撤县设市:加快崀山国家重点风景区开发的助推器

有“丹霞之魂、国之瑰宝”美誉的山良 山风景名胜区已被确定为国家地质公园和国家重点风景名胜区 ,开发前景十分广阔。然而 ,其基础设施落后严重制约了旅游业的发展。撤县设市 ,进行行政区划改制是推动城市基础设施建设与旅游业发展良性循环的重要外生变量。撤消新宁县设立 山良 山市是完全可行的。     

撤县设市：加快Lang山国家重点风景区开发的助推器

有“丹霞之魂、国之瑰宝”美誉的Lang山风景名胜区已被确定为国家地质公园和国家重点风景名胜区，开发前景十分广阔，然而，其基础设施落后严重制纸了旅游业的发展，撤县设市，进行行政区划改制是推动城市基础设施建设与旅游业发展改制是推动城市基础设施建设与旅游业发展良性循环的重要外生变量，撤消新宁县设立Lang山市是完全可行的。     

湖南省宁乡撤县设市效果评估研究

党的十八大以来,国家高度重视行政区划体系改革与完善,行政区划调整日益成为促进区域经济社会发展和推进城市化进程的主要手段。对行政区划调整效果进行评估,对进一步做好新时代行政区划管理工作尤显重要。构建行政区划调整效果评估指标体系,总结撤县设市对宁乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等方面的实际效果,以总结经验,发现问题,为宁乡市今后的发展做出贡献,也对湖南省乃至全国新时代行政区划调整提供经验借鉴。     

关于当前撤县设市热潮的利弊思考

应停止撤县建市,保留县,在居民点设置上实行“切块建市”原则,使市回归为城市,不再实行“市管县、市管市”的区域行政管理制度。将区域行政建制单位行使的国家公共行政管理权,与城市和居民点行使的自主管理权适当分离,以清除目前建制市的许多严重毛病。     

阳春——科学发展迈出了新步伐

阳春市地处广东省西南部,漠阳江中上游。三国吴赤乌元年(公元238年)设置莫阳县,南朝梁普通四年(公元523年)改阳春郡并置阳春县。1994年经国务院批准撤县设市。全市总面积4054.7平方公里,居广东省县(市)地域面积第二位,总人口109万,辖15个镇和1个街道。建城区面积20平方公里、规划城区面积48平方公里。     

石狮设市模式剖析──关于我国设市体制改革和完善的思考

本文对介于我国传统的切块设市和整县改市模式的”石狮设市模式”进行了客观评价、总结了这一模式的四个方面的突出优点和四点经验、提出了推广“石狮模式”．进一步改革和完善我国设市体制的建议。     

撤地设市：海东的机遇

海东位于兰（侧）西（宁）经济区轴线的中心地段，是青海省乃至青藏高原经济发展的重要区域。2013年2月，国务院批准海东地区撤地设市，海东地区162万各族人民结束了多年的渴盼，海东要圆“城市梦”了。     

省直辖县(市)体制实现的路径及其影响

从制度环境的变化、双层架构的缺陷分析取消市管县(市)的必要性,总结了海南、重庆等地直辖县市的实践经验,在此基础上对省辖县(市)的两个实现路径进行了探讨,一是从强县扩权、强农扩权走向省直管县(市),二是在多层次、多类型的基础上实现省直管县(市).重点对推行省直辖县(市)与整体行政区划体制关系、影响进行了理性分析.研究认为,有条件地适度"分省"是完善省直辖县(市)体制的必然选择,也是巩固省直辖成果的重要保障;对县辖政区而言,省直辖体制的实施将为推行"县下辖市"提供了体制基础.     

云浮：西江中游璀璨明珠

云浮市位于广东省中西部，西江中游以南，东邻肇庆、江门、南接阳江、茂名、西通广西。 唐天宝元年设云浮郡，明万历五年（公元1577年）置东安县，1914年改名云浮县，1992年9月撤县设市（县级），1994年4月升格为地级市。     

现行设市标准的评价与建议

一、设市标准的评价 设市标准的制定是国家制定政策不可缺少的重要依据,也是一个国家或地区最为基本的国情资料。设市标准科学与否,涉及能否反映国家社会经济发展的真实水平,并直接影响城市化进程。我国现行设市标准,是1986年国务院推广“市管县”的行政体制而制定的。其基本评价如下:     

县域城镇化的创业效应——基于政府和市场的多维分析

加快县城建设对于提升中小城市承载能力、促进农业转移人口就近城镇化具有重要意义。文章以要素集聚理论为基础,利用2013年后的撤县设市为自然实验,实证检验了以县城为载体的城镇化建设对当地创业活动的影响。研究发现,升级为县级市后当地每年平均增加了92家工商企业。将创业效应进行分解后发现,撤县设市对超过50%的行业具有显著的促进作用,其中,批发零售业中的创业效应最强,农林牧渔业、交通运输、仓储和邮政业中的新增企业最多,每年超过35家。机制分析表明,县级市通过主动增加土地供给和教育医疗等公共服务为市场主体提供了更好的创业环境和外部支持,提高了县城吸纳农业转移人口就地、就近城镇化的能力,激发了居民创业的内生动力。进一步分析发现,县域城镇化的创业效应依赖于被撤县的空间位置和人口规模。文章从政府和市场的双重视角进行研究,为推进以县城为重要载体的城镇化建设提供了经验证据和有益的政策启示。     

桐乡工业的爬坡和换挡：品味“行车之道”

桐乡，地处浙江省北部杭嘉湖平原腹地，居上海、杭州、苏州三角之中，素背‘鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦”的美称。1993年撤县设市，是全国首批沿海对外开放城市之一，被浙江省人民政府命名为首批“小康县（市）”。桐乡的化纤、玻纤、毛衫、皮草等闻名全国以至全球。[编者按]     

设菲尔德市的城市发展规划工作

设菲尔德是英国第四大城市。它位于英格兰北部，Pennines山脉南端。源于Penn1nes山脉的Pon河、Sheaf河、Porter河都汇入Yorkshire平原。工厂通常建在这些河谷底部，员工宿舍则建在河谷之间的山坡或山顶上。设菲尔德本来是以钢铁工业著称的，但自八十年代早期以来，由于雇员问题使生产规模大幅度缩减。这给设菲尔德市带来了一系列问题，对市区的影响尤为严重。设菲尔德市目前的失业率为：女性6％，男性15％。老市区的许多地区，市民的居住环境质量很差，表现为缺少公共空间、脏乱、空气污染等等。然而，无论是市政府的可用财力还是当地私…     

试论中国当代城市化进程中的行政区划"逆向调整"现象——以永康市芝英镇的行政区划调整过程为例

中国1980年代以来的行政区划调整,主要出于配合加速城市化战略的需要,因而多以增设市、镇建制(如撤县设市、撤(并)乡(镇)设镇),以及撤县(市)设区、撤乡(镇)设街道等形式出现.但近年来,个别地区也出现了相反的情形,即将已经撤并的县、市、区或镇、乡、街道重新分立,或将已经改设为街道的地区重新恢复为镇的建制.浙江省永康市芝英镇从2001年改设街道又至2009年重新恢复为镇的行政区划调整过程,就是一个乡镇层面行政区划"逆向调整"的典型案例.文章以永康市"2008行政区划调整方案"调研论证的过程为例,详细论述了芝英地区设街道以来所存在的问题以及应该改"街"为"镇"的原因,阐明了进行调整的必要性与可行性,并在此基础上进行了一系列深入思考,对行政区划的"逆向调整"现象出现的原因、"逆向调整"中所需注意的问题等进行了分析.     

加快近郊县（市）转型推动大城市建设

我国城市化正处于加速推进时期,有条件的大城市向特大型城市拓展,以更好地发挥跨区域的集聚与扩散效应。适应大城市建设的需要,其近郊县(市)必须适时进行区划调整、重新明确定位、实现功能转换,开拓新的发展思路,使大城市建设与原近郊县(市)提升整体水平形成良性互动发展格局,是一条推进城市化进程的好路子。一、大城市建设面临着城(市)、郊(县)二元发展模式矛盾大城市建设会遇到许多制约,如体制、经济实力,区位特点等,根本的制约因素是中心城市与其近郊县(市)之间形成了各自为政、自成体系的二元发展模式,使得规划不能统一、功能不能互补、…     

百年舒兰 迈入发展新元年

舒兰,满语＂果实＂之意,因盛产硕果饶实之地而得名,故有＂果实之城＂的美誉。舒兰位于吉林省的东北部,1910年建县,1992年,撤县设市,全市幅员面积4563平方公里,辖5个街道、10个镇、5个乡和一个省级经济开发区。总人口67万,其中城镇人口21万,农村人口46万。     

撤地设市:海东的机遇

海东位于兰(州)西(宁)经济区轴线的中心地段,是青海省乃至青藏高原经济发展的重要区域。2013年2月,国务院批准海东地区撤地设市,海东地区162万各族人民结束了多年的渴盼,海东要圆"城市梦"了。     

坚持富民优先发展战略,建设经济强市——双辽市经济社会发展综述

双辽地处吉林省西南部,东、西辽河汇流区,吉林、辽宁、内蒙古三省(区)交界处,松辽平原与科尔沁草原接壤带,素有鸡鸣闻三省之称。1996年撤县设市,现辖6个街道、13个乡(镇),幅员面积3121.2平方公里,总人口40万。     

海宁传统文化光辉灿烂

海宁历史悠久．距今约6000年的新石器时代，就有人类在这里繁衍生息。春秋战国时归是属越、复为楚地，秦时（公元前221年）为长水县（今嘉兴市）县治．秦始皇东游经过海宁。三国吴黄武二年（公元233年）始称盐官县，元元贞元年（公元1295年）升盐官州．因钱塘江湖溢不断，为祈“海涛宁谧”，于元天历二年（公元1329年）改名海宁州，海宁之名沿用至今。新中国建立后为海宁县，1986年11月经国务院批准撤县设市。海宁历史历史悠久．文化灿烂，数千年前吴越文化的深厚积淀形成了富有特色的灿烂的海宁文化。     

小城市建设要突出自身特色

Technoeconomics＆ManagmentResearchN0．519991993年以来，我们紧紧抓住撤县设市的发展机遇，坚持规划、建设、管理三位一体的方针，以经济发展促进城市建设，以城市建设拉动经济发展，初步形成了城市建设与经济发展协调运作的良性循环机制。1高点起步，超前动作，构筑新型城市框架孝义距今已有两千多年历史，但县城几经迁移，规模一直不大，直到撤县设市，孝义城区三层以上的建筑寥寥无几。规划也是生产力，这是我们最深切的体会。为此1993年以来，我们按照建设区域性中心城市的要求提出了‘“全方位勾画孝义蓝图，大力度开创城市新貌”…