对我国国企经营者激励机制改革的回顾与展望——兼谈《国有控股上市公司实施股权激励试行办法》

国有企业经营者激励改革是我国国企改革的重要内容,文章通过对国有企业经营者激励机制改革的历史及现行措施的分析,认为国企经营者激励机制改革的关键之处在于企业内部激励主体与激励客体的明确以及企业外部市场竞争机制的完善。因此,国企经营者激励机制的下一步改革应当是改革政企关系和推动人力资本的市场化运营。     

加强西部企业经营者队伍建设的思考

针对云南省大理州企业人事制度改革和企业家队伍的现状、存在问题和发展要求,人以下方面加大企业人事制度改革,推进企业经营者职业化和市场化。     

论国企改革多余职位的剔除与隐蔽职位的发掘

国企人事制度改革是一项复杂的系统工程，内容涵盖用工制度、用人制度、分配制度、奖惩制度、管理制度等方面，笔者仅就国企人事管理工作最基础也是人们最容易忽视的问题，即企业职位问题谈谈自己的看法。一、冗员过多和人才太少的由来及原因目前的国有企业在人员方面几乎都存在这样一个问题：一方面，冗员太多；另一方面，人才短缺。人的问题如同债务问题和资产质量问题那样，成为困扰国有企业改革和发展的３大难题之一。新一轮国有企业人事制度改革的重点也就是解决冗员过多和人才短缺的问题。国有企业冗员过多和人才短缺问题由来已久。在…     

中国上市公司的持续发展--以郑百文事件为例

从债权人，国企改革遗留问题，上市公司与退市制度等方面，郑百文事件对我国企业的健康发展，有以下启示：（1）从企业管理者，股东和债权人之间的利益分配关系来看，按照企业效益从低到高的变化，企业的控制权应当依次掌握在债权人，股东和管理者手中；（2）完善公司治理和建立“退市”机制是国企改革中的遗留问题在新环境下的体现。国企产权改革不完善，不彻底在国企被改造成现代企业之后便演变出了现在要解决的公司治理问题，虽然国企产权改革已取得突破性进展，但要解决公司治理问题，还得从国企的产权改革入手，将国企的产权改革推向完善；（3）我国证券市场（包括主板和创业板）的建设，对类似郑百文的行为和理念应高度重视，依照客观标准严格发行审核，上市规则应遵循市场化的原则，严格上市公司的治理结构要求，规范证券市场的退出机制。     

新时期大型国企产权多元化改革的难点与对策

虽然党的十八大要求推行公有制多种实现形式,将国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。但目前,大型国企的产权多元化改革面临许多困难,主要是形成改革的共识难、改革的体制制约消除难、垄断国企产权改革难、控股权问题解决难、产权在合股或转让过程中定价难、非公有制经济参与大型国企产权改革难。新时期推进大型国企产权多元化改革需要转变观念、统一认识,进一步深化国有资产管理体制改革,鼓励非公有制经济参与大型国企产权多元化改革。     

浅谈大型国企汽车的经营与管理

企业经营管理,就是对企业经营活动的管理。企业汽车运输的全部活动分为生产活动和经营活动两大部分。运输生产活动是基础,生产活动的主要内容是充分利用企业内部的资源和条件,提高生产效率,降低消耗,以最经济的运输方式,实现旅客和货物的空间位移。汽车对于大型国企,尤其是煤炭企业是必不可少的运输工具,经营与管理水平的好坏,直接影响企业的经济效益。尤其在逐步实行主辅分离和市场化运作的今天,大型国企都面临着如何加强企业内部汽车的经营管理、提高经济效益等问题。本文就大型国企经营管理的改革,结合几年来加强企业内部汽车管理的实践,对大型国企汽车的经营与管理进行初步探讨。     

关注利率市场化,探索利率风险审计

目前,中国利率市场化改革正稳步快速推进,为迎接利率市场化改革的挑战,必须强化和提高商业银行的利率风险管理水平。内部审计作为一种风险管理的重要手段,也应当在利率风险管理体制、净息差管控机制以及利率定价模型使用等领域积极开展利率风险审计工作,发挥其在利率风险管理中的重要作用。     

重视理论创新,助力改革实践——《大型国企产权多元化改革研究》评介

由四川省社会科学院蓝定香同志主持完成的国家社科基金项目"国有大型企业产权多元化改革的重点、难点研究"于2012年7月顺利通过评审鉴定,并由人民出版社2012年10月出版了专著《大型国企产权多元化改革研究》。该专著集中研究了大型国企的国有产权改革问题。全书分为上中下三篇。上篇探寻我国大型国企产权多元化改革的理论基础,中篇梳理我国大型国企产权多元化改革的实践过程,下篇分析我国大型国企产权多元化改革的未来走向。     

高等院校人事制度改革的市场化解决思路

高等院校现行人事制度存在种种弊端 ,造成人才不能合理利用 ,学校不能加快发展。要制定合理的人事制度 ,一定要从市场化的思路入手 ,将高校改革发展纳入市场经济的轨道。文章从编制、聘任、考核这三个方面来阐述了现行人事制度存在的弊端 ,提出了市场化的解决途径     

利率市场化的必然趋势及对策研究

我国正在逐步推行利率市场化改革，已经放开了银行同业拆借市场利率，债券回购利率以及现券买卖利率。目前，所有国债、金融债券都是通过市场化招投标的方式发行，但是银行存贷款利率仍属于受国家管制的官定利率。日前经国务院批准，中国人民银行决定从2004年1月1日起扩大金融机构贷款利率浮动区间。这项决定的出台，是利率改革非常重要的一步，表明我国的贷款利率将在相当大的程度上实现市场化。但是与利率市场化改革不相适应的是，我国金融业还存在着一些结构性、机制性的问题，因此，利率市场化将对金融机构的业务经营产生冲击和挑战。有鉴于此，金融机构应针对利率市场化对业务经营产生的影响，积极采取应对措施。     

如何做好新形势下的人事制度管理工作

人事制度改革是—种比较完整、彻底、理想的改革。因此，在新的形势下，促使人事制度改革积极稳妥、全面推进，我们必须最大限度的调动和发挥职厂的积极陛、创造性，走出传统思想观念，建立适合新形势的人才机制。以人为本，人尽其才、才尽其用，树立科学的人才观，健全人事管理制度，充分将制度与坚持思想政治工作有机结合起来，以确保人事制度改革各项工作任务的顺利完成。     

民营企业参与地方国有企业混改的现实困境与对策研究

本文以民营企业参与地方国有企业混合所有制改革为视角,提出民营企业参与地方国企混改能在更广和更深程度上检验我国市场化程度高低、市场机制完善和市场平等机制构建的效果。当前,民营企业参与地方国有企业混改还存在政策制定的挤出、资源要素配置不均衡、国资监管体制强约束、制衡机制缺失及民企自身竞争力不强等困境。对此,应在顶层设计中加强平等机制的构建、优化资源配置、改革国资监管体制、构建制衡机制和做强做优民营企业,从而促进民企更好参与地方国企混改。     

高校后勤企业管理研究

高校后勤社会化改革使后勤部门成为后勤企业。文章认为高校后勤企业是一类特殊国企 ,可能出现国企低效益经营和资产流失 ,以及治理机制不完善、代理人缺位、内部人控制、垄断经营等工业行业国企出现的现象 ,认为在后勤企业治理机制中引入利益相关者有重要意义。     

深化企业人事制度改革 加快企业家队伍的建设

本文论述了企业人事制度改革与企业家队伍的建设问题,提出了建设企业家队伍的根本是加强人事制度的改革;造就企业家队伍的关键在于企业家的职业化、市场化。并且在此基础上就加快企业家市场的建设,在创造条件、改革创新等具体运作上,提出了具体意见。     

国有企业产权结构优化与加强战略重组研究

在市场经济条件下,产权本身具有商品属性,是商品就应该流通。通过国有产权的顺畅流转,实现国有资产保值增值,以在更大范围整合优化国有资源。以资产重组为重点,整合国企资源,打好结构调整和产业整合攻坚战,是中国近年来国企改制的一个新特点。坚持市场化改革方向,优化国企产权结构,通过企业改制进一步激发国企活力,是国有企业市场化改革的又一特点。中国将积极推进国有企业的市场化改革,采取整体改制、切块改制、股权出让、特许经营等多种形式,引入社会资本和职工个人资本,引进国内外战略投资者,优化产权结构,实现投资主体多元化,以促进国有企业进入市场参与竞争,转换经营机制,提高资源利用效能,形成多种所有制结构的竞争格局。     

评“保险资金入市”

建国50多年来的国企融资印记着一条吃财政——吃银行——吃股民——直至如今被逼到吃保险的轨迹。保险资金上市实质是顶替“国有股减持”为国企融资救危。保险资金上市使用效益提高由于其源泉——企业效益因企业劳动效率不高而难保障。我国股市建立的前提与西方发达国家不同，保险资金投资股市不宜与他们机械类比。要让国企融资走向良性循环，关键是要下“壮士断腕”的决心深化国企制度改革，建立国企市场经济微观基础。保险资金入市要建立在证券市场全面的市场化改革的基础上，为促进证券上市更加市场化，对申请上市企业应以证券上市注册制取代行政方式审核制。     

浅谈人事制度改革重在如何做好人事管理工作

人事工作正处于一个重大变革时期。党的十六大明确提出了事业单位管理体制改革的战略任务，事业单位机构改革将成为继国有企业改革和党政机构改革之后我国社会政治生活中的义一个新热点。人事制度改革是一种比较完整、彻底、理想的改革。因此，在新的形势下，促使人事制度改革积极稳妥、全面推进，我们必须最大限度的调动和发挥职工的积极性、创造性，走出传统思想观念，建立适合新形势的人才机制。以人为本，人尽其才、才尽其用，树立科学的人才观，健全人事管理制度，充分将制度与坚持思想政治工作有机结合起来，以确保人事制度改革各项工作任务的顺利完成。     

对国有企业资产投资管理的战略性思考

我国国有企业资产投资管理按照投资的方式可以分为公益性投资、基础性投资以及竞争性投资三大类,并且这三类分别由中央政府部门、地方政府部门、以及相关企业承担。深化国企国资改革,要准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。完善现代企业制度,改革和健全企业经营者激励约束机制。加强国有资产监管,防止国有资产流失,切实提高国有企业的经营效益。     

企业产权交易的市场化问题

当前国有中小企业的产权变更和重组，实际上存在着双轨制，市场化程度不高。大量国企的脱钩、改制主要是依靠政府行政渠道和手段来推动，面向的不是社会投资者而是企业内部员工。国企改革不向社会投资者开放，并不能说是黑箱操作、内幕交易。实践证明，国有企业的改革离不开市场，关起门来搞改革，资源既得不到优化配置，又容易错失改革良机。引入市场竞争机制，让社会投资者有机会与企业内部员工一起参与国有经济的改革调整，这是社会进步、     

对深化医院人事制度改革中若干深层次问题的思考

深化医院人事制度改革，建立适合优秀人才脱颖而出的用人机制，优胜劣汰、推动卫生人才资源配置，培养造就大批适应社会主义现代化建设和跨世纪发展要求的各级人才，是一项重要而紧迫的战略任务。作为事业单位的医院，已由原来的计划经济体制向市场经济体制转型，医院在计划经济体制下形成的人事管理制度，已经不适应社会主义市场经济对医院发展的要求。人事制度改革是医院改革的核心，涉及面广，深层次问题多，操作难度大，因而，如何稳步推进医院人事制度改革，是医院改革中首要考虑的问题。