税费改革中“逼税效应”的制度经济学解释——基于安徽农村的实地调查

从制度经济学角度来看,“逼税效应”在税费改革中不减反增,折射出国家、官员和公民在税费改革中“三方博弈”目标的矛盾和冲突,是税费改革没有摆脱对计划体制“路径依赖”的反映,更是税费改革的制度变迁成本无法分摊的直接结果。     

后税费时代农村公共产品提供的"一事一议"制度

在建设社会主义新农村的历史新时期,我国农村公共产品的提供问题将受到空前的重视.而现行的"一事一议"制度对缓解我国农村公共产品有效供给不足不可或缺.通过公共产品供给制度诱致性变迁的模型分析,笔者认为,正是由于税费改革后农村公共产品供求错位比较明显,致使其供给制度发生诱致性变迁,又限于客观形势,"一事一议"就是这一变迁的产物.     

进一步改革和完善我国资源税费制度

伴随我国经济的快速发展,来自资源环境的约束也日益明显。在加快生态文明建设进程中,与之相适应的资源税费制度也迫切面临调整。本文在认真梳理我国资源税费制度现状的基础上,深刻指出当前资源税费制度面临的四大问题,即矿业权配置的"双轨制"削弱了国家财产权益并助长企业经营的短期行为;政府权力与资源税费征收之间关系混乱;资源税费制度未达到既定的开征目标;现行资源税费制度不利于企业建立长效发展机制。同时,针对种种问题,系统地提出了改革完善我国资源税费制度的政策建议。     

煤炭产业资源税费制度改革初探

通过对我国煤炭资源税费制度的演变、现行资源税费制度的局限性和不足的阐述,分析了我国煤炭资源税费制度改革的必要性和紧迫性。然后,从西方主要矿业国家比较成熟的资源税收体系着手,阐明了资源税费的构成、资源产权制度的建立、产权的交易方式。在此基础上,明确了我国煤炭资源税费改革原则和目标,对现行煤炭资源税费的征收范围、税率、计税方法、征收体制等方面的改革进行设计,提出了具体实施我国资源税征收范围、适当提高资源税率、改进计税方式及将资源税和资源补偿费合而为一的方法。     

中国金融制度的非均衡变迁 --新制度经济学的一般考察

制度非均衡是指人们对现有制度安排不满，具有改进现有制度安排以获取收益的动机的状态。中国金融体制改革20多年来体现出的一个显著特点就是变迁的非均衡性-体现在变迁方式上的诱致性变迁与强制性变迁、变迁构架上的技术性生产边界与结构性生产边界、变迁内容上的增量变迁与存最变迁间。中国金融制度改革在总体上体现出政府供给主导型的特征，需求主导型变迁尚未形成，金融制度改革的各种措施都直接或间接地涉及到政府，任何脱离政府改革的药方实际上都是空谈。政府既是改革的推动力量，同时又成为改革的对象，因此，金融启动的落脚点自然应在政府身上，对政府在金融制度变迁中的角色必须重新定位，金融改革宜以存量改革为主。     

谨慎推进煤炭资源税改革

随着2012年国际和国内经济持续下行，以及国外低价煤炭资源的冲击，煤炭资源价格下跌，部分煤炭资源型城市经济低迷，矿产资源税费制度改革特别是煤炭资源税费的研究面临新的问题，即如何保持经济增长的同时实现可持续发展。从资源价格机制与资源税费制度相匹配的角度，研究我国煤炭资源税费制度改革。     

税与费：从错位到归位的相关性分析

税费错位是政府行为不规范和税制改革相对滞后等原因造成的。要使税费归位，应坚持“以税为主，以费为辅”的原则，完善市场机制，健全献策税体制，清费立税。     

中国资源税费理论与实践

本文系统地介绍了我国矿产资源税费制度的演化历程 ,分析了现行资源税费制度存在的主要问题、矿产资源有偿使用制度建立的客观条件及其对经济体制改革的积极影响 ,提出了矿产资源税费制度改革的政策建议。     

东西方社会长期的制度变迁出现轨迹分叉机理的探析--"格瑞夫假说"及其评价

在长期的制度变迁过程中,东西方出现了轨迹分叉,美国斯坦福大学的艾夫纳·格瑞夫教授从文化传统与制度变迁的关系入手,对其根源进行了深入细致的历史比较制度分析,并形成"格瑞夫假说".其理论既具有历史意义又具有其局限性,就此进行分析与评价.     

国防工业"民进军"制度变迁研究

“民进军”是我国国防工业发展的新趋势,也是建立军民一体国防工业基础的重要途径。本文从制度经济学的角度出发,研究了国防工业“民进军”中的路径依赖现象,提出了国防工业“民进军”制度变迁的构想,特别是对强制性制度变迁与诱致性制度变迁的时机、内容与方式进行了深入研究,并对影响制度变迁的国防工业企业产权改革作了初步探讨。     

税与费:从错位到归位的相关性分析

税费错位是政府行为不规范和税制改革相对滞后等原因造成的。要使税费归位 ,应坚持“以税为主 ,以费为辅”的原则 ,完善市场机制 ,健全财税体制 ,清费立税     

房地产税改的难点、步骤及深层次问题综述

从十六届三中全会提出房地产税制改革的方向,到后来对一些城市实行"空转"模拟物业税试点,但物业税开征却一直未能实现从"空转"到"实转"的转变.税制改革目前的进展到底如何?还有那些难题难以解决?到底有没有确定的时间表呢?学界、政府又是怎样设计新税制的呢?还有哪些深层次问题需要考虑?     

从美国农业税收看中国的农业税制改革

当中国告别2600年的农业税,开始无“皇粮国税”的新纪元之时,横看先进发达的美国农业税制,将中国税制进行比较,同时剖析“零税率”的中国农业的前景与困境,以期给农业税改革些许启示与借鉴,为农业建设贡献绵薄之力。     

关于遗产税制的几点思考

随着我国计划经济局面的打破和近三十年来促进经济持续增长的成功改革,经济社会中个人财产大量聚集。我国现行的税制体系对收入分配初次调节能力有限,出于财政收入和公平原则的考虑,开征遗产税的必要性日益突显。文章就开征遗产税的必要性从多方面进行讨论,而后提出在我国当前形势下合理的遗产税的设计方案并对开征遗产税所需要的相关制度的建立和健全进行讨论,最后得出结论。     

社会和谐视角下社会保障“费改税”问题再思考

社会保障“费改税”一直以来就是学术界的热点问题。学术界“费”“税”之争主要分歧在于社会保障费改税可操作性。现阶段全面开征社会保障税的时机尚不成熟,易引发不同区域、不同利益团体,以及中央和地方的矛盾,从而不利于社会和谐。社会保障“费改税”改革要取得成功,必须建立在相应的社会保障制度、法律制度、税制与工资制度配套措施改革成功的基础上。     

现阶段增值税转型改革的问题与对策

东北、中部等地区的增值税转型改革试点工作取得了明显成效，但也存在一些问题，比如工作量大、操作繁琐、计算比较麻烦、增量抵扣范围偏窄、现行规定太宏观、引发骗税与企业假重组、产生了一定的就业压力等。应进一步完善增值税转型政策体系；改革豁免欠税办法，调整优惠政策，适当扩大地方税权；加快转型专业人才培养步伐，积极发展税务代理制度；加大增值税转型宣传力度。     

企业所得税并轨之路不要越走越长

论文分析了目前内外资企业所得税制度存在的主要问题及统一趋势,指出所得税并轨将有助于提高外资利用水平,并且所得税并轨时机已经成熟,应该尽快推出“两法合并”改革,缩短并轨之路。     

我国石油资源税费存在的问题与改革思路

我国石油资源税费存在的主要问题是:石油资源税的开征缺乏理论依据;石油资源税的增长轨迹与整个资源税及其它资源税的增长轨迹相背离;原油资源税在整个资源税收收入中的地位明显下降;法定税率与实际有效税率差距较大;石油资源税实际税收负担存在地区差别;资源税对级差收益的调节作用不明显;从量定额计征不够合理,以及石油资源税与矿区使用费难以衔接,矿产资源补偿费存在明显的缺陷等.改革的方向是:重构石油资源税费的理论基石;根据石油资源禀赋差异与级差地租性质设计石油资源税费制度;石油资源税(费)率设计中应考虑资源开采利用对环境的损害成本;实行弹性税率,按价计征;改矿产资源补偿费制度为权利金制度;建立资源耗竭补偿制度;重新确定油气资源税费收益中中央与地方的分配比例.     

税收执法提升了企业财务报告质量吗——基于“金税工程三期”的准自然实验

以2011~2018年中国A股上市公司为样本，以税务稽查系统改革"金税工程三期"为准自然实验，探讨税收执法的公司治理效应，采用双重差分模型，实证检验了金税工程三期改革对企业财务报告质量的影响。研究发现：金税工程三期改革显著提升了企业财务报告质量。金税工程三期改革的公司治理效应在治理环境较弱、信息透明度更低、融资需求更高的公司表现得更为显著。从作用机制来看，金税工程三期改革显著增强了税收执法力度，减少了企业的避税行为。