端的几点措施。     

改革开放以来我国混合所有制经济发展政策沿革

改革开放早期至20世纪90年代初期,虽然政策文件中尚未出现混合所有制经济的提法,但混合所有制企业已经形成,特别是改革开放初期的中外合作和中外合资企业,是最早的混合所有制经济。90年代初期至十八大之前,我国所有制结构实现了从国有经济的一枝独秀到多种所有制经济共同发展的转变,这一时期,混合所有制经济开始反复出现在重要的政策文件中,并被称为公有制的有效实现形式之一。党的十八大特别是十八届三中全会以来,混合所有制经济的发展思路更加明确,积极发展混合所有制经济,已成为坚持和完善基本经济制度的重要着力点。     

对经济新常态条件下发展混合所有制经济的认识——河南财经政法大学经济学院崔朝栋教授访谈录

经济新常态的表现是多方面的,它不仅仅在GDP增长速度方面不同于旧常态,而且在经济结构、经济发展方式和经济体制及其政治体制改革等方面都不同于旧常态。全面深化改革及其积极发展混合所有制经济是中国经济新常态的显著特征之一。经济新常态的出现,要求人们对它的认识也要有新思维、新常态。不能再把公有制与私有制看作是一种对立关系,积极发展混合所有制经济就是为了更好地把公有资本的优势与私人资本的优势结合起来,以增强中国企业的活力和创新力,促进中国经济发展。河南财经政法大学经济学院崔朝栋教授在中国经济规律研究会第25届年会上的征文《对经济新常态下发展混合所有制经济的认识》论述了经济新常态条件下发展混合所有制经济的若干认识问题。本刊将崔朝栋教授的文章以访谈形式刊发,以飨读者。     

我国混合所有制的五种形式

混合所有制是一个新的理论范畴。对我国混合所有制经济进行形态规范，大致有五种基本形式，即社会混合所有制、企业内生产资料混合所有制、企业内剩余混合所有制、企业内所有者混合所有制以及公有制与个人所有制高度统一的混合所有制，对各种混合所有制从新的角度探测，透视，比较，研究各种混合所有制的产权主体与产权关联、产权实质与产权载体、产权特性与产权效应，按照市场经济的客观要求理顺所有制关系，是建立社会主义市场经济     

发展混合所有制经济的若干思考——首都经贸大学经济学院徐则荣教授访谈录

十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"要积极发展混合所有制经济","混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式"。一时间混合所有制问题成了政界、学界和企业界讨论的热点问题,众说纷纭,各抒己见。不久前,就发展混合所有制经济的若干问题,本刊记者采访了首都经贸大学经济学院徐则荣教授。     

混合所有制如何助力国企改革

正所谓混合所有制经济,是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。许多国有企业产权结构单一问题久而未决,暴露出不少弊端及问题。必须消除国资监管中的行政化色彩,健全企业法人治理结构。积极发展混合所有制经济,是党中央自十六届三中全会以来明确提出和始终坚持的重大决策。特别是十八届三中全会《决定》中关于"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式"的论断,进一步明确了混合所有制经济的重要地位与作用,为"混合所有制经济"发展注入了新的内容,也为广东国有企业全面深化制度、体制改革指明了方向和路径。     

关于科学地判断公有经济主体地位的探讨

自20世纪90年代以来,公有经济在整个国民经济中的比重出现了持续、迅速和大幅度的下滑,公有经济的主体地位已经受到威胁。因此,有必要对目前我国"公有经济为主体、国有经济为主导"的状况进行科学准确地判断,有必要从可比性、准确性和全面性三个方面对公有经济的主体地位做进一步研究。这有利于我们清晰而准确地掌握我国公有经济发展的现状,以采取切实有效的政策措施鼓励和支持公有经济,特别是国有经济高速而健康的发展。这是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的必由之路。     

所有制结构与社会主义的关系再认识

本文运用马克思主义基本原理分析了所有制结构与社会主义社会性质的关系。我们应该不拘泥于任何所有制形式 ,大力发展生产力。现在大力发展私有制是为了将来更好、更彻底地消灭私有制。最后 ,本文提出要按照生产力发展要求改造各种所有制。     

中国发展知识经济的空间结构

发展知识经济可以有效解决中国所面临的诸多挑战。文章探讨了经济发展的空间结构理论、城市与现代经济的关系、中国发展知识经济的路径选择,提出中国发展知识经济的空间结构是“升岛成陆”,即以各级有条件的城市特别是大城市为主先行发展知识经济,然后带动其它地区,扩大发展知识经济的区域,从而最终像地球科学中的升岛成陆造地运动一样,实现全国发展知识经济。同时,要通过行政区划制度创新促进这一进程,要将一些大城市升格为直辖市。     

也谈所有制结构问题

通过对国有企业深层次矛盾的分析 ,说明了现阶段我国发展非公有制经济的必要性。文章认为 ,搞活国有企业必须让非公有制经济参股 ,国有资产比重的下降并没有否定公有制的主体地位。     

温岭市非公有制经济发展与城市化研究

非公有制经济在是在政策体制改革下以基层社区为基础的内生发展经济。以社区为基础内容的发展,以非农化为生产方式,参与城市化建设是其发展的必然,也是一种典型的“自下而上”的城市化。温岭城市化是通过个私企业、家庭、政府三者共同推动和创办专业化市场、特色工业园区和住宅建设来实现城市地域扩张,这种以经济为支撑的城市化,可以有效地解决发展中国家城市化中的问题。但这种城市化在发展过程中受政策影响比较大,政府的宏观规制有助于摆脱城市化的市场失灵。     

Digital Economy Enables High-Quality Economic Development: Theoretical Mechanisms and Empirical Evidence

Digital economy has become the primary motivation for high-quality economic development. Upon comprehensively analyzing the connotation of digital economy, this paper constructs an evaluation system from development environment, digital industrialization, industrial digitalization, and digital governance to measure China’s digital economy index from 2016 to 2018 using the entropy-based TOPSIS method. Also, based on the improved Feder dual sector model, this paper discusses the theoretical mechanism of digital economy promoting high-quality economic development directly and through improving economic efficiency and economic structure, and carries out an empirical test. According to findings, on the one hand, China is scaling up digital economy and accelerating digital transformation; on the other hand, the greater the likelihood that high-quality economic development is constrained by low economic efficiency and unreasonable economic structure, the greater the role of digital economy in promoting high-quality economic development. Therefore, this paper puts forward recommendations for China’s high-quality economic development, such as advancing new infrastructure construction, developing digital economy, improving economic efficiency and economic structure, and transforming the government governance model.     

关于集体经济的若干看法

“劳动力产权”的涵不应是“劳动力拥有资本产权”,而应是“摆脱了附属地位的劳动者对自己劳动力的拥有”。改革使劳动者拥有自己的劳动力,但这不是集体企业产权改革的内容,不能用“劳动力产权”论指导集体企业的产权改革。“劳动力资本”将不能兼存的两个事物扯在一起,可能根本破坏市场秩序。集体企业改革采用股份合作制形式,解决了传统集体企业产权虚置的问题,但也在企业的公有性质中加入了私有因素。这决定了改革后的集体企业可以参加市场竞争,但在内部又具有互助共济性质。集体经济难以成为市场经济下的基本经济形态,但可发挥帮助和扶持社会弱势群体,执行政府社会福利政策的长处与优点。不应认为集体经济所占比重越高越好。     

经济转轨中自然垄断行业规制改革——竞争、所有制与激励机制选择

竞争与所有制改革是目前自然垄断行业规制改革的主要趋势.但原有的理论和经验都是针对发达国家而言,对于转轨国家如何协调经济转轨与自然垄断行业改革却没有现成的理论与经验.所以,本文从转轨国家自然垄断行业引入竞争可能性以及所有制改革模式的选择入手,研究在加入策略性激励机制后竞争与所有制模式的不同组合对自然垄断企业绩效的影响.研究发现,转轨国家自然垄断行业改革进程取决于转轨国家市场发育程度以及改革的初始条件;混合所有制的企业竞争模式比完全私有化的社会福利水平要高,也更适合于转轨国家自然垄断行业改革的所有制选择模式.     

社会主义经济理论中的几个是非界限探讨

“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”,不等于非公有制经济是“社会主义经济”的重要组成部分。“社会主义初级阶段的基本经济制度”与“社会主义经济制度”是既相联系又有区别的概念。有中国物色的社会主义经济与社会主义经 也不是完全和绝对地等同,社会主义经济制度的基础是社会主义公有制。私有制不是其基础。     

劳动者股份制——中国特色社会主义公有制的基本形式

马克思主义创始人的社会主义公有制理论,一方面阐明了社会主义公有制的本质特征,另一方面提出了社会主义公有制基本形式的经典模式———社会所有制;传统社会主义经济理论教条式地照搬马克思主义创始人的经典模式,确立了传统社会主义公有制基本形式———国家所有制。根据马克思主义基本原理和社会主义市场经济的客观要求,中国特色社会主义公有制的基本形式应当、而且只能是以劳动者个人产权社会化联合为基本特征的劳动者股份制。因此,应当在深入进行理论探讨和认真总结实践经验的基础上,全面实现社会主义公有制基本形式的理论创新和制度创新。