杭州市控制性详细规划公众参与研究

控制性详细规划是依据总体规划的要求,用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的城乡规划种类。杭州控规编制草案采用全过程审查控制并实行公众参与;包括中间方案预审、预审稿审查、送审稿审查和报批稿审查;以确保成果符合规划部门的意图并反映社会公众的要求。本文通过对杭州市控制性规划中公众参与的研究及经验总结,以期为我国规划行政部门推进公众参与提供有效的参考依据。     

杭州市控制性详细规划公众参与研究

控制性详细规划是依据总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的城乡规划种类。杭州控规编制草案采用全过程审查控制并实行公众参与；包括中间方案预审、预审稿审查、送审稿审查和报批稿审查；以确保成果符合规划部门的意图并反映社会公众的要求。本文通过对杭州市控制性规划中公众参与的研究及经验总结，以期为我国规划行政部门推进公众参与提供有效的参考依据。     

城市邻避设施规划决策的公众参与研究——基于参与兴趣、介入时机和行动尺度的分析

当前邻避现象逐渐成为城市发展中的"新常态"问题。城市公共设施规划与居民密切相关,但由于存在邻避效应,决策常常受到周围居民反对甚至产生邻避冲突,传统的决策参与模式难以满足应对邻避冲突的现实需要。从理解公众对规划决策的不同参与兴趣出发,认为公众的抗议、反对行为是理性选择的结果:设施规划决策过程中公众参与缺失、参与有效性不足,难以避免邻避冲突。基于公众参与有效性的分析,提出公众参与对规划层次、决策过程介入时机前置,以社区利益共同体的集体行动协同参与优化城市邻避设施决策,减少邻避冲突发生可能。     

公众参与原则与我国城市规划立法的完善

公众参与城市规划是城市居民能够直接而积极地参与城市规划、成为规划制定和规划实施过程中一个重要的组成部分.它对于减少规划失误、促进规划的顺利实施及监督规划部门依法行政具有独特的法律价值.公众参与城市规划的原因在于解决规划失灵问题,是恢复个人利益与公共利益平衡的重要杠杆.借鉴各国公众参与制度,我国的公众参与机制应从城市规划信息公开、赋予社会公众参与城市规划的主体地位、确立公众参与城市规划的程序、明确公众参与城市规划的方式以及强化公众参与城市规划的司法保障等方面进行建构.     

城市规划民主与公众参与

在民主政治的基础上,公众参与既是民主政治的通俗化表达、一种权力制度,又是一种具体的社会民主形式.具体到城市规划领域,公众参与既作为一种权力制度,以一种抽象的规划权力运行机制存在,又作为具象的城市规划民主的实现形式而出现;在此意义上,城市规划民主与公众参与是一致的.公众参与只有在城市规划民主的基础上才具有实质意义.     

新一轮土地利用规划与公众参与

土地利用规划是与公众利益紧密相关的,这就需要公众积极参与土地利用规划。 公众参与土地利用规划,是市场经济条件下确保土地的合理利用,维护和实现社会可持续发展的一种先进的理念和有效的制度。     

公众参与土地利用规划的思路和对策

土地利用规划是通过规划来引导、协调人们的土地利用行为,规划既对人们利用土地的方式、强度等发生影响,进而对人们的切身利益产生影响。这说明土地利用规划是与公众利益紧密相关的。这就需要公众积极参与土地利用规划。公众参与土地利用规划,就是要通过公众对土地利用规划制定和实施的参与,保证规划行为的民主与科学,使规划更能符合实际情况和切实体现广大人民群众的利益要求．并确保规划工作的成功实施。公众参与土地利用规划．是市场经济条件下确保土地的合理利用。维护和实现社会可持续发展的一种先进的理念和有效的制度。     

日本城市规划中公众参与的制度设计研究

中国的公众参与目前还处于起步阶段,而日本的公众参与则已经逐步成熟与完善,公众有了实质性的参与.本文针对日本规划中公众的制度设计包括法律地位、全过程的参与制度、外部评估机制、规划素质培养机制等方面进行了分析,并对我国公众参与应完善之处提出若干建议.     

公众参与架构下的新农村规划决策--以北京市房山区石楼镇夏村村庄规划为例

村庄规划是社会主义新农村建设的重要组成部分,如何科学地编制村庄规划、促进村庄整治的顺利进行成为规划工作者面对的一道难题.本文以北京房山区石楼镇夏村为案例进行剖析,探讨公众参与架构下村庄规划的新思路,把公众参与从体现规划知情权和监督实施的手段变成规划决策的依据,使得村庄规划有针对性地解决农民的实际问题,利于规划的顺利实施.     

德国城市建设中的公众参与

公众参与作为德国法律和政治制度在城市建设领域的重要体现,贯穿于德国城市建设的每一个环节,其中最集中体现在城市规划和城镇更新中.通过对德国城市规划法律法规的研究,系统地介绍了德国城市规划公众参与的工作阶段和工作方法,以及在城镇更新中的公众参与措施和社会规划.     

浅析环境保护公众参与

环境保护公众参与是法律给予公民的基本权利,是促进环境保护工作的有效措施。本文从环境保护公众参与制度的涵义出发,分析了我国环境保护公众参与的现状,提出了完善我国环境保护公众参与的建议。     

建立公众参与机制创建绿色社区

进入21世纪后,人类将面临更加严峻的资源枯竭和环境污染问题,这不仅严重制约了经济社会的可持续发展,而且直接威胁着我们每个人的身心健康和子孙后代的生存。因此,在构建和谐社会的今天,提出创建绿色社区的构想具有极为重要的意 义。绿色社区建设的要义是：环境得到很好的保护，人的参与意识得到培养，参与能力得到增强等。     

论政府危机管理中公民的参与

目前,我国社会已进入危机频发期,危机发生后公众习惯于期待和依赖政府,而忽视了公众在危机管理中的作用,因此,通过多种途径,提高社会成员的危机意识与应对危机的能力,扩大和规范公众有序参与的行为,是提升政府危机管理能力的重要前提和基础。     

试论环境法中的公众参与制度

目前,我国的环境法中的公众参与规定内容较少且抽象,缺少具体详细的规定,一些公民维权行动也暴露出了立法的不完善。本文将试图从公众环境权、公众参与的程序性规范及环保社团的兴起与发展等角度提出完善的措施。     

社会公共安全治理中公众参与的模式与策略

我国的社会公共安全治理面临政府有效性不足的现状,公众参与公共安全治理存在着意识、动力与能力的约束,而转型社会的多元性特征决定了公共安全治理需要公众的积极有序参与。公众作为参与治理中的主体作用应该被关注。文章提出了我国社会公共安全治理从以政府为单一中心的管理走向政府与公众参与的合作治理的必然性。在此基础上,结合治理理论与公众参与的实践,提出我国社会公共安全治理中公众的社会网络化参与模式与实现策略,包括要构建透明化的法治政府,引入非政府组织的参与,培养公民的参与意识与能力以及创新公众参与的制度。     

城市管理中公众参与问题分析

公众参与促进了城市管理的理念更新,本文运用制度分析方法,探讨了我国城市管理决策中公众参与的制度障碍,并借鉴发达国家的有益经验,从公众权利的具体化、社区自治建设、团队意识培养等方面,对我国公众参与的制度保障和创新进行了相应的分析。     

应急物流体系公众参与引导机制研究

首先分析了应急物流体系的特点,然后指出我国当前应急物流体系存在的问题并分析其产生的原因,认为当务之急是建立有效的公众参与引导机制;最后借鉴国外现有文献的研究方法,提出了构建应急物流体系公众参与引导机制的建议。     

公众对“时间银行”认知和参与的调查研究

"时间银行"作为志愿服务交换的平台,不仅能够充当起居民互帮互助的桥梁,而且有助于构建城市和谐融洽的邻里关系。本文通过对上海市浦东新区、卢湾区、长宁区部分居民区的调研,对"时间银行"公众的认知和参与情况进行了深入的分析,并就"时间银行"公众认知与参与存在的问题,提出了相应的对策建议。     

我国城市规划过程中的公众参与体系构建

随着市场经济的不断发展,各种利益冲突表象化,日趋多元化的行为主体要求增加城市规划和建设的透明度,加强城市规划中公众参与的力度."公众参与不足"是我国城市规划过程所面临的重大现实问题.基于我国城市规划中公众参与所存在的问题,本文旨在运行环境方面探索城市规划中的公众参与支撑体系.