完善房产税税制和征管防止税源流失

近几年经济高速发展，尤其是房地产过热，房产税在地方税种中所占比重加大。虽然目前各基层税务机关对其征管也采取了一些措施，但从市场经济发展的角度看，该税源稳定、征收面广泛，其潜力不容忽视。所以，要优化房产税税收结构、最大限度发挥房产税稳定收入筹措功能．完善房产税税制．加强征管。     

房产税改革的路径选择

房产税改革的必要性 早在1986年,我国就开始征收房产税。但在制度制定时,房产税仅限于城镇经营性用房,未对个人住房征收,并非完整意义上的房产税,没有发挥房产税应有的功能。经过近20年的高速发展,我国房地产市场规模巨大。但由于缺乏长期、有效的制度设计,房地产市场无序发展,房产价格脱离居民实际收入水平,＂住房难＂成为历届政府的难题,在各种调控手段均无法见效之后,改革房产税成为各界的共识。实际上,不论从增加地方财政收入，还是调节房地产市场，房产税改革均具有必要性。     

关于扣缴制度在地税征收实践中的应用与思考

随着我国税制改革的逐步深入，纳税人与应税行为的构成日益呈多样性与复杂性趋势，税款征收方式也随之呈现出同样的特点，其中以代扣代缴、代收代缴为主的源泉扣缴制度已应用到多个税种的征收实践中，这一点在地税系统的征收工作中表现尤为突出。如个人所得税、车船使用税的征收主要采取代扣代缴方式，而在营业税、资源税、房产税等税种的征管中，也都对一些特殊情况设定了法定扣缴义务人。     

发展税务代理 深化税收征管改革

重视税务代理与税收征管改革关系,是当今发展税务代理和深化征管改革的重要课题。 一、深化征管改革和发展税务代理的关系密不可分 从现实状况看,新的征管模式运行以来,以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的税收征管得到了规范和加强。实行纳税人自行申报、自核自缴,税务机关集中征收、重点稽查,不仅明确了征纳双方的法律责任,而且提高了纳税人履行纳税义务的自觉性。但这一模式实施过程中也出现一些问题。如集中征收和重点稽查两个环节之间脱节,集中征收中不报、少报或零申报的现象,由于税务稽查不堪重负,征管资料提供有限,因此,无人跟踪重点稽查,纳税人申报的资料也无人审核其真实性,分析其准确性,判定其合法性。再如,重点稽查把有意偷逃避税和无意漏税两个不同     

关于深化税收征管改革有关问题的探讨

目前,县级地税务机关已基本建立起了纳税人自行申报纳税制度,为纳税人申报提供优质服务,并以有效的稽查,督促纳税人真实申报这样一个体系。在征管机构设置上基本实现了征收、管理、稽查三分离。但在实际的税收征管中,还存在着诸多不足之处。下面,结合正定县地税局征管工作中的实际情况,针对深化征管改革中的一些问题进行一些探讨。     

我国地方税征管模式改革探析

文章概述了我国地方税收征管模式存在的问题,分析了税务征管模式改革的有利条件,有针对性地提出进一步完善地方税征管模式改革的对策:首先,完善税法体系,使地方税收征管有法可依;其次,保持地方税收征管部门的独立性是"依法征税"的保障;再次,进一步推进合理的税务代理制度,提高地方税收征管效率;第四,加大业务培训力度,使税务人员切实掌握现代化征收手段;第五,将纳税人税收违法行为与其信用机制联系起来。     

地方政府为何热衷开征房产税

一如上海、重庆两地试点征收房产税前的情况那样,近期有关房产税扩征的各类传闻沉渣泛起一日三变。先有消息称湖南、湖北两省正在制定房产税改革征收细则,其后又有消息称央行建议开征房产税取代限购,但这些传闻很快被有关地方与部门予以撇清。我们不愿妄自揣测政策风向,但时下能够断定的是,地方政府一改以往观望态度,遽然转为热切盼望房产税扩征。其间玄奥是什么呢?用国务院发展研究中心研究员     

如何做好税收征管模式下的纳税服务

经过多年的改革和完善，“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式已初步形成。税收征管改革的目标不外乎有两个，一是有利于依法治税；二是更好地为纳税人提供服务。前是前提，后是基础。而作为基础的纳税服务工作其质量和水平的高低，直接关系到税收征管改革的成败。     

开征房产税宜明确的几个问题

开征房产税,需要明确两点认识问题,即房产税的推行需要一个过程,因而其对土地财政的替代也必然是一个过程;对于房产税开征后的效果应有合理预期.针对当前房地产市场的主要矛盾和基层执法能力的实际,宜以面积作为唯一征收标准,之后再逐渐完善征收标准体系.明确和公开房产税收入尤其是在房地产市场领域的使用情况,不仅有利于更好地推动房产税改革,而且将倒逼地方政府加快完善房地产市场结构.同时,房产税的有效性依赖于其他前提和配套政策措施.     

养老保险费地方税务征收中存在的问题分析

地方税务部门征收养老保险费有助于现行的养老保险费征管工作效率的提高。目前养老保险费征收中应注重政府有关部门之间的协调,有必要通过对社会保障部门和地方税务部门在养老保险费征收中的科学定位来进一步理顺政府相关职能部门的关系,提高工作效率。近几年,养老保险费征收中产生的问题,很大程度上同“双头负责”的征收体制有关,而将养老保险费征收工作所必需的相关行政权力集中到一个部门行使,更有利于征收工作的开展。     

个人住房房产税改革研究——基于社会福利保障水平增进的视角

我国要推出的房产税改革,实际上是要对个人住房征收房产持有税,并要对其如何征、征多少的问题进行改革。文章在分析理论界的基本观点与试点方案的基础上总结出我国个人住房房产税改革的基本思路与目标,论证了我国逐步推进并全面开征住宅房产税符合新福利经济学的希克斯效率改进,能增进社会总体福利水平;并从调节收入分配与提升福利保障水平的角度对我国住宅房产税的税收制度进行了设计。     

我国房产税改革对住房价格的影响分析

住房价格已成为影响我国社会居民幸福的首要因素。近日,《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》提出,今后将不断深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重,加快房地产税立法并适时推进改革。房产税的立法已被提上日程,本文结合新形势下上海和重庆试点房产税的改革政策及近三年来的实施效果,对我国现行房产税税制的合理性、改革的焦点及共识、房产税对住房价格的影响等理论问题进行阐述,最后提出关于房产税改革的发展方向。     

数字税征管的国际经验、现实挑战与策略选择

出于维护国家利益的目的,部分国家通过征收单边数字税来应对数字经济快速发展所带来的挑战。当前各国制定的数字税政策存在一定差异,其征管举措多围绕征税的对象、范围和原则,以及国际合作等方面展开。这对我国数字税的开征提供了镜鉴。当前我国开征数字税面临多重挑战,包括数字经济下的税收归属问题、税负转嫁问题、税收征管难度与重复征税问题等,与此同时,还需要应对各国单边数字税改革的冲击。应对这些挑战,需要我国从顶层设计与制度建设出发,应用信息技术手段优化税收征管方式,进一步做好财税体制改革与完善工作,同时要依托国际组织积极参与国际税收规则的重构,以最大限度维护国家利益。     

推进房产税改革,促进房地产业健康发展

房价的高企,带来了房地产业的繁荣,也带来了贫富差距扩大、资源浪费等社会问题。文章通过分析房产税在房地产业健康发展中的作用,评述了我国沪渝两市房产税改革试点尚存在的问题及原因,提出了推进房产税改革的建议:完善房产税税制设计;加快房地产信息管理建设;建立健全房地产评估机构;完善配套政策,化解改革阻力。     

论物业税对理顺房价的作用

房价问题比较复杂,影响房价的因素很多,征收物业税是其中之一。物业税不可能大幅降低目前的房价。过高或过低地估计物业税对房价的影响都不可取。物业税对房地产市场真正的影响,是通过其具有的功能来促进房地产市场的制度性建设,从而对理顺房价产生间接作用。     

基于公平视角的个人所得税制改革探析

个人所得税是我国现行税制中唯一一个用于调整收入分配差距的税种,但是现行个人所得税在征收过程中并没有很好地起到应有的调节个人收入分配,促进社会公平的作用。本文从公平的涵义入手,分析了当前我国现行个人所得税制中存在的公平缺失的现状,并基于公平视角就今后如何在改革中进一步完善个税提出了一些对策与建议。     

累进式房产税可有效调控房价——兼评重庆、上海房产税试点方案

对于房价异常上涨,地方政府高价卖地、房地产开发商提价、金融机构放贷都不是最重要的原因。最重要的原因是那些难以预测的投机性、投资性需求。并不是只要开征财产税就可以抑制房地产投机,要使财产税能起到抑制房地产投机的作用,关键是要增加多房屋所有者的持有成本,主要有两种方式:一是采用较高的财产税税率,如美国的方法;二是采用累进式财产税,如韩国和中国台北地区的方法。重庆、上海推出的房产税试点暂行办法,涉及面不够广,且没有采用累进式,因此对抑制房地产投机的效果有限。但这两个方案是全国改革房产税的破冰之旅,其意义非凡。累进式房产税可有效的抑制房地产投机性需求,避免房价大起大落,对房地产市场起着稳定器的作用。     

从我国房产税发展及发达国家经验看房产税改革

房产税是中外各国政府广为开征的古老的税种,它成为各国政府财政收入的重要来源。中共十八届三中全会提出要深化财税体制改革,加快房地产税立法并适时推进改革,这说明我国房产税改革将会进一步加快实施。比较研究上海、重庆房产税试点情况以及发达国家的房产税税制设计,对于我国房产税下一阶段的改革具有重要的借鉴意义。     

房产税改革的国际经验与启示

由于历史、文化、不动产产权制度等存在巨大差异,各国在房地产税制方面有较多不同。比较各国房地产税改革的具体操作,如下经验可资借鉴:房产税征收要与房产税税收制度改革统筹进行;从促进经济社会发展的角度出发,保持房产税的公平性;提高税收效率,降低征税成本;加速推动全国性房产税改革,统一改革方案,降低改革成本。     

基于多目标决策—理想区间模型对重庆市房产税改革效果的综合评价

房产税改革的效果主要体现在房地产市场的投资、个人、财政等方面的改善。而房地产市场的评价是一项多目标性的工作，为了科学、客观的评价重庆市房产税的改革效果，引入多目标决策-理想区间模型（MODMIIM）。运用德尔菲法建立了房地产市场评价指标体系，利用多目标决策-理想区间模型对房产税改革前、后的房地产市场状况进行评价，通过对比房地产市场评价结果，得出重庆市房产税改革效果的综合评价结果。