完善绿色消费税制的思路和建议

消费税具有较强的政策调控功能,被世界各国广泛用于控制能源消耗和减少环境污染。本文梳理了我国消费税促进节能减排的实践过程,并测算了消费税对我国税制绿化的贡献度,认为我国整体税制绿化度一直处于较低水平,但消费税对我国税制绿化的贡献度却很高。在此基础上,提出了我国消费税进一步改革的思路和具体措施。     

完善现行消费税抵扣政策的几点建议

目前,我国的消费税抵扣政策在一定程度上解决了消费税重复征收问题,但无论从抵扣范围、抵扣时间,还是抵扣办法等多方面还不尽如人意,需要予以改进。一、现行消费税抵扣政策消费税的抵扣政策是指对纳税人用外购的或委托加工收回的已税消     

国家税务总局关于消费税有关政策问题补充规定的公告

政策背景2012年11月6日,国家税务总局为规范成品油消费税管理,促进成品油市场公平竞争,堵塞一些纳税人通过变换产品名称逃避成品油消费税的漏洞,出台了《国家税务总局关于消费税有关政策问题的公告》(国家税务总局公告2012年第47号,以下简称"第47号公告")。第47号公告已于2013年1月1日起施行。但是纳税人对第47号公告存在不同理解,基层税务机关在执行过程中也面临一些需要细化的问题。     

卷烟消费税调整与控烟问题

财政部和国家税务总局联合下发的《关于调整烟产品消费税政策的通知》（财税[2009]84号）自2009年5月1日起开始执行,这是从1994年1月《消费税暂行条例》实施以来,国家对卷烟消费税政策进行的第四次调整。此项政策的出台立即在税务理论和实务界、以及社会公众中引起了强烈的反响．围绕着提高卷烟消费税税率（雪茄烟的消费税税率也进行了上调）能否实现增收和控烟的双赢目标,仁者见仁智者见智。笔者也对此问题进行了反思。     

消费税公平收入分配的机理与改革路径

我国现行消费税是1994年设立的一个税种,是以特定的消费品或消费行为为课税对象,以其销售数量或销售额作为计税依据的一种间接税,是在增值税"普遍调节"的基础上再选取一部分商品和劳务对其进行"特殊调节"。2012年,我国国内消费税实现收入7872.14亿元,同比增长13.5%,与上年增速基本持平。国内消费税收入占税收总收入的比重为7.8%。消费税在贯彻国家产业和消费政策,促进经济和消费结构,正确引导消费方向,抑制超前消费需求,保证国家财政收入以及促进收入分配公平方面发挥着重要的作用。一、消费税具有公平收入分     

基于国外财税政策下的低碳经济发展及经验借鉴

低碳经济起源于英国。其实质在于能源效率和清洁能源结构的有机结合,通过能源科技和政策措施的改革,达到以降低温室气体排放模式减缓气候变化和促进人类可持续发展的目标。本文以发达国家的财税征收政策为切入点,对其实施的低碳补贴政策作了详细说明,并进一步阐述了基于低碳技术创新的财政支持政策。     

卷烟消费税政策调整对福建的影响

2001年6月1日起实施的新的国家卷烟消费税政策，调整了消费税的计税方法，实行了从量与从价相结合的复合计税方法，扩大和规范和税基，调整了从价征收的部分税率。国家为何要进行卷烟消费税政策的调整，消费税政策的调整将会对福建省卷烟生产企业和消费产生怎样的影响，笔简要分析如下。     

成品油消费税改革的供求效应

消费税改革对于促进经济社会发展具有重要作用。成品油消费税的改革必将通过税负与税负归宿的变化影响成品油的供求,进而影响绿色经济的发展。本文在成品油消费税税负归宿理论分析的基础上,实证检验了成品油消费税改革的供求效应。实证表明:提高成品油消费税的税率,对成品油的供给短期内有较明显的抑制作用,但长期作用不明显;而对成品油的需求也有一定的抑制作用,主要体现在企业消费者的需求有所下降,但对居民汽油消费的抑制作用较弱。然而,若将消费税的征税环节从生产环节调整至消费环节,不仅对消费的影响更为明显,会直接减少成品油的需求量;而且税率上调的政策效果也会事半功倍,优于在生产环节课征的政策效果。     

卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法

第一条 为规范卷烟消费税计税价格,公平税负,更好地促进竞争,确保国家的财政收入,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国消费税暂行条例》,以及《财政部国家税务总局关于调整烟类产品消费税政策的通知》(财税[2001]091号)的规定,制定本办法。     

强化环境保护功能的消费税改革路径选择

本文依照消费税在环境税体系中的功能定位分析了我国消费税政策在征税环节、税率结构和征税范围中存在的若干问题,提出应在将消费税由隐性征收改为显性征收的基础上,通过税率结构的分层与细化、强化成品油和车辆消费税的环保功能,对电力产品征收消费税。     

环境保护税收政策的国际实践及借鉴

目前世界各国都力求遵循可持续发展的基本思想,实现人与自然、环境的和谐统一,其中环境保护问题是各国面临的共同难题。从上世纪70年代起,西方发达国家采用税收政策保护环境,已取得了明显的效果。学习西方发达国家环境保护税收政策的实践经验,对其在税种的开征、税收收入的使用、税收征管等方面进行研究、总结,对于我国采用税收手段保护环境,注重经济增长质量的提高具有借鉴意义。     

国外城乡养老保险一体化：途径、方式、条件及启示

摘要：西方发达资本主义国家的养老保险经历了长期的制度实践和政策调适,基本形成了较为完善的城乡一体化制度模式和运行机制,尤其是多数工业化国家也同样经历了“先城市、后农村”的养老保险发展历程,这对我国当前城乡社会养老保险制度从二元分割走向统筹整合有着重要的经验启示：政府主导自上而下、城市农村双向推动、制度统分双层结合、时间序列上的分步渐进和空间层次上的梯度递进是社会养老保险城乡统筹应遵循的推进策略。     

浅析发达国家循环经济法的构建及对我国的启示

环境的污染和破坏已严重威胁人类的自身安全。日本、德国、美国、瑞典等发达国家把发展循环经济、建立循环型社会视为实施可持续发展战略的重要途径，并以配套的法律制度作为支撑。发达国家的经验对我国发展循环经济、实现循环经济立法具有重要的借鉴意义。     

世界银行碳基金运作模式对发展我国政策性碳基金的启示

现有的清洁发展机制项目倾向于完成低成本的大型项目减排,而较少关注东道国的可持续发展。有必要通过国家层面的政策性碳基金介入我国的清洁发展机制项目领域,调节和促进项目对我国可持续发展的贡献。本文在分析世界银行系列碳基金运作特点的基础上,提出了借鉴其经验发展我国碳基金的政策建议。     

Managing the world's forests

Forests play a vital role in balancing natural systems: the stabilization of global climate and the management of water and land. 30% of the earth's total land area is forested. 66% of the tropical moist forests are in Latin America and the remainder in Africa and Asia. 75% of tropical dry forests are in Africa. Temperate forests are primarily in developed countries. Deforestation and misuse of forests occurs primarily in developing countries at significant social, economic, and environmental costs. Losses have occurred in fuelwood, fodder, timber, forest products, biological diversity, habitats, genetic materials for food and medicine. The World Bank's evolving role in forestry is briefly described. Agreement has not been reached among people or nations about the most appropriate means to balance conservation and development goals. The challenge is to stabilize existing forests and increase forest planting. The causes of forest degradation must be understood. Direct causes include agricultural encroachment, cattle ranching, fuelwood gathering, commercial logging, and infrastructure development. These direct causes are driven by economic, social, and political forces: market and policy failures, population growth, and poverty. The market failures include: 1) the lack of clearly defined property rights on forest resources for now and the future, 2) the conflict between individual and societal needs, 3) the difficulty in placing a value on nonmarket environmental services and joint products, and 4) the separation between private and social costs. The solution is action at the local, national, and global levels. Countries must establish forest policy. The existing government incentives which promote deforestation must be changed. For example, concession policy and royalty systems must be corrected; explicit and implicit export subsidies on timber and forest products must be stopped. Private incentives must be established to promote planting of trees, practicing preservation, and setting up sustainable management systems. Property rights must be clearly defined and land use policies must spell out forest use patterns. A global strategy for forest management is needed for conservation, protection, reforestation, agricultural and rural development, sustainable use, and research with funding.     

消费税征收范围的国际比较与启示

消费税具有重要的财政意义,也是政府调节经济的重要手段,而这两方面的作用在很大程度上取决于消费税征收范围的合理性。本文主要对OECD部分成员国和部分发展中国家的消费税征收范围进行比较分析,总结其主要特点,并对调整我国消费税征收范围提出了几点建议。     

农村社会保障金融体系的国际比较与借鉴：金融功能视角

农村社保金融应作为整个社会社保金融不可分割的一部分而共享所有一切政治、社会和经济资源,从而形成完整的全民社会保障体系。导致农村社保金融抑制的更深层次的原因在于特定的社会经济发展战略。如果不调整战略思路,仅仅改变作为内生变量的社保金融政策,对于追求可持续发展的质性社保金融则难以达到预期目的。中国社保资金供给是农村社保金融的基础环节,而社保基金的投资和保险金的计发是关键环节。     

我国可持续发展道路的特殊性分析

坚持可持续发展之路已经成为当今世界人们的共识.作者认为,可持续发展是以环境资源为制约的经济发展,可持续发展的要求是经济发展到一定程度和阶段之后才出现的,具有明显的阶段性特征.与发达国家所走过的经济发展之路有所不同,中国现正处在工业化的初级阶段,一方面在一个相当长时间内必须以经济发展为第一要务;同时,必须坚持可持续的发展,走一条有别于西方发达国家的具有中国特色的可持续发展之路,这是中国作为一个发展中大国合理协调人与自然关系的必然选择.     

国外石油税制比较分析及政策建议

经过多年的实践,世界各国逐步形成了对石油勘探、开采、储备、加工、消费等环节进行普遍调节的石油税制体系。而我国目前尚未建立起完善的石油税制体系。借鉴国际经验.我国石油税收政策的选择必须以科学发展现为指导,符合国家石油安全战略体系和石油开发规律的要求,科学构建促进石油产业可持续发展的新型税制体系。     

Exchange rate undervaluation and R&D activity

We examine how real exchange rate undervaluation policy affects research and development (R&D) activity. Using a panel data set comprising 49 developed and developing countries covering 1996–2011, we show that undervaluing the exchange rate retards technological innovation. Such a negative impact is particularly prominent for developed countries. This paper provides new insights into the real effects of undervaluation policy on the economy. An implication of our work is that countries implementing exchange rate undervaluation policy should be mindful of its potential negative effects on research and development activity.