对国有农场税费改革的若干思考

2000年开始实行的农村税费改革着力解决了多年来困扰中国的“三农”问题，缩小了城乡间的收入差距。从2004年到2007年中央连续发布4个一号文件，延续了国家对农业的保护政策。2006年3月，为化解国有农场农业职工负担较重的矛盾，促进国有农场改革、发展和稳定，国务院出台了第25号文件，将农村税费改革政策扩展到国有农场，规定全面取消国有农场农业税，免除国有农场农工承担的类似农村“乡镇五项统筹”收费，清理和规范农场对农工的各种收费。[第一段]     

关于国有后湖农场农工负担的调查

国有农场是农村经济的重要组成部分。随着农村税费改革的不断深入，国有农场职工负担与农民负担相比出现较大差异。国有农场能否在农村进行农村税费改革，以及如何改革，是一个亟需研究的问题。本以湖北省潜江市后湖农场为例，对其农工负担进行分析，并提出建议。     

松溪县农税征管情况调查

松溪县是福建省三个农村税费改革试点县之一。该县税改后农税征管工作取得了可喜的成绩,但还存在一些问题。近日,笔者就此进行一次专项调查,感受颇多。 (一)农税政策的调整。 1. 农业特产税政策的调整。一是农业税和农业特产税不重复交叉征收。根据中央[2000]7号文件、《财政部、国家税务总局关于调整农村税费改革试点地区农业特产税政策的通知》和《福建省农村税费改革试点地     

吉林、辽宁国有农场税费改革调研报告

2007年3月26日至31日，笔者赴吉林省前郭县灌区莲花泡农场和辽宁省大洼县西安农场进行了调研。通过召开农场干部和当地有关部门参加的座谈会，走访一些农工家庭，深入了解了两省国有农场税费改革政策落实情况。现将有关情况报告如下：     

沙河市“四项举措”帮助农民减负增收

2005年以来，沙河市财政局全面贯彻中央“一号文件”精神，根据省市农村税费改革的有关政策，全面免征农业税、农业特产税，及时发放良种补贴和对种粮农民的直接补贴，将党和政府的惠农政策落实到千家万户。     

充分发挥职能 进一步推进国有农牧渔良种场改革

一、充分认识进一步推进国有农牧渔良种场改革的重大意义国有农牧渔良种场改革是湖北省继农村税费改革、国有农场改革后的又一重大改革,是湖北省农村综合改革的重要组成部分。为了顺利     

农业灌溉水费收费问题刍议

随着农村税费改革的不断深入，仍属涉农收费的农业水费由于政策宣传不到位、基层交纳水费的意识薄弱、水价机制不健全、水费使用监管不力等因素，水费收费管理中存在的问题和难度，一度制约了农业用水灌溉工程的正常运行。笔者对荆门市东宝区农业水费收费中存在的问题进行了调查与分析。     

降低农业税率政策实施效果及存在的问题

今年初，中央一号文件出台后，陕西省下发了《陕西省人民政府关于推进农村税费改革促进农民增加收入若干工作意见》和《关于2004年降低农业税税率有关问题的通知》，决定全省今年农业税税率降低一个百分点，从而减轻农民负担，增加农民收入。最近我们对陕西省宝鸡市、商洛市和杨凌农业高科技示范区实施这一政策的情况进行了专题调研。     

国有农场信贷资产保全不容忽视—关于全省国有农场信贷情况的调查报告

国有农场,包括农垦农场和监狱农场一度是农业银行的重要贷款客户,至今还占用着我行大量信贷资产。然而,随着近年来国有农场各种形式改制的进行,我行信贷资金安全受到严重威胁。一方面监狱农场的经营职能与劳教职能分开,农场的经营成本增加、财政补贴减少,企业面临亏损,并最终实行农工承包经营,贷款悬空。另一方面农垦农场"两断一破",农行贷款面临全军覆没之危险。为了掌握国有农场的最新动态,迅速调整信贷策略,我们对全省国有农场经营现状及信贷管理情况进行了调查。     

镇江市金融支持家庭农场发展调查

2013年中央1号文件提出要创新农业生产经营体系,大力发展家庭农场等新型农业经营主体.但在家庭农场发展呈现融资大额化、期限长期化、金融服务需求多元化的新形势下,现行的机制体制和政策法规尚不能完全满足家庭农场金融服务需求,需要在政策扶持、农村金融改革创新、外部政策环境等方面进一步健全和完善.     

关于金融服务家庭农场的调查与思考

2013年中央一号文件提出要大力发展家庭农场等新型农业生产经营主体。家庭农场在我国仍是一个新生事物,课题组通过国际对比、典型调研、问卷调查等方法研究了我国家庭农场及其金融服务现状,并在梳理家庭农场发展存在问题的基础上,对如何促进我国家庭农场快速健康发展提出了政策建议。     

免征农业税收要慎重

江苏省从2001年全面展开了农村税费改革工作,取消了不合理涉农收费,重新确定了农业税和农业特产税的计税政策,大大减轻了农民负担。今年,省委省政府为进一步深化农村税费改革,进一步减轻农民负担,指示在经济比较发达地区的农业税和农业特产税对国家仍要征收入库,对农民可以免缴,实行村级代交、政府补贴。这对提高农民的切身利益、调动生产积极性有着积极意义。但是,农业税和农业特产税(以下简称农业税收)的税收政策强、涉及面广、又有复杂的历史的原因,免征农业税收既要体现其积极意义的一面,又要注意到由此产生的具体问题。同时要吸取前一…     

金融服务家庭农场发展遇到的障碍及对策研究--基于江苏省镇江市的实践

2013年中央1号文件提出要创新农业生产经营体系,大力发展家庭农场等新型农业经营主体。人民银行镇江市中心支行联合地方政府多部门共同推进金融服务家庭农场工作,有效促进了家庭农场加快发展,较好满足了家庭农场融资需求。但在家庭农场发展呈现融资大额化、期限长期化、金融服务需求多元化的新形势下,现行的机制体制和政策法规尚不能完全满足家庭农场金融服务需求,需要在政策扶持、农村金融改革创新、外部政策环境等方面进一步健全和完善。     

株洲市建设新农村财政政策的思考

一、近年来财政政策支持“三农”取得的成效 1．农村税费改革减轻了农民负担。湖南省株洲市从2002年起进行农村税费改革，目前农业税、农业特产税、屠宰税等涉农税种已全部免征。全市仅农业税就减少农民负担13909万元。人均50多元。全市还对农机、化肥、农药实行了免税政策。同时，加大了对农村乱收费治理。对农民建房、农村教育等收费进行了规范，大大减轻了农民负担。     

金融撬动农业供给侧结构性改革模式探索 ——以吉林省长春市九台区为例

"供给侧结构性改革"一词2016年首次写入了中央一号文件.2017年2月5日,中央一号文件《关于深入推进供给侧结构改革,加快培育农业农村发展新动能的若干意见》发布,这是自2004年以来连续十四年"一号文件"都是指导"三农"工作的.这份文件把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业、农村工作主线.2017年的一号文件指出,强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展.13000字左右的中央一号文件在农村金融改革的工作安排上着墨颇多,意味着在农业供给侧结构性改革的实施过程中,金融将发挥举足轻重的作用.人民银行九台支行以2017年中央一号文件为着力点,采取系列措施,助推金融机构支持农业供给侧结构性改革.     

以农业供给侧结构改革为主线 推动农业农村发展步入新阶段

<正>近日,中共中央发布2017年一号文件,题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。自2004年以来,中央一号文件连续第十四次聚焦"三农"。文件全文约13000字,共分6个部分33条。从内容来看,深化农业供给侧结构性改革是主线,保障农民收入是主要目标,培育农业农村发展新动能是主要政策方向。     

为人民谋利益——纪念农村税费改革十周年

2000年,农村税费改革开始试点,至今已十年。十年来,按照多予、少取、放活的方针,农村税费改革经历了不平凡的历程,农业税全面取消,各项强农惠农政策密集出台,农村体制机制创新加快推进,有力地促进了农民增收、农业发展和农村繁荣。从本期开始,本刊特开设农村税费改革十周年专栏,回顾农村税费改革历程,总结改革经验,宣传农村税费改革在推进农业现代化和社会主义新农村建设中取得的辉煌成就。     

国务院农村税费改革工作小组办公室2006年工作要点

2006年是实施我国国民经济和社会发展第十一个五年规划和推进社会主义新农村建设的开局之年，也是农村税费改革进入全面取消农业税、全面推进农村综合改革的第一年。根据中央总体部署和要求，今年农村税费改革工作的总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个中心，坚持统筹城乡发展的基本方略和“多予少取放活”的方针，全面落实取消农业税及其相关政策措施，妥善解决国有农场职工负担较重、农业税尾欠、乡村债务等遗留问题，着力推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革等为主要内容的农村综合改革，巩固和发展农村税费改革成果，为推进社会主义新农村建设开好局、起好步。着重做好以下工作：     

关于印发《地方国有农场办社会职能改革中央财政奖励资金管理办法》的通知

财预[2012]442号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为稳步推进地方国有农场办社会职能改革工作,提高地方国有农场办社会职能改革中央财政奖励资金使用效益,我部制定了《地方国有农场办社会职能改革中央财政奖励资金管理办法》。现予印发,请认真贯彻执行。推进地方国有农场办社会职能改革,对于切实减轻地方国有农场办社会负担,进一步巩固国有农场税费改革成果,促进国有     

金融支持家庭农场发展遇到的问题

<正>2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,"家庭农场"的概念是首次在中央一号文件中出现。家庭农场,一个起源于欧美的舶来词。在中国,它类似于种养大户的升级版。通常定义为:以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径,也