自贸区建设对国家高新区创新效率的影响评估及机制分析

在国家高新区和自由贸易试验区地理毗邻、政策叠加的背景下，客观评价高新区创新效率并准确识别自贸区政策效果，可为加快两者协同联动发展提供依据。利用2007-2020年34个国家高新区及其所在城市面板数据，分别运用DEA-Malmquist模型和多时点双重差分模型测算高新区创新效率，分析自贸区建设对国家高新区创新资源集聚和创新效率提升的影响。研究结果表明，自贸区建设显著提升了所在城市高新区创新资源集聚水平，但对高新区创新效率的提升作用不显著。进一步将创新效率分解为技术效率和技术进步，实证结果显示，自贸区建设显著提高了高新区技术效率，但对技术进步的促进作用不显著。基于此，提出促进高新区和自贸区协同共建、形成双区联动政策合力、促进创新效率提升等政策建议。     

国家级大数据综合试验区能否促进区域经济高质量发展——基于试点区政策的准自然实验

以国家级大数据综合试验区试点政策作为准自然实验，基于2010—2020年275个地级及以上城市的面板数据，构建多期DID模型，探讨了大数据试验区设立对区域经济高质量发展的影响效应及其内在作用机制。研究结果表明：大数据试验区设立能够显著推动区域经济高质量发展，经过多项稳健性检验后，该结论依然成立；作用机制表明，大数据试验区设立可以通过提升市场交易效率和城市生产效率对区域经济高质量发展产生积极影响；异质性分析表明，大数据试验区设立对区域经济高质量发展的作用效果会因城市所处地理位置、初始产业结构以及科教水平的不同而呈现异质性特征；进一步研究发现，营商环境和环境规制对大数据试验区设立促进区域经济高质量发展存在显著的正向调节作用。     

自贸试验区建设对城市经济高质量发展的影响

设立自贸试验区是新时代我国全面深化改革和扩大开放的战略举措,对国家经济高质量发展意义深远。基于2005—2019年中国275个城市数据,采用PSM-DID方法评估自贸试验区设立对地区经济高质量发展的影响效应及作用机制。研究发现：自贸试验区建设对所在城市经济高质量发展存在显著的促进作用。分区域来看,内陆自贸试验区建设对所在城市经济高质量发展的促进作用超过沿海自贸试验区。对于沿海地区而言,自贸试验区建设对所在城市经济高质量发展的促进作用主要显著体现在长三角地区。从时间上看,第一批次和第三批次设立的自贸试验区对所在城市经济高质量发展的促进作用更突出。机制检验表明,自贸试验区建设可以通过制度效应、投资效应、贸易效应以及金融效应等渠道促进所在城市经济高质量发展。进一步研究发现,自贸试验区建设在促进所在城市经济高质量发展的同时,也会对相邻城市经济发展质量产生“虹吸效应”。     

省级自贸区试点政策对城市经济增长的空间效应

文章基于2006—2020年我国设立的21个省级自贸区下辖的220个地级及以上城市面板数据,采用空间双重差分计量模型就自贸区试点政策对城市经济增长的影响及其空间溢出效应展开实证研究。结果表明：(1)自贸区试点政策可以通过拓展开放、创新溢出2条路径促进试点城市经济增长;(2)拓展开放、创新溢出2种传导路径均具有较强的空间溢出性,体现了自贸区片区城市“由点带面”、拉动省级自贸区全域增长的特征;(3)自贸区试点政策及其空间溢出的政策效果受到自贸区园区面积的正向影响。据此,提出应继续加大我国自贸区战略的实施力度,优化空间布局,提升创新能力,完善园区建设,共同促进区域经济高质量发展。     

国家高新区提高了城市创新力吗

以我国2001-2016年240个地级市作为样本,基于国家高新区这一准自然实验,利用复旦大学产业发展研究中心发布的2017年《中国城市和产业创新力报告》中城市创新指数数据,基于双重差分(DID)法,评估其对城市创新力的影响。研究发现：①国家高新区设立可以显著提高所在城市创新能力,并呈现出随时间逐渐增强的动态发展趋势;②高新区的设立对城市创新能力提高的作用受所在地区初始要素禀赋影响,对初始要素禀赋具有比较优势的地区创新能力提升的促进效应更显著,对不同地区、不同等级、不同规模城市及不同城市群产生差异化影响。结论表明, 应充分结合各地区禀赋条件,将高新区更多设立在要素禀赋具有比较优势的地区。     

数据要素市场化配置对城市经济韧性的影响：促进还是抑制?——基于数据交易平台设立的准自然实验

数据要素市场化配置是以市场为根本的数据资源体系，已成为提升城市经济韧性、实现经济高质量发展的重要抓手。为研究数据要素市场化配置能否以及如何影响城市经济韧性，本文整理中国277个地级城市2011—2021年的样本数据，基于数据交易平台设立的准自然实验，运用多时点双重差分模型进行实证检验。研究发现，数据要素市场化配置显著提升了城市经济韧性，在经过平行趋势检验、安慰剂检验、PSM-DID回归以及内生性问题处理等一系列稳健性检验后，结论依旧成立；传导机制检验表明，数据要素市场化配置通过改善资本配置效率与劳动力配置效率提升城市经济韧性；异质性检验发现，数据要素市场化配置对城市经济韧性的提升效应在行政等级较高、政府干预较低的城市以及东部城市中更显著。本文研究可为实施数据要素市场化配置，推动城市数字化转型、提升城市经济韧性提供新的理论释义与现实参考依据。     

自贸区建设对地区技术创新水平的影响效应研究

文章在构建自贸区建设影响地区技术创新水平作用机制的基础上,结合中国地级城市面板数据,运用倾向得分匹配-双重差分法评估了自贸区建设对地区技术创新水平的影响.研究表明:第一,自贸区建设能够显著地提高地区技术创新水平,且这种促进效应随时间推移效果不断加强;第二,自贸区建设对城市技术创新水平的影响在不同城市之间存在差异,沿海型自贸区的提升作用强于内陆型自贸区,高等级城市的创新效应强于低等级城市,更早批次确立的城市创新效应更强;第三,自贸区建设能够通过贸易便利化、投资便利化、产业集聚等渠道显著地带动地区技术创新水平的提升.     

国家高新区创新能力对城市全要生产率的影响及中介效应

利用2007-2019年国家高新区及中国城市数据，实证考察了“成熟型”和“成长型”高新区创新能力对城市全要素生产率的影响。研究发现：总体上，高新区创新能力的提高有助于城市TFP增长，“成熟型”高新区创新能力对城市TFP存在抑制作用，“成长型”高新区创新能力对城市TFP有显著促进作用。中介效应检验表明：“成熟型”国家高新区创新能力通过促进城市产业结构升级对城市TFP的影响产生了遮掩效应；“成长型”高新区创新能力通过增强城市劳动力素质促进城市TFP增长。异质性检验显示：东部地区“成熟型”高新区创新能力对城市TFP有显著负面影响，而中西部地区“成熟型”创新能力能显著促进城市TFP提升。不同政府规模城市的高新区创新能力对城市TFP亦有不同影响。     

内陆自贸区促进地区经济增长的宏观效应——基于合成控制法的四川实证

本文运用合成控制法,基于2011年第一季度至2019年第二季度省域平衡面板数据,构造处理组的"反事实"状态,评估了内陆自由贸易试验区的设立对四川地区经济增长的带动效应;并进一步利用2011年1月-2019年6月共102个月的省域样本数据,考察了四川自贸区的设立对四川地区的对外贸易经济指标的影响效应.研究发现:合成控制法能够很好地拟合在自贸区设立前的四川地区经济增长路径;四川 自贸区设立显著带动了地区的经济增长,使四川地区的实际GDP平均每季度增加129.42亿元,季均溢出效应达到1.36％;通过安慰剂检验和排序检验发现,四川自贸区设立对四川地区的经济增长具有正向效应;进一步考察发现,四川自贸区设立对进出口总额月均提升效应达30.3％,且均通过了稳健性检验.为此,内陆自贸区建设应持续深化"放管服"改革,激发市场经济发展活力,提高对外开放广度与深度,促进要素自由流动,降低制度成本,优化营商环境,形成引领西部地区开放发展的经济集聚体.     

政府引导基金与数字产业发展：机制分析与效应检验

本文以2006—2018年273个城市为样本，运用双向固定效应模型，实证分析政府引导作用基金对数字产业创新的影响。政府引导基金显著提升了数字产业创新水平，在经过一系列稳健性检验之后结论仍然成立。在机制方面，政府引导基金通过数字人力资本效应和数字物质资本效应间接促进数字产业创新；在异质性分析方面，政府引导基金提升了ICT企业匮乏型和三四五线城市的数字产业创新水平，但抑制了ICT企业密集型和一二线城市数字产业创新能力的提升。将风险投资基金和政府引导基金的交乘项引入模型发现，风险投资基金削弱了政府引导基金对数字产业创新的促进效应；并且在ICT企业匮乏型和三四五线城市，政府引导基金发挥了引导效应，在ICT企业密集型和一二线城市，风险投资基金发挥了引导效应。     

制造业和生产性服务业集聚对城市经济效率的影响

本文以全国285个地级及以上城市为研究样本,利用空间杜宾模型实证分析了制造业和生产性服务业集聚对城市经济效率的影响,同时验证了这一影响是否存在门槛效应和空间外溢效应.研究结果表明:制造业集聚对所在城市经济效率具有显著的正向影响,且不存在门槛效应;生产性服务业集聚同样对所在城市经济效率具有显著的正向影响,但存在门槛效应.制造业和生产性服务业集聚对相邻城市经济效率依旧具有促进作用.考虑到城市间吸收能力差距的影响,制造业和生产性服务业集聚的空间外溢效应减弱.进一步将全国样本进行分组检验,发现制造业和生产性服务业集聚对所在城市和相邻城市经济效率的影响存在显著的地域差异.本文从产业集聚视角分析了我国城市经济效率提升的可能性,为我国制造业和生产性服务业发展政策的制定提供理论依据.     

自由贸易试验区与企业现金持有——来自中国上市公司的经验证据

以2007-2019年我国上市公司为样本,运用PSM-DID方法,实证检验了自贸区设立对企业现金持有的影响.研究发现:自贸区设立能够显著降低企业的现金持有水平;自贸区设立对企业现金持有的影响在"一带一路"倡议支持的企业中更加显著;自贸区设立更能降低制造业中企业的现金持有;管理层持股更有助于发挥自贸区设立对企业现金持有的降低作用.机制研究发现:自贸区设立降低企业现金持有的原因在于自贸区可减少企业的交易成本与缓解企业的融资约束.进一步的经济后果分析发现:自贸区设立能通过降低企业现金持有而提高企业价值.     

数字经济对统一大市场的影响研究：理论机制与实证分析

在加快建设国内统一大市场的背景下,数字经济的快速发展对于推动要素市场自由流动,实现要素资源优化配置具有重要意义。本文基于2010—2020年我国259个地级城市面板数据实证检验了数字经济对统一大市场的影响效应及作用机制。研究表明：第一,数字经济显著矫正了市场分割并提升了市场一体化水平进而切实促进了统一大市场发展。第二,机制检验结果表明,数字经济通过促进技术创新水平的提升和广泛促进市场竞争使得统一大市场建设更加显著有效;同时政府有效治理和数字经济的协同发展显著调节了市场分割水平,使得统一大市场发展更加行稳致远。第三,异质性检验结果表明,数字经济对统一大市场的影响具有典型的非均衡异质性特征事实,具体表现在不同时间节点和不同要素市场分割。本文为数字经济如何促进统一大市场发展进而为我国经济高质量发展提供了理论支撑和重要参考。     

城市数字经济发展能够影响FDI区位选择吗？

本文在理论分析数字经济影响FDI区位选择的内在机理基础上，采用中国2011—2018年284个地级城市作为研究样本，构建数字经济指数，运用双向固定效应模型实证分析数字经济对FDI区位选择的影响，并进一步检验数字经济影响FDI的间接作用机制和系列异质性特征。结果显示，数字经济发展促进了城市FDI的流入，并以间接影响制造业发展加速FDI流入，经过各种稳健性检验后结论依然成立；异质性分析表明，在实施宽带中国的城市、东部地区和数字经济发展水平高的城市，数字经济对强化FDI区位选择的影响更加显著；机制分析表明，数字经济通过推动数字金融、刺激居民创业渠道影响FDI。这些发现为新时期中国夯实数字经济发展，扩大对外开放并稳定外资找到了新思路并提供了实证依据。     

通往统一市场之路：行政审批制度改革的视角

本文以地级及以上城市设立行政审批中心作为“准自然实验”,使用双重差分方法研究了行政审批制度改革对城市间市场一体化的影响，并讨论其作用机制及异质性。研究发现，行政审批中心的设立，显著降低了城市间的市场分割，并且非城市群、低行政等级、中西部的城市在行政审批制度改革中获益更大；行政审批中心的设立，通过降低地方保护主义、促进要素的流动和地区专业化分工，促进了全国统一大市场建设。进一步研究发现，市场监管局的设立并未促进城市间市场一体化，并且在统一市场建设方面，行政审批制度改革并未产生“放管结合”的协同效应。     

粤港澳大湾区建设对城市环境的影响研究

粤港澳大湾区作为区域高质量发展示范区，其设立能加速区域经济增长的事实已被广泛证明。然而，关于其对地区“软实力”-环境等是否有明显的促进作用的评估却鲜有涉及。本文基于珠三角2010-2018年15个地级市的面板数据，以粤港澳大湾区地设立作为准自然试验，采用双重差分方法评估了粤港澳大湾区建设对城市环境的影响。结果表明，粤港澳大湾区建设能够降低城市的废气及废水排放，使得地区环境改善，且此结果在经历一系列稳健性检验后依然成立。城市规模异质性分析表明，在湾区建设中，中型规模的城市减污效应最大，而小型规模城市减污效应则较弱。机制分析表明，粤港澳大湾区通过创新效应以及结构效应使得地区环境改善，且创新能力及产业结构提升程度的不同是造成城市规模异质性的主要原因之一。同时创新效应以及结构效应在改善区域城市环境方面具有协同性。     

环境规制与城市绿色创新：助力抑或阻力?

未来，中国经济结构调整、发展方式转变步伐将进一步加速，如何推进城市绿色创新，是中国如期完成碳达峰碳中和任务、实现低碳绿色可持续发展的关键。以中国地级及以上城市层面数据为研究样本，采用线性加权方法构建了环境规制强度指标，实证检验了环境规制对城市绿色创新的影响及其主要影响机制。研究发现：环境规制显著促进了城市绿色创新提升，稳健性检验证明了这一研究结论的可靠性。影响机制检验表明，环境规制可以通过促进城市创新投入显著推动城市绿色创新提升。异质性检验表明，环境规制更有助于东部地区、中部地区以及非省会城市的绿色创新提升。研究结论为未来中国环境规制政策的优化以及生态文明体系的建设提供了可靠的经验证据。     

数字经济发展对中国市域经济韧性的影响效应

文章基于城市经济韧性的科学测度，利用中国2005—2019年260个地级及以上城市的面板数据，从理论与实证两个方面检验了数字经济对市域经济韧性的影响效应及其作用机制。研究发现：(1)数字经济发展显著促进了中国市域经济韧性的提升，这一结论在系列稳健性检验后仍然成立。(2)机制检验表明，数字经济发展通过激发创业活跃度和创新活跃度两大机制最终促进市域经济韧性提升。(3)空间效应检验表明，数字经济对经济韧性提升存在正向溢出效应。(4)异质性分析发现，相对于中西部城市及外围城市而言，东部城市及中心城市数字经济发展对市域经济韧性的促进效应更强。文章具有重要的政策启示含义：加大数字经济发展力度，促进数字经济与实体经济深度融合，充分发挥数字经济促进“大众创业、万众创新”的作用，是提升中国市域经济韧性的重要途径。     

地方科技创新目标约束、财政科技支出与城市创新

在创新引领发展背景下，各地区呈现出创新竞争发展格局。基于2013-2019年我国各省市设立的科技创新目标，结合城市面板数据和城市创新指数数据，实证检验地方科技创新目标约束对城市创新的影响效应及作用机制。研究结果显示：总体而言，创新投入目标约束能够显著促进城市创新，但创新产出目标约束和创新企业目标约束对城市创新无显著影响。就作用机制而言，创新投入目标约束通过扩大财政科技支出提升城市创新水平。异质性分析结果表明，创新投入目标约束对城市创新的促进作用在东部地区显著，在中部地区和西部地区不显著。同时，采用门槛模型考察创新投入强度目标对城市创新的影响,发现当创新投入强度目标超过门槛值2.8%时，会抑制城市创新。     

辽宁自贸区金融竞争力评价及辐射范围研究

文章选取辽宁自贸区的三个片区城市为研究对象，运用层次分析法和熵值法构建辽宁自贸区金融竞争力评价指标体系，运用改进的TOPSIS模型对辽宁自贸区金融竞争力水平进行综合分析评价，并借助威尔逊模型对辽宁自贸区金融辐射范围进行测度分析。研究结果表明：在金融竞争力方面，辽宁自贸区各片区金融竞争力水平存在较大差异，大连片区和沈阳片区作为东北地区的区域金融中心城市，金融资源较为集中，其金融竞争力明显高于其他城市；在金融辐射范围方面，沈阳片区的金融辐射力高于大连片区，基本覆盖了周边地区城市，辐射范围较为广泛。营口片区发展能力较弱，发展潜力较大。因此，辽宁自贸区三个片区城市应有针对性地推进金融发展，大连片区和沈阳片区在提升自身金融竞争力的同时，应发挥其区域金融中心作用，形成区域金融辐射网络，优化推动辽宁自贸区整体区域金融发展。