制度型开放对城市经济效率的影响研究——基于自由贸易试验区设立的经验

自由贸易试验区作为新时代中国推进制度型开放的重要举措，对于推动地区经济高质量发展起到重要作用。文章利用2007—2019年中国266个城市数据，使用多期双重差分模型考察了自由贸易试验区政策对于城市经济效率的影响。研究发现：自由贸易试验区政策有效提升了城市经济效率；自由贸易试验区的设立通过改善城市营商环境、促进区域内要素集聚，进而推动城市经济效率的提升，但其带来的市场竞争效应对于城市经济效率呈现抑制作用；异质性分析表明，沿海自由贸易试验区的政策效应更加明显，经济发展水平较高地区的自由贸易试验区政策效应更为明显，政府效率越高越有利于政策效应的发挥；自由贸易试验区设立没有产生虹吸效应，并未对本省其他城市的经济效率与地区经济协调发展造成负面影响，这表明自由贸易试验区推动城市经济增长不是通过存量资源再配置产生的，而是具有显著的净增长效应。未来我国应稳步扩大制度型开放，构建高质量市场体系；提高政府效率，推动自由贸易试验区制度创新成果转化为高质量经济发展成果；重视产业高质量发展对自由贸易试验区建设的支撑作用；加快自由贸易试验区改革成果的推广与扩散。     

城市效率与城市规模关系的实证分析——基于2001～2009年我国城市面板数据

综合应用传统DEA模型、超效率DEA模型、Malmquist生产率指数模型和面板数据估计模型,对2001～2009年间中国152座不同规模城市的投入产出效率进行比较研究,并探讨了城市效率与城市规模的关系以及不同城市规模的城市效率影响因素差异。研究结果显示:目前中国城市的综合效率与城市规模呈正相关关系;城市规模效率随城市规模的扩大大体呈倒U型变化;特大城市的规模效率偏低,相对于产出水平,要素总投入显然过多;大型和中型城市的规模效率接近最优水平,但由于纯技术效率水平偏低,投入要素的利用水平不高,限制了城市综合效率的提高。     

城市低碳发展水平的区域分异及其影响因素——基于中国GDP前110强地级以上城市的实证研究

利用《中国城市智慧低碳发展报告》中我国GDP前110强地级以上城市的低碳发展数据,运用加权变异系数法和Theil指数分解法分析了大样本城市低碳发展水平的空间分异,并运用多元线性逐步回归模型定量分析了各层次低碳发展综合水平的影响因素及其差异。结果表明:样本城市的整体低碳发展水平不高,高值城市以东部地区的轻工业城市或综合型城市为主,低值城市则以中、西部的资源型城市或重化工业城市为主;城市整体的低碳发展水平的空间差异较大,低值城市的空间差异最大、高值城市的空间差异最小、中值城市的空间差异居中;城市低碳发展的区域分异主要由层次间的差异引起;碳排放系数、能源效率、人均GDP是影响城市低碳发展的主要因素;城市整体和中、低值城市影响因素的显著性的排序结果为碳排放系数>能源效率>人均GDP,而高值城市的排序结果是能源效率>碳排放系数>人均GDP。提出:可参考"共同但有区别的责任"原则分解各城市的碳减排量,对各层次城市宜采取差别化的低碳发展政策。     

我国中心城市经济社会发展水平综合评价及差异分析

文章利用因子分析方法,得出影响我国中心城市经济社会综合发展的五大因素:经济发展效率、居民生活水平、居民健康水平、污染治理水平以及城市居住舒适度,由此对大陆35个中心城市的综合发展水平进行排名,并分析其在各方面发展上存在的优势与劣势。进一步地,文章将35个中心城市按所在地区分为东部、中部、西部城市,应用趋势秩检验方法得出我国东中西部城市经济社会的综合发展水平呈梯次下降趋势,显示东中西地区的均衡发展有待进一步改进。     

“绿康城市”论

城市是人类聚集和生活的场所，随着人类的进化不 断发展。理想城市应当符合人类对美好生活的向往，既能满足 生态可持续的绿色发展需求，也能提供有益人类健康的适宜人 居环境。“绿康城市”论就是当今缓解“城市病”与“城市人 群病”的理想模式之一，而日本东京城市中心“大手町之森” 正是“绿康城市”论的实践先驱案例。基于人、自然和城市三 者之间的关系，追溯欧美、日本与中国理想城市的发展历程， 并对进行建设“绿康城市”实践时应坚持的原则与构成要素进 行了较为深入的探讨。     

市场一体化与城市创新创业

加快提高城市创新创业水平是中国转换增长动能、推动高质量发展的关键。基于2007-2019年中国255个地级市面板数据，利用双向固定效应模型考察了市场一体化对城市创新创业水平的影响及其作用机制，并参照“中心-外围”理论的分析思路，讨论了市场一体化对城市创新创业水平的影响在“与中心城市的距离”这一维度上的异质性和经济后果。结果显示，市场一体化显著提高了全国整体的城市创新创业水平。异质性分析发现，两者关系在欠发达城市更为显著；城市市场一体化对本地创新创业水平的影响依其与省内中心城市的距离不同而表现出差异，其促进作用在距离中心城市100～200公里范围内最显著。进一步的经济后果分析表明市场一体化对城市创新创业的促进作用在外围城市更为显著，进而有助于缩小省内中心-外围城市经济发展差距。研究结论为加快城市创新创业发展、缩小地区经济发展差距、扎实推进共同富裕提供了有益启示。     

绿色发展理念下城市土地利用效率差异的演进特征及影响因素

将绿色发展理念与城市土地利用效率结合,运用SBM-Undesirable模型、核密度估计分析方法和Tobit回归模型分析中国30个省级行政区2005—2015年城市土地利用效率的区域差异、动态演进及影响因素,结果表明:(1)在区域差异上,绿色发展理念下中国城市土地利用效率呈上升趋势,三大区域之间、各省级行政区之间均存在差异,平均城市土地利用效率表现为东部地区西部地区中部地区,高效率值区主要分布在东部地区和少数西部地区,中低值区主要位于中部地区与部分西部地区;(2)在演进特征上,绿色发展理念下中国城市土地利用效率的密度曲线整体表现出右移趋势,不同的时间段内中国城市土地利用效率具有不同的发展水平和不同的发展速度,在位置、峰度、形状等方面存在差异,并始终存在两极分化现象;(3)在影响因素上,政策、城市化、规模、社会、结构和环境因素是导致城市土地利用效率区域差异的主要原因,从计量分析结果来看,绿色发展理念下影响城市土地利用效率的因素与传统影响城市土地利用效率的因素有所不同。     

中国地级及以上城市发展效率差异的DEA-ESDA测度

选取土地、资本、劳动、技术和通信等投入量作为输入指标,城市经济总量和地方财政收入输出指标,构建指标体系,运用数据包络分析(DEA)方法,并通过探索性空间数据分析(ESDA)技术对2000—2010年中国286个地级及以上城市发展效率及其空间差异变化特征进行了分析,结果表明:2010年中国地级及以上城市综合效率水平较低,只有少数城市达到了效率最优。城市效率呈现出与三大地带经济发展格局、城市行政等级和规模等级相一致的空间格局,综合性城市和专业型城市间的效率差异显著。城市发展效率存在较强的空间关联。10年间,中国城市效率呈现先降后升的演变态势,总体有所降低,大多数城市都处在规模收益递增阶段,规模投入不足是中国城市要素效率不高的主要原因。区位、资源禀赋、产业结构和政策因素是中国城市效率格局分布与演化的主要影响因素。     

服务外包产业发展与城市创新能力——基于中国服务外包示范城市的准自然实验

作为全球第二大离岸外包目的地国家，中国正处于产业从低端向高端转型的关键阶段。本文基于2003—2018年间中国289个城市的面板数据，利用双重差分法研究了中国服务外包示范城市政策对城市创新水平的影响。基准回归结果表明，服务外包示范城市政策的确对城市创新水平具有显著正向影响。相对于策略性创新而言，政策实施后对实质性创新的影响效果更大，按照承接服务外包不同城市类型和地理位置划分，发现示范城市的认定显著提升了服务型城市和中西部地区的创新水平。作用机制检验结果发现，服务外包示范城市对城市创新水平的影响主要通过服务业结构优化、资金投向技术研发以及科技投入增加三种路径实现。本文研究结论表明，在新一轮科技革命和产业改革的重大历史机遇期，服务外包不仅是中国实现高水平对外开放的重要动力，也是实现城市转型升级和创新发展的重要引擎。     

城市依附、社会嵌入与金融产业集聚——基于中国城市面板数据的实证研究

世界上许多城市已经实现了金融产业的集聚式发展,并有效提升了城市的竞争力。为在中国范围内推广这种发展模式,以中心-外围模型和社会嵌入理论为理论分析基础,推导出金融产业集聚发展的影响因素,同时考虑中国不同地区的空间差异因素,对35个大中城市的面板数据进行了实证研究。结果表明,一个城市的金融业产值占GDP比重、职工平均工资、人均地区生产总值、工业产出水平、商业销售水平、财政支出水平、教育投入水平和位于东部地区等因素对该城市金融产业集聚发展具有正向影响,而居民储蓄水平则呈负向影响。为此,中国东部地区和中西部地区的城市应实施不同类型的金融产业集聚发展模式;应发展多元的金融组织体系,扩大经营规模和范围,获得更快更好的增长速度;政府应加大对城市金融产业集聚发展的政策引导和扶持力度;应营造良好的文化环境,提高员工的业务素质,培养和吸引优秀的金融建设人才。     

互联网发展水平对城市创新效率的影响研究

随着信息技术时代的到来,互联网技术的发展和普及能够促进技术进步,成为经济增长方式转换的关键.在系统梳理互联网发展与城市创新效率的作用机制基础上,结合2003-2017年中国277个地级市的面板数据,实证分析了互联网发展水平对中国城市创新效率的影响效果.结果表明:互联网发展水平能够显著促进城市的创新效率,这种促进作用主要通过提升创新产出而非创新投入来实现,并随着时间趋势逐步增强;城市的物质环境和人才环境反向调节互联网发展水平对城市创新效率的促进作用,即一个城市的经济发展水平和人力资本水平越高,互联网对其创新效率的正向推动作用越小,而城市金融环境的调节作用并不显著;互联网对创新效率的影响存在显著的区域异质性,西部最大,中部和东部次之,但各区域均在2012年以后才显著提升创新效率.为了更好地挖掘创新潜力,在加强信息技术发展的同时,应进一步提高落后地区的创新环境水平.     

尽快扭转城市研究滞后的局面

中国城市经济学会副会长周道炯日前在京举行的“城市发展世纪论坛”高级研讨会上，向到会的众多专家、学者和１００多位市长发出呼吁：要尽快扭转城市研究滞后的局面。 周道炯说：“２１世纪是我国城市化进程大大加速的世纪，是以城市为中心实现全面现代化的世纪，也是我们迎接空前挑战、实现中国伟大复兴的世纪。在这种背景下，我们必须充分认识加强城市发展研究的重要性，站在新千年新世纪的高度，把中国城市发展的研究提高到一个新的水平。为此，我们应当积极组织和开展城市发展问题的研究，包括城市经济、城市环境、城市社会、城市管理…     

国家中心城市建设的绿色发展效应研究——基于285个城市的准自然实验

基于2004-2018年中国内地285个城市面板数据，构建倾向得分匹配双重差分模型，评估国家中心城市建设对绿色发展的政策效应，并对地区间发展差异进行拓展性分析。研究发现：国家中心城市建设能够有效促进城市绿色全要素生产率提升。其中，在地区层面，东部地区国家中心城市建设的政策效应保持稳健，中西部地区的政策效应尚未凸显；工业发展、教育水平和外资引入是现阶段国家中心城市建设发挥绿色效应的关键路径，而经济发展则是重要的潜在渠道。据此提出全方位深入推进国家中心城市建设，发挥其引领绿色发展的整体驱动效应和示范效应，同时，兼顾城市综合发展异质性特征，注重国家中心城市建设有序推进的对策建议。     

城市信用体系建设对金融服务实体经济效率的影响研究——基于三维信用论视角

如何更好地发挥信用在金融服务实体经济发展过程中的作用是亟待解决的难题之一，而良好的信用体系建设可以缓解信息不对称，为实体经济发展提供保障。本文基于三维信用论视角，从诚信度、合规度和践约度三个维度分析中国2011—2019年247个地级市的信用体系建设水平，通过DEA-Malmquist方法计算出对应的金融服务实体经济效率，实证检验城市信用体系建设对金融服务实体经济的影响效应和作用路径。研究结果发现：(1)城市信用体系建设能够正向提升金融服务实体经济效率，该结论在经过一系列稳健性检验和考虑内生性问题后仍然成立。(2)城市信用体系建设通过提升社会信任、减少银行违规风险和优化市场环境来促进金融服务实体经济。(3)进一步分析发现，城市信用体系建设在东中部、大型规模以上和资源型城市分组中的促进作用更加明显。城市信用体系建设还存在空间外溢效应，能够正向提升邻近城市的金融服务实体经济效率。本文不仅拓展了金融服务实体经济在信用层面的研究范畴，而且推进了社会信用体系赋能经济高质量发展的机制理解。     

数字科技驱动长江经济带城市转型升级研究——基于长江经济带44个城市面板数据的分析

从数字产业化和产业数字化两个维度分析数字科技驱动经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革的机制。以长江经济带44个城市为样本，利用熵权法测算其数字科技发展水平，构建面板向量自回归（PVAR）模型，实证检验2004-2019年样本城市数字科技驱动转型升级情况。结果表明：数字科技与经济转型升级存在发展惯性，且数字科技是影响地区经济转型升级的重要因素，其驱动作用具有一定区域异质性，具体表现为对中游城市具有稳定的促进作用，对上游、下游城市经济转型升级的引擎作用未显现，短期内甚至产生抑制效应。为提升数字科技发展水平、发挥其驱动地区经济转型升级的重要作用，长江经济带要继续深化数字产业化、强化产业数字化、优化人才战略体系、细化区域发展策略。     

基于三阶段DEA模型的中国城市效率研究

使用三阶段DEA模型,在排除外部环境条件和随机误差影响的情况下,对2001—2007年中国266个地级及以上城市的效率进行了评价,并探讨了中国城市效率的环境响应机制。结果显示:中国城市效率受城市空间格局、区位条件、政府竞争环境、人口环境和历史条件等外部环境条件以及随机误差的影响;具体而言,外部城市影响程度强或区位条件较好有助于降低城市要素投入的冗余水平;政府竞争环境较激烈或历史发展条件较优越会促使城市要素投入冗余水平提高;人口环境对城市各类要素投入的影响存在显著差异。     

中国城市可持续发展态势分类评价

当前，中国城镇化正高速推进，城市已成为推动可持续发展的关键领域。以城市三支柱协调发展为理论基础，分别采用城市5年人口年均动态增长率、空气PM2.5浓度年达标水平、5年地区GDP年均动态增长率3项指标，作为城市社会进步、环境保护、经济增长3大维度表征，构建“8类4级”城市分类评价方案，其中4级是指城市发展呈现强、中、弱、欠可持续发展的不同特征。对中国2013年所有数据可得的地级及以上城市开展实证研究，获取基于发展态势的城市分类结果。结果显示，90%以上城市处于弱可持续发展态势，环境污染是中国城市发展面临的关键性难题。我国东北地区城市人口流失和财富增长后劲不足，可持续发展挑战巨大。     

中国省会城市生态创新绩效评价与时空差异——创新驱动发展战略实施以来的实证分析

省会城市在引领现代化创新型生态城市建设以及实现区域生态创新战略中发挥着重要作用,但当前缺乏对省会城市生态创新绩效评价的相关研究。基于创新驱动发展战略实施背景,选取中国内地29个省会城市2013-2018年的面板数据,运用DEA-SBM模型对中国省会城市生态创新绩效及其时空差异进行深入分析。结果发现：①在时间维度下,全国及三大地区省会城市生态创新绩效水平整体较低,且不规律波动性较强,东部地区大多数城市生态创新绩效始终处于“高产出、高效率”水平,而中西部地区大多数城市持续处于“低产出、低效率”水平;②在空间维度下,全国及三大地区省会城市生态创新绩效水平差异显著,呈两极分化态势,各省会城市生态创新绩效水平空间集聚性显著。综上可知,当前中国各省会城市生态创新发展不均衡,据此从区域和国家两个层面提出相关政策建议。     

西部大开发与中心城市作用

为促进中央关于西部大开发战略决策的实施，充分发挥中心城市在西部大开发中的重要作用，推动西部地区城市发展，带动西部地区经济繁荣，由中国城市经济学会和成都市人民政府共同主办了“西部大开发与中心城市作用”研讨会。与会的领导和专家学者紧紧围绕西部大开发中充分发挥中心城市作用，以城市发展为龙头带动西部经济发展等问题，进行了深入的研讨，提出了不少新观点、新思路、新对策。现综合整理如下： 一．在西部大开发中，必须充分发挥中心城市的重要作用 研讨会认为，应确立以城市为中心展开西部大开发的战略指导思想。西部大开发不…     

对有效提升城市综合竞争能力的思考--以运城市为例

城市综合竞争力是一个城市在一定区域范围内聚散资源、提供产品和服务的能力，是城市经济、社会、科技、文化、环境等综合发展能力的集中体现。当今社会，一个地区、一个城市的实力地位和发展水平，主要取决于它的综合竞争力。如何积极适应新的发展要求，不断提升城市综合竞争能力，促进区域经济社会全面协调发展，是一个现实的课题。