中国经济体制改革新足迹（2009年9月1～15日）

一、收入分配制度改革 国务院常务会议决定事业单位实施绩效工资并分三步推进。9月2日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。会议指出，实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制。     

半月经贸十大要闻

(5月16日—31日)一、5月26日,中共中央政治局召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。其中包括深化公务员工资制度改革、完善地区津贴制度、改革和完善事业单位工作人员分配制度、完善机关工人工资制度等。二、5月29日,温家宝总理主持国家科教领导小组会议,研究     

近期改革动态

一、收入分配制度改革 国务院常务会议决定事业单位实施绩效工资并分三步推进。9月2日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。会议指出，实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。     

上海调薪公务员12万年薪降至10万

收入调整“风暴” 这个春天，上海十余万公务员正经历着一场力度空前的收入调整“风暴”。从3月开始，他们面对着一份新的工资条。“大幅降薪”的传闻，在公务员圈内传开。风暴肇始于一份名为《上海市规范公务员津贴补贴的实施方案》（下文简称规范方案）的文件，由上海市纪委、组织部、监察委、财政局、人事局、审计局六部门联合颁布。     

近期改革动态

一、收入分配制度改革 中共中央政治局研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。最近，中央政治局召开会议研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调，要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。会议指出，要按照《中华人民共和国公务员法》规定实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度的要求，深化公务员工资制度改革，建立科学完善的公务员薪酬制度，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出问题，逐步缩小地区间收入差距，适当向基层倾斜，以促进公务员队伍建设，促进党风廉政建设。     

以改革公务员工资制度为契机规范社会收入分配秩序

和谐社会的建设需要解决收入差距与分配不公等问题。为此,我国政府对公务员的工资制度进行改革,应把它作为规范收入分配秩序的重要举措。改革要取得预期效果,关键是推行阳光工资,注重收入保障机制、垄断行业收入改革的配套以及有效控制物价。     

改革公务员工资的理论分析

当前公务员工资制度存在着名义工资低而实际工资高,行业差距、部门差距及地区差距大等一系列问题.公务员的工资支出是对政府提供行政管理这一公共产品的成本补偿支出,属于购买性支出和非生产性支出.根据数据分析,诸多福利支出、津贴支出增大是导致行政管理支出增大的原因.因此,应加快政府工资体制改革,清理部门津贴、补贴;将制度内工资和制度外收入合并,纳入预算管理,推行部门预算;加快配套实施条例的推行,使公务员工资范围和标准进一步细化.     

满洲里“晒”出的老工资单

2006年，围绕“规范秩序”、“缩小差距”两重目标，中央开始了规范公务员津补贴的工作。对于近800万公务员来说，改革让他们的工资单发生了变化。海关关员的收入也相应进行了调整。工资福利关系个人切实利益。谈及今天的收入水准，又回想起当年的苦难岁月时，满州里的“老海关”们无不感慨万分。     

财政视角下行业收入分配差距的成因分析

工资分配作为居民收入劳务报酬的重要分配形式,成为了破解我国收入分配问题的重要切入点。本文旨在通过分析我国当前的收入分配现状以及所存在的问题,从财政支出和收入两个方面,即财政教育支出和税制体系两个角度分析造成我国收入分配不均的原因,把工资分配作为破解我国收入分配难题的突破口,对理顺我国收入分配关系,规范收入分配秩序的研究具有重要的意义。     

加强国企薪酬管理 促进收入分配科学合理

深化收入分配制度改革,建立科学合理、公正公平的收入分配体系,对于充分调动广大劳动者的积极性、主动性和创造性,全面构建社会主义和谐社会具有积极意义。国有企业收入分配改革是我国社会收入分配制度改革的重要内容,直接体现社会主义的分配制度和国家的宏观分配政策,在规范收入分配秩序,调整收入分配关系方面发挥着风向标作用。     

浅谈事业单位绩效工资改革

<正>绩效工资也叫绩效加薪,是工资奖励和依据评估确定的工资数额。根据聘请职工岗位的实际工作内容、技术要求和所负责任务等方面确定岗位,以经济效益和劳动力价值确定工资量,将职工劳动成果作为所获得薪酬的标准。总之,绩效工资是集合劳动制度、人事制度与工资制度为一体的工资制度。事业单位实行绩效工资改革要与清理规范津贴补贴相结合,对事业单位财务管理和收入分配的秩序进行分配管理;要以促进提高公益服务水平为基础,构建完善的绩效考核制度,调     

个人的哪些所得应交所得税

一、工资薪金所得指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金,年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。适用5%-45%的超额累进税率,按月扣除费用标准为800元。所说的津贴、补贴,不包括国务院规定发给的政府特殊津贴和中国科学院院士津贴。此外,下列项目也不属于征收个人所得税的项目:1.独生子女补贴;2.执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴;3.托儿补助费;4.按国家规定发放的差旅费津贴、午餐补助。     

个人的哪些所得应交所得税

一、工资薪金所得指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金,年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。适用5%-45%的超额累进税率,按月扣除费用标准为800元。所说的津贴、补贴,不包括国务院规定发给的政府特殊津贴和中国科学院院士津贴。此外,下列项目也不属于征收个人所得税的项目:1.独生子女补贴;2.执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴;3.托儿补助费;4.按国家规定发放的差旅费津贴、午餐补助。     

浅谈对政府非税收入的监督管理

在建立公共财政体制为目标的财政体制改革新阶段,政府非税收入由于涉及面广,社会关注度高,对于规范政府收入分配秩序,健全公共财政职能有着重要的现实意义和指导意义。     

社会保障制度与劳动者收入相关性研究

改革开放以来,随着市场经济的发展,我国的收入分配差距不断扩大.初次分配单靠市场机制的调节将难以实现公平,而社会保障制度在有效保障劳动者收入、实现公平的收入分配方面发挥着重要作用.因此,当前应强化财政的收入分配功能,构建完善的社会保障体系,加快收入再分配的制度层面改革,以保证收入分配的公平性和公正性,有效保障劳动者权益.     

科学创新优化结构加强评审服务绩效评价的思考

随着我国财政体制改革的深化,加强财政资金管理,提高财政资金综合绩效成为我国财政管理和改革的重要目标。将我国整个财政体系细化到各个地区财政,加强地区财政资金管理、提高地区财政资金绩效,对稳定国民经济、优化资源配置和调节收入分配等起不可忽视的重要作用。财政投资评审是财政管理链条上的一个重要环节,研究财政资金绩效评价,对建立规范的财政转移支付制度,加强财政宏观调控的作用具有深远意义。面对财政投资评审工作的新形式、新阶段,我们既要不断完善和拓展评审工作职能,又要科学创新、优化结构,从而使绩效评价在评审服务工作中发挥重要的作用。     

我国财政转移支出效果分析及政策建议

财政转移性支出是各国调节贫富差距和收入分配的重要工具。然而,近年来我国财政转移性支出未能有效缓解城乡之间、不同阶层间和地区间居民的收入分配问题。     

我国财政转移支出效果分析及政策建议

<正>财政转移性支出是各国调节贫富差距和收入分配的重要工具。然而,近年来我国财政转移性支出未能有效缓解城乡之间、不同阶层间和地区间居民的收入分配问题。一、财政转移支出政策未能有效缩小我国贫富差距(一)财政转移性支出未能有效缩小城乡居民收入差距长期以来,我国城乡二元问题突出,农村在经济建设、收入分配和社     

事业单位工改津贴分配中存在的问题及对策

事业单位工改津贴分配中存在的问题及对策房荣,杨树坤早在１９９３年的工资改革是我国分配制度的重要改革。改革充分体现了不同事业单位特点的津贴分配制度,将事业单位工作人员的工资分为两部分：固定部分和机动部分。机动部分是指工资构成中的津贴部分,即工改津贴。这...     

一部深入探索财税调节收入分配机制与制度的力作——《深化收入分配制度改革的财税机制与制度研究》评介

作为整个经济社会制度的重要组成部分,收入分配制度是"经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排,是社会主义市场经济体制的重要基石"。收入分配制度改革离不开财税调节机制的运用。其中,最重要的是税收制度、财政支出制度和财政转移支付制度。自党的十八大提出"加快改革财税体制"、"完善收入分配调控体制机制和政策体系"以来,我国收入分配制度和财税制度改革持续推进,取得了令人瞩目的进展。当然,按照国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,仍有许多需要深入研究和持续改进的问题。尤其是如何把收入分配制度改革与财税制度改革联系起来,从再分配调节机制方面探讨改善国民收入分配格局、优化收入分配制度的实现路径和改革措施,是一项重大而艰巨的研究课题。