农村税费改革以来乡镇机构改革情况与成效

2000年开始推行的农村税费改革,是改革开放以来继农村家庭联产承包责任制后三农领域的又一次重大改革。新一轮乡镇机构改革与农村税费改革基本是同步进行的,二者紧密联系,相互促进,共同服务于农村经济社会发展的大局。在农村税费改革十周年之际,认真回顾总结十年来乡镇机构改革的历程和经验,对于在新的历史起点上深化农村综合改革、全面推进农村改革发展具有十分重要的意义。     

关注农村税费改革

我国是个农业大国，农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题是关系到我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。近几年来，我国农村各种税费征收过多，农民负担过重成为社会反映的最强烈的热点、难点问题，因而，党中央、国务院从战略和全局的高度为加强农业和农村工作作出了重大决策－实行农村税费改革。2000年，安徽省作为农村税费改革试点，率先进行了农村税费改革。2001年4月4日，福建省也确定了首批试点地区，开始进行农村税费改革试点工作。通过试点工作，摸索经验，剖析问题，研究解决矛盾和困难的有效办法，为全省全面进行试点作好准备。这次改革被称为是继1950年农村土地改革、1978年家庭联产承包责任制之后的又一重大改革，是关系到农业发展、农村稳定、国家长久安的一件大事。     

我国农村改革的新篇章——农村税费改革和农村综合改革回顾与思考

我国的改革是从农村开始的。农村税费改革和农村综合改革是继家庭承包经营为核心的农村经营体制改革后的两步重大变革。农村税费改革扭转了长期以来农民负担过重的局面,促进了农业增产、农民增收、农村繁荣。农村综合改革、促进了农村各项体制机制的变革与创新,再次翻开了我国农村改革篇章崭新的一页。     

以乡镇机构改革为重点 大力推进农村综合改革

为巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革,推进社会主义新农村建设,2001年以来,湖北省咸宁市咸安区立足创新管理体制和运行机制,大力推进乡镇机构改革,减轻了财政负担和农民负担,提高了行政效率,促进了农业生产力和农村社会事业的发展。     

关于农村“税费改革”问题的探讨

进行农村税费改革，是党中央、国务院从我国农村经济发展新阶段的实际出发做出的重大决策，是解决新时期农业、农村和农民问题的战略性举措。2005年3月5日国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时强调说，要继续推进农村税费改革。笔者从农村“税费改革”取得的成效、存在的问题及改革的几点建议等方面进行分析与探讨。     

浅谈加快农村税费改革的配套措施

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大举措。加快农村税费改革必须同时启动各项配套措施，同步实施，整体推进。     

国务院农村税费改革工作小组办公室2006年工作要点

2006年是实施我国国民经济和社会发展第十一个五年规划和推进社会主义新农村建设的开局之年，也是农村税费改革进入全面取消农业税、全面推进农村综合改革的第一年。根据中央总体部署和要求，今年农村税费改革工作的总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个中心，坚持统筹城乡发展的基本方略和“多予少取放活”的方针，全面落实取消农业税及其相关政策措施，妥善解决国有农场职工负担较重、农业税尾欠、乡村债务等遗留问题，着力推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革等为主要内容的农村综合改革，巩固和发展农村税费改革成果，为推进社会主义新农村建设开好局、起好步。着重做好以下工作：     

农村税费改革的实践与思考

农村税费改革是一场深刻的革命,它不仅调整生产关系,而且将触及上层建筑。从湖北省十堰市农村税费改革的实践来看,成效是明显的,但也存在着一些不容忽视的问题,有待在改革中不断完善。一、问题1.农村税费改革与农业税制改革的非同步性,无形中加大了改革的成本和难度。农村税费改革和农业税制改革,是近几年来理论和实际工作者广泛关注的农村两项改革。农业税制改革的目标是公平,其对象是就农业税制本身;而农村税费改革的目标是减负,其对象要比农业税制改革更为宽泛。由于两项改革的目标差异,我国在推进此两项改革时,区别轻重缓急,先试行了农…     

改革构建新机制 财政倾力助“三农”

党的十六大以来,在坚持完善农村基本经济制度的基础上,以农村税费改革为发轫,国家财政通过取消农业税收制度,推进农村综合改革和金融改革,构建完善了国家与农民的利益分配机制、农业农村发展的综合保障机制、农村金融资源优先配置机制,初步理顺了国家与农民、城市与农村的利益分配关系,形成了有利于农业农村科学发展的体制机制。     

农村税费改革与农村公共产品供给体制的转变

农村税费是农村公共产品的总体补偿价格.作为地方性的公共产品,农村公共产品供求机制的理顺和价格的合理形成与制定,直接关系到农村公共产品的有效提供、农民福利和收入水平的提高以及农村税费改革的深入推进.本文以农村税费改革为切入点,从分析农村税费改革的直接和最终诱因出发,剖析农村公共产品供给体制的弊端,指出农村税费改革的进一步推进需要农村公共产品供给体制的彻底转变.     

惠山区农村税费改革 坚持实事求是因地制宜

农村税费改革是减轻农民负担,增加农民收益,调动农民生产积极性,推进农村经济发展的有效途径之一,被称为继土地革命、分田到户责任制之后的第三次农村革命,各级党委、政府高度重视。此次改革工作。根据省委、省政府的统一部署,无锡市惠山区列为农村税费改革的试点单位,并且要求在2001农村税费征收年度中完成农村税费改革试点工作。从三月初开始,经过全区上下的共同努力,历时三个月,到五月底,全区税费改革试点工作全部完成,新的     

抓好五个环节稳妥推进农村税费改革

推进农村税费改革，是党中央、国务院在对农村、农业形势作出正确判断的基础上，为解决好发展新阶段“三农”问题所采取的一项重大举措，是继土地改革、家庭承包经营之后我国农村的又一次重大改革，代表了广大农民的根本利益，得到了广大群众的拥护，是江总书记“三个代表、重要思想在农村工作中的具体体现。根据省委、省政府的安排，崇义县列为今年全省农村税费改革3个试点县（市）之一。目前，改革试点工作正在我县紧锣密鼓地进行之中。为稳妥推进这项改革，在实践中必须做到五戒：     

江苏省精心组织周密部署认真实施整体推进全省税费改革取得了阶段性成效

按照党中央、国务院关于推进农村税费改革的部署，根据国务院在安徽召开的农村税费改革试点工作会议要求，在认真总结试点的基础上，我省2001年在全省全面推行了农村税费改革试点。全省各级党委、政府把税费改革作为农村各项改革的总抓手，摆上突出位置，精心组织，周密部署，认真实施，整体推进，取得了较为明显的成效。     

发挥主体作用,规范农税征管行为

2003年，河南省内乡县财政部门全面贯彻落实中央农村工作会议和全国农村税费改革电视电话会议精神，遵照“巩固、完善、深化、提高”八字方针，充分发挥农业税征收主体作用，确保了农村税费改革的平稳推进。     

新时期推进农村改革的几点思考

进入新世纪后,以农村税费改革为中心及其相关配套改革的推进和完善,使国家与农民之间的利益分配关系发生了由"取"向"予"的历史性转折,农村经济、政治与社会的转型由此加速。但税费改革取得成功以后农业和农村发展面临的形势更趋复杂,原有诸多体制安排已经逐渐逼近发生变迁的重要关口,农村改革步入深水区,必须进一步推进农村综合改革,促进形成城乡经济社会发展一体化的新格局。     

以乡镇机构改革为突破口稳步推进农村综合改革试点

按照中央深化农村税费改革精神,湖南省2004年在长沙县免征农业税,开始农村综合改革试点,2005年将试点范围扩大到益阳全市和其他13个市州各1个县,全省共有19个县开展了农村综合改革试点工作.省委、省政府紧紧围绕深化农村税费改革、确保农民负担不反弹,以乡镇机构改革为突破口,带动其他各项农村改革,逐步消除影响农村发展的体制性障碍,促进了农村经济和各项事业的稳定发展.     

在全省农村税费改革试点工作会议上的发言

李省长在会上作了重要讲话，根据中央精神，深刻阐述了农村税费改革的重要意义，全面分析了我省农业和农村的实际情况，进一步明确了我省改革的指导思想、原则和措施，对今年我省全面开展农村税费改革试点工作作了动员和部署，结合云南实际，明确了政策，提出了要求，为全省农村税费改革试点指明了方向，下面，我就我省农村税费改革试点中农业税收的有关问题谈四点意见。     

深化县乡财政体制改革的调查报告

温家宝总理在十届人大四次会议《政府工作报告》中指出:"全部取消农业税后,巩固和发展农村税费改革成果的任务十分艰巨,关键是全面推进农村综合改革,包括深化机构改革、农村义务教育和县乡财政体制     

关于农村综合改革若干问题的思考

农村税费改革经过六年的实践,取得了历史性重大成效.在此基础上,中央及时提出要不失时机地推进农村综合改革.这是改革开放以来,继家庭承包经营、农村税费改革之后,农村实行的第三步重大改革,意义重大,影响深远.     

对国有农场税费改革的若干思考

2000年开始实行的农村税费改革着力解决了多年来困扰中国的“三农”问题，缩小了城乡间的收入差距。从2004年到2007年中央连续发布4个一号文件，延续了国家对农业的保护政策。2006年3月，为化解国有农场农业职工负担较重的矛盾，促进国有农场改革、发展和稳定，国务院出台了第25号文件，将农村税费改革政策扩展到国有农场，规定全面取消国有农场农业税，免除国有农场农工承担的类似农村“乡镇五项统筹”收费，清理和规范农场对农工的各种收费。[第一段]