地方领导干部政绩考评的困境与创新

领导干部政绩考核评价工作,历来是我党自身建设的重要内容,也是我党实施有效的干部管理的重要手段,起着"指挥棒"和"风向标"的作用。随着社会的发展,领导干部政绩评价也要相应的做以调整。针对当前干部政绩考核评价工作中存在的困境,改进地方领导干部政绩考评工作的设想等方面,作以探讨。     

建立科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度

胡锦涛总书记最近指出，各级领导班子和广大党员干部要树立正确的政绩观。何为正确的政绩观?政绩是执政党利用执政权力，运用执政条件所努力创造的业绩。共产党的宗旨决定了正确的政绩观，应该是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。正确的政绩的认可和弘扬，必须依靠科学的考核和正确的评价。实践证明，建立和完善一套科学的干部政绩考核评价体系，这是从制度上督促党的干部确立科学政绩观，更加勤奋建功创业的保证，也是引导干部克服急功近利、短期行为，确立人民的长远利益，不辱使命，树立长期目标的正确导向。     

关于节能减排长效管理的激励和约束机制研究

一、建立节能减排激励和约束机制的领导机制 1．建立政府节能减排工作问责制。总体而言，各级政府越来越视科学发展是第一要务，把保护生态作为重要责任，把改善民生视作当务之急。但不可否认，少数领导干部认识尚未完全到位，加上科学的干部政绩考核体系尚未完全建立，对干部的考核仍主要侧重于经济增长、招商引资等内容，加之现行财税体制方面的问题，     

加快建立科学的干部政绩考核指标体系

贯彻落实科学的发展观，必须村立正确的政绩观；只有树立正确的政绩观，才能更好地实践科学的发展观。而树立正确的政绩观，关键是要解决好如何科学地评价干部政绩的问题。干部政绩评价犹如一根“指挥棒”，对干部追求什么样的政绩具有重要的导向作用，有什么样的评价机制，就会有什么样的政绩观。这也就要求我们必须按照科学发展观的要求，加快建立科学的干部政绩考核指标体系，引导和督促广大干部确立正确的政绩观，并以正确的政绩观践行科学的发展观。     

建立科学有效的干部考核评价工作机制

现有的干部考核评价工作机制存在考核评价的方法比较单一、考核评价的标准比较笼统、考核评价有明显的局限性、考核评价制度不够健全、考核评价结果的运用不够充分等问题，建立科学有效的干部考核评价机制要突出科学发展，科学设置干部考核评价指标体系的内容、合理确定评价主体、制定正确的评价方法、将考核结果与干部使用相对接，健全领导干部考核评价结果运用体系、提高干部考核评价工作的质量和效率，推进干部考核评价工作制度化、规范化。     

试论主体功能区对我国区域管理的影响

党的十六届五中全会明确提出了“优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发”四类主体功能区。这四类功能区的划分打破了行政区管理的局限,促使区域管理摒弃传统的“内向型行政”,奉行“主体功能区行政”,促进产业政策与区域政策相结合,构建了合理的地域分工体系,并且将资源与环境纳入区域管理的评价体系,区域评价更具针对性。它把主体功能的完成情况作为干部政绩考核的重要内容,消除了传统考核指标过于偏重经济发展的弊端,有助于建立科学的干部考核制度。     

对村级债务的思考

近年来,沉重的村级债务已危及农村经济的发展和社会秩序的稳定。根据笔者对安徽、辽宁、福建、河南四省负债村的调查结果综合来看,村均负债都在１０万元以上,人均负债在７０元～９０元之间,负债面达７４％以上,且呈不断增长之势。 一、村级债务形成的体制性原因 １．干部管理体制不科学导致债台高筑。“看政绩用干部”曾是我国干部选拔任用的重要依据,许多干部为追求“政绩,不顾资源、人才、交通、资金、管理等客观条件和当地经济发展水平,盲目上项目、铺摊子,大搞所谓“形象工程”、“面子工程”、“献礼工程”等,风光一阵子,留…     

浅析如何做好新时期干部档案工作

干部档案工作是干部工作的重要组成部分。随着干部制度改革的不断深化，对干部档案工作也提出了更高地要求，为进一步提高干部档案工作水平，充实干部档案内容，精炼干部档案材料，使其编排更合理，管理更科学，更好地服务于干部制度改革和经济社会发展，我们一定要认真做好新时期干部档案工作，做到干部工作与档案工作同步发展。     

2014年干部考核考什么,怎么考

1.既看发展成果又看发展成本四川：防止＂新官不理旧账＂＂吃子孙饭＂今年2月,四川省印发《关于改进和完善市县党政领导班子和领导干部政绩考核工作的实施办法》,规定今后对市县领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标,要突出科学发展导向,综合考核推进经济、政治、     

以科学政绩制度促进生态文明建设——评《环境保护法》修正案第35、36条

科学政绩制度应包括:在政绩内容中有科学的环保指标权重、在考核形式上有奖励与惩罚规则的统一、在运行机制上制定、实施与监督的程序与规则科学合理。《环境保护法》的修订应从上述三个方面做出合理安排。坚持以人为本、全面协调可持续发展,积极推进生态文明建设,是新时期我国政府环境保护工作的基础和灵魂。在中国现有行政治理架构下,对政     

"按需施教"为基础的基层干部培训有效性研究

我们党也历来重视干部教育培训工作和干部教育培训基地传统的建设,始终把干部教育培训作为保证党的事业顺利发展的一项基础性工作和党的建设的一项重要内容.站在新的历史起点,干部教育培训工作更是被视为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性的"精英教育",是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径,推动科学发展、促进社会和谐的重要保证,是事关党和国家事业发展全局的一项重要工作.     

攻克经济结构高速的顽固堡垒—论重复建设的成因及治理

重复建设是中国经济结构的一个痼疾,其直接表现就是区域产业结构趋同化。重复建设对企业规模效益的提高、区域经济的健康发展和国民经济协调发展均造成严重危害。重复建设的根源主要是投资的审批权力分散化、干部政绩考察的偏差、干部决策水平低、决策失误追究制度的缺漏和条块分割的投资体制、市场信息不完整等。治理重复建设的对策主要是建立投资决策失误追究制度,强化行业退出、禁入机制,改进干部政绩考察制度,加强宏观调控等。     

湖州干部政绩考核GDP只占4%

本刊讯“干部有没有政绩,光拿一个GDP增长指标来说事儿不行了。”近年来,浙江省湖州市大力纠正全市各级干部的“政绩观”,在完善干部政绩考核制度中逐年淡化GDP的因素,今年该项指标只占到整个考核体系的4%。作为长江三角洲15个重点城市之一,湖州近几年在高速发展过程中也遇到了这样的困惑:一些地方把“发展是硬道理”错误理解为“GDP增长是硬道理”,为追求一时的经济发展速度,不惜违背经济规律,背负巨额债务,盲目上项目、办企业、搞投资,结果造成大量低水平重复建设,一些失地农民无家可归,无业可做,变成了流动于城乡间的无业流民;还有一…     

浅谈如何加强在干部选拔任用工作中的有效监督

一个政党、一个组织干部的品德修养和能力水平,已成为关系党政企业命运前途的核心要素,根据党中央"大力加强干部队伍作风建设"的指示,结合目前各行各业在干部选拔任用全过程中的监督力度,浅析得出:必须加强在干部选拔任用中的"有效监督"。建立完善、科学、合理、公正的干部政绩考察和提拔任用评判机制,注意吸收普通群众参与领导干部政绩考核的测评;进一步健全和落实执纪执法责任追究制度,坚决维护党纪国法的严肃性。     

论重复建设的危害、成因及治理

重复建设是中国经济结构的一大痼疾,其直接表现就是区域产业结构趋同化.重复建设对企业规模效益的提高、区域经济的健康发展和国民经济协调发展造成严重危害.重复建设的根源主要是投资的审批权力分散化、干部政绩考察的偏差、干部决策水平低、决策失误追究制度的缺漏和条块分割的投资体制、市场信息不完整等.在作上述分析的基础上,本文提出治理重复建设的对策主要是建立投资决策失误追究制度,强化行业退出、禁入机制,改进干部政绩考察制度,加强宏观调控等.     

论重复建设的危害、成因及治理

重复建设是中国经济结构的一大痼疾，其直接表现就是区域产业结构趋同化。重复建设对企业规模效益的提高、区域经济的健康发展和国民经济协调发展造成严重危害。重复建设的根源主要是投资的审批权力分散化、干部政绩考察的偏差、干部决策水平低、决策失误追究制度的缺漏和条块分割的投资体制、市场信息不完整等。在作上述分析的基础上，本文提出治理重复建设的对策主要是建立投资决策失误追究制度，强化行业退出、禁入机制，改进干部政绩考察制度，加强宏观调控等。     

从全面协调可持续发展观看政绩评价

政绩评价缺乏时代性。政绩观与发展观紧密相关。科学的发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学的发展观。中央经济工作会议再次强调了党的十六届三中全会《决定》提出了全面、协调、可持续的发展观,并把它作为经济工作必须长期坚持的重要指导思想和解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。在发展观上出现盲区,往往会在政绩观上陷入误区;缺乏正确的政绩观,往往会在实践中偏离科学的发展观。十六届三中全会提出的全面、协调、可持续的发展观是一种新的发展观,这种新的发展观呼唤新的政绩观、正确的政绩观。     

政府政绩综合评价的指标体系与方法研究

政府政绩综合评价是一项系统工程，对此必须用科学的发展观、政绩观，制定全面、客观的、可行的考核指标体系，建立科学、合理的评价方法，为国家评价政府能力和政绩提供理论上和技术上的支持和服务。     

功成不必在我

发展是一个过程，一个大的目标的实现，往往需要几任领导一任接一任地不断努力和奋斗。“为官一任造福一方”、“功成不必在我”，应该成为每一位领导者必备的品格和执政思想。 “功成不必在我”，首先是对待政绩的豁达和对待发展的坚韧。政绩是德才素质在发展实践中的综合体现．是对工作的肯定。同时，政绩又是人民赋予的荣誉，组织给予的信任，我们只有用切实发展才能换来客观的评价。因此，决不能把攫取政绩作为领导的归宿，更不能把急功近利当作奋斗目标和刻意追求的猎物。作为一任真正推动发展的领导者，必须具备全心全意地为人民服务…     

贯彻群众公认原则方法的思考

群众公认原则是干部实绩考核工作必须遵循的一项基本准则。在干部考核工作中贯彻群众公认原则 ,应注意做好以下几个方面的工作。一、加强宣传教育 ,提高群众参与意识。一是通过报纸等新闻媒体 ,加大干部实绩考核工作宣传力度 ,使各界群众充分认识到参与考核的重要性和必要性 ,增强责任感和使命感。二是把群众公认作为评价干部实绩的重要标准 ,与干部任用、奖惩挂钩。三是实行回访制度。考核结果出来后 ,考核办派专人对意见与考核结果不符的群众进行回访 ,面对面交换看法、沟通思想 ,使群众了解考核过程 ,让群众真正认识到自己的意见不是点缀…