错位与调适我国农村公共产品供给主体研究

现代社会脱胎于传统的单质化社会,在单质化社会中,农村公共产品的供给主体是单一的,即政府供给。随着社会主义市场经济的发展,我国社会朝着多元化方向发展,单一的供给主体不能适应农村公共产品的供需,导致农村公共产品的供给处于低效率甚至无效率状态。农村公共产品供给主体的错位与失衡严重制约了农民生活水平的提高和农村社会的发展,因此,必须进一步明确政府在农村公共产品供给中的责任,加快推进供给主体多元化,同时不断完善与农村公共产品供给相关的法律制度,创造良好的制度环境,从而调适我国农村公共产品供给主体朝着多元化方向发展。     

从非合作博弈到合作博弈——基于当前农村社区公共产品供给机制“一事一议”制度分析

"一事一议"制度成为农村社区公共产品供给的重要运行机制,是我国农村公共产品供给制度变迁的结果;但在实践中机制运行却存在着农村公共产品供给的"政府失灵"与"市场失灵"两个非合作博弈,即"农户选择不提供,基层政府也选择不提供"成为唯一的纳什均衡。因此,中央和基层政府需要调整政策,从积极引导农民组织化,培育多元的供给主体,确立公共财政理念等多方面入手,使基层政府与农民、农民与农民之间的非合作博弈走向合作博弈。     

农村公共产品有效供给的政府行为探析--基于利益博弈分析

我国农村公共产品供给不足已是不争的事实。在经济转型期市场配置不能有效保障农村公共产品有效供给的情形下,需要政府干预。通过利益博弈分析表明,当农村公共产品供给只是政府间的各部门提供时,其供给效率是低下的;当农村公共产品供给由政府和其他某一供给主体合作供给时,由于不供给是其他供给主体的占优策略,因此其他供给主体会采取不供给行为,从而加大政府供给压力;当农民和政府在农村公共产品供给中存在弱委托-代理关系时,委托人农民观察不到代理人政府的努力水平,其政府的供给效率在没有委托人的约束下变得低下。因此,农村公共产品有效供给需要政府行为加以改善。同时,健全的制度安排、完善的供给体系、有效的监管体系等配套体系能确保政府行为发挥有效作用。     

农村公共服务供给主体多元参与机制研究

目前我国农村公共服务仍然存在很多问题,制约着农村社会经济的发展。现阶段农村公共服务的供给主体有政府、市场、农村社区和社会组织。要实现农村公共服务有效供给,就要在分析供给主体效率的基础,完善多元主体供给机制,创新农村公共服务供给模式,鼓励多元主体进入农村公共服务领域,提高农民参与的积极性。     

四川新型城镇化融资机制研究

新型城镇化的进程中建立一个可持续多元化的融资机制是关键。要破解原有融资模式下政府与市场不分、政府与企业不分、融资主体单一、融资渠道单一、融资方式市场化程度低等问题,必须充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,拓展思路,健全体制机制,建立＂政府引导、市场运作、高效多元＂的融资机制,形成政府、企业、金融机构联动共赢的格局。     

农业信息化服务的多元主体供给边界及模式研究

在农业信息化服务多元主体供给的比较优势分析基础上,以专业化分工和交易费用为研究视角,探讨了农业信息化服务供给主体作用边界及其供给模式。结论表明,供给主体的多元化组合形式取决于交易费用的大小和提供农业信息化服务的专业化经济收益的大小,多元主体混合供给模式将提高其供给效率,具体组合方式则受具体经济发展情况及农业信息化服务种类差异影响。最后,提出了一种符合我国国情的“政府主导、市场辅助、公益参与”的农业信息化服务混合供给模式。     

农村公共医疗卫生资源供给效能研究设计

农村医疗卫生发展重点是推进医疗保障、医疗服务、监管体制综合改革,为群众提供安全有效的公共卫生和基本医疗服务。当前,我国农村工作的重心是统筹城乡经济和社会发展,全面建设小康社会,而农村基本医疗服务体系的构建则是城乡一体化建设的核心议题,是建设社会主义新农村的重要内容,在这个过程中,政府应肩负起主导责任。医疗卫生资源供给效能提升路径依靠的不再是单方政府的权威,而是政府、市场、社会组织等多元主体通过制度安排,对医疗卫生资源供给效能实施"共同治理",通过合作网络的互动和协调,在多方主体之间建立一种"多向交叉的网络合作关系",从而保证人民获得期望的医疗卫生资源供给,实现政府对医疗卫生资源供给的治理与善治。     

中国区域旅游合作问题研究——基于主体、领域和机制的分析

本文通过概述改革开放以来我国区域旅游合作发展轨迹,指出现阶段突出问题是合作主体、合作领域与合作机制的模糊与缺损。为扩大和深化区域旅游合作,需要进一步界定合作的三大主体,研判合作的有效领域,分析合作的推进机制;需要着力让政府归位、旅游企业到位、非政府旅游组织补位,形成多元合力;需要以市场主导机制取代政府主导机制,增强共赢激励;需要以资源共享和客源互送为基础,拉长产业链系,拓宽合作领域;需要优化空间结构,互动区内区际,为合作提供基本的构架和有力的支撑。     

基于政策网络视角下农村基本公共服务供给

由于城乡经济发展的不平衡导致农村基本公共服务的供给面临巨大的困境与挑战,以现阶段农村地区基本公共服务供给存在的问题为出发点、政策网络为途径,在政府、市场和第三部门之间建立多元主体的农村基本公共服务合作供给机制,摆脱农村基本公共服务的供给困境,共同为农村地区提供完善的公共服务。     

取消农业税条件下农村公共产品供给研究

从机遇与挑战两个方面分析取消农业税对农村公共产品供给地影响,提出科学界定农村公共产品,明确农村公共产品供给主体的职责;增加中央和地方政府对农村公共产品的投入;建立农民公共产品需求表达机制,增强村级供给公共产品的能力;建立农村公共产品多元化的筹资体系等途径与方法,增加农村公共产品数量。     

我国城市社区公共产品多元供给机制研究

随着我国城市化进程的不断推进,城市居民对物质文化的需求也在不断的提升,而城市社区公共产品的单一供给机制已经不能满足城市社区居民日益高涨的物质文化需要,供给机制正在向"多元供给"的方向发展。本文以武汉的城市社区建设现状为例,通过阐述其城市社区公共产品的供给现状以及存在的问题,对问题从产品供给主体单一化、国家相关法律和政策滞后以及传统供给模式导致决策主体错位、社区公共产品需求表达机制不畅等几个角度进行分析,进而得出以政府发挥主导作用、政府借助市场辅助供给以及社区参与公共产品供给的途径建议。     

乡村振兴背景下新型农村社区治理效能提升路径研究

我国进入新发展阶段后，新型农村社区治理环境、治理要素愈发动态化、多元化，传统农村社区治理模式的治理效能难以满足新型农村社区的进一步发展。在乡村振兴背景下，为了更好地解决农村社区治理公共产品与服务供给不足的问题，本文提出完善农村社区治理制度，创新科学治理模式；完善新型农村社区治理主体，构建多元治理结构；拓宽社区治理资金支持渠道，提升社区治理公共产品与服务供给水平等，进一步助力乡村振兴。     

我国政府公共产品供给中的问题及对策研究

公共产品的特性决定了政府是公共产品提供的主体,也决定了公共产品供给的方式。目前我国政府在提供公共产品的过程中存在一系列问题,如供给机制以行政强制为主、供给成本庞大、缺乏良好的流动配给机制等。解决问题的关键就是转变政府职能。     

农业基础设施建设:基于公共产品供给的分析

农村公共产品供给与农村基础设施建设密切相关,基础设施严重滞后和公共产品供给不足已成为制约农村发展的"瓶颈"因素。优化农业基础设施建设的路径在于注重建立统筹城乡发展、协调城乡平衡的现代供给体制,构建多元化的农村公共产品供给体系,实施强效投入机制,突出政府的投资主体作用和微观主体的投资辅助作用。     

城市公共交通问题的经济学浅析

政府是公共产品的主要提供者,如何做到高效、公平地为社会提供充足的公共产品成为衡量政府绩效的重要标准。当前城市交通的主要问题,是城市交通的有效供给与现有资源满足不了社会的需求,滞后于社会经济的发展,为此政府提出了“公交优先”的政策。本文以公共经济学中的公共产品理论分析政府在城市公交上必须有所作为,提供有效供给。     

公私伙伴关系的公共经济学分析

公私伙伴关系(PPP)是政府与私人伙伴之间关于公共服务供给的一种协议。PPP理论从三个方面丰富和发展了公共经济学基础理论:首先,提倡政府与市场是一种合作关系;其次,它从公共产品供给主体的创新、放松所有权约束、强调服务供给效果和提升公共支出效率等方面丰富了公共产品理论;再次,它将交易成本经济学、代理理论和产权理论结合起来,置政府、市场和第三部门于一个"市场"内,融合并发展了公共选择理论。     

农村公共产品供给主体多元化分析

农村公共产品的供给主体不仅仅是政府,还包括私人部门、非政府组织和农村社区组织。但在我国现阶段,由于财政管理体制的事权和财权划分不清、农村公共品产权不明晰、非政府组织依赖性强缺乏资金、农村社区组织经济职能弱等原因制约了我国农村公共产品供给主体的多元化,应合理界定各级政府的事权和财权,明晰农村公共产品的产权关系,增强非政府组织相关能力,加强政府对农村社区组织资金补贴与制度支持,加强对村级组织＂一事一议＂的指导和支持,积极推进我国农村公共产品的供给主体多元化。     

农村公共产品供给制度创新构想

建国六十多年来,我国农业得到长足的发展,农村与城市的差距在逐步缩小。但与此同时,也在许多地区存在着增产不增收,农民的实际收入增长下降的情况。原因是多方面的,农村公共产品供给的制度性缺陷是其中最关键的因素。强化和优化政府供给的主导地位,以多元化的供给主体为辅助,引导农民形成新型合作组织并保障农村基础教育,加强职业技术教育是农村公共产品供给制度创新的经济选择。     

农村市场信息供给失衡问题研究

文章从供给主体和需求主体的行为入手,分析了导致我国农村市场信息供给失衡的逻辑机理,从而得出我国自上而下的供给决策机制,导致的需求主体话语权缺失,需求评判机制失灵,供给主体动力不足,才是问题的根源。以此为逻辑起点,提出创立供求有效互动的服务模式,发挥需求评判的作用,真正建立起地方政府的内生动力,自觉地改善服务质量,从而促进农村市场信息供给失衡问题的有效解决。     

交易费用与经济开发区

中国的区域经济是地方政府统辖下的经济,因此作为经济主体的企业,必须需要经常与地方政府打交道,这其中也就有一个广义上的“交易成本费用”问题。“管委会政府”以其高效、快捷、周到的政府服务供给,有效降低了企业与政府打交道过程中的“交易费用”,以政府服务供给低廉交易成本为核心竞争力的各地开发区,开始成为当地区域经济发展的“引擎”和“龙头”。以开发区管委会的政府经济制度供给,降低了企业与政府打交道过程的交易费用,是各地经济开发区建立的初衷,也是其成为当地区域经济发展“引擎”和“龙头”最基本的理论原因。