中国养老保险制度存在的问题及对策研究

养老保险制度是中国社会保障制度的第一支柱,它的建立与完善,对于维护社会和谐稳定的发展,有着至关重要的作用。随着人口老龄化问题的日益严重,中国社会养老保险制度存在的问题逐步凸显,养老保险制度转轨形成的隐性债务规模不容小觑、个人账户尚未做实、养老保险法制不健全、保障水平低、覆盖面狭窄等问题严重影响着中国养老保险制度全面的发展。如何改善中国养老保险制度的现状,全面加强养老保险体系建设,实现养老保险的可持续发展,是中国养老保险制度首要完成的任务。     

试论我国新型农村养老保险制度

虽然我国的农村社会养老保险制度自20世纪90年代初开始至今取得了一定的成果,但仍存在很多不足之处。所以改善原有的农村社会养老保险制度,建立新型农村养老保险制度势在必行。笔者首先从推行新型农村养老保险制度的必要性入手,罗列出一系列有利的证据说明推行新型农村养老保险制度势在必行。然后阐述了我国推行新型农村养老保险制度的主要举措,即建立统一完善的农村养老保险制度、扩大农村社会养老保险的普及程度,实现农民个人、集体、国家三方共同努力的原则。     

上海市事业单位养老保险制度改革中的问题及对策分析

养老保险是社会保险中最为重要的组成部分,作为整个养老保险制度重要组成部分的事业单位养老保险制度的改革也应是符合维持社会和谐,稳定发展的要求。上海市是2009年1月人力资源与社会保障部下发的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》中试点城市之一,也是实施事业单位养老保险制度改革最早的城市之一,因此研究上海市事业单位养老保险制度改革具有一定的典型性。本文分析了上海市事业单位养老保险制度发展的现状,指出并探究了养老保险制度改革中存在的问题,最后提出了促进改革的对策建议。     

机关事业单位养老保险制度改革应以城镇职工基本养老保险制度一体化建设为前提

机关、事业单位职工退休制度与企业养老保险制度的待遇双轨制问题是当前社会关注的热点问题。作者认为今后的改革目标并不是以上两个制度简单并轨问题,而是机关、事业单位职工退休制度、企业职工养老保险制度都要一起融入《社会保险法》提及的城镇职工基本养老保险制度。当前的任务就是要以现行企业养老保险制度整体改革为先导,全面建立城镇职工基本养老保险制度,进而真正实现全民养老保险一体化。     

我国基本养老保险制度运行效率测算及分析

养老保险制度是社会保障的重要内容。总体说,我国养老保险制度在进行了一系列的改革之后逐渐完善起来,并且能够较好地满足离退休人员的养老问题。但由于目前养老保险制度的区域发展不均衡,导致养老保险制度运行效率整体较低。我国养老保险制度的设计与完善是一个巨大的福利工程,只有认真研究我国的国情,进行科学的制度设计和高效率的运行,才能实现养老保险制度改革的基本目标。     

我国事业单位养老保险制度改革研究

事业单位养老保险制度是中国社会保障制度的重要组成部分。长期以来事业单位实行退休金制度,这对于保障退休人员生活、维护社会稳定发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济的发展,也存在一些问题亟待解决。尤其是《事业单位养老保险制度改革方案》出台之后,近几年五个试点省市进展一直非常缓慢。如何解决改革中所遇到的难点,切实推进事业单位养老保险制度改革发展,是当前需要深入研究的重大现实问题。鉴于此,本文从理论与实践的结合上,论述了事业单位养老保险制度改革的重要意义,分析了事业单位退休养老金制度沿革和改革现状,重点研究了推进事业单位养老保险改革面临的难点问题,并在借鉴国外政府雇员养老保险制度改革做法和经验的基础上,提出进一步推进我国事业单位养老保险制度改革的基本思路。本文的主要政策建议:一是事业单位养老保险制度应与行政机关养老保险制度统一并同步改革;二是按照"基本养老保险加职业年金"方式完善现行试点的事业单位养老保险制度;三是事业单位养老保险制度改革成功的关键就是切实做好"中人"基本养老金和职业年金债务弥补方案;四是对事业单位养老保险制度改革带来的财政负担要有清醒认识。     

中外养老保险运营效率的比较与启示

完善养老保险制度,提高制度的可转移性,降低制度的管理成本,是提高养老保险运营效率的核心问题。本文从比较中外养老保险的运营效率出发,探讨了我国城镇企业职工基本养老保险制度改革的缺陷和不足,提出了简化养老保险制度、提高制度运营效率的构想,并对构想的可行性进行了分析。本文研究的目的是提醒政府有关管理部门简化制度设计,提高养老保险的运营效率,切实保障退休人员的基本生活。     

我国养老保险制度绩效评价——基于因子分析法的实证研究

以我国各地区城镇和农村养老保险制度为视角,从养老保险基金收支、养老保险基金管理、养老保险与经济社会三个方面,用31个指标构建了我国社会养老保险制度综合评价指标体系。采用因子分析和模糊综合评价方法,实证分析了2009年我国29个省份(青海、西藏除外)的养老保险制度综合绩效,对养老保险制度的进一步优化有一定的启示作用。     

不同类型公务员养老保险制度的比较与启示——以英国、德国、新加坡为例

公务员养老保险制度根据不同的标准,可以分成不同的类型。该文通过对公务员与其他群体养老保险制度的比较,将国外公务员养老保险制度分为完全融合型、完全独立型、部分融合型三类。新加坡、德国、英国是这三类公务员养老保险制度的代表,其制度模式、运行机制、管理体制均有所不同。在公平性与效率性方面,三个国家的公务员养老保险制度各有优劣。三国公务员养老保险制度,为中国公务员养老保险制度改革提供了启示:必须与我国国情相结合,必须注意公平与效率的结合,走向部分融合是改革的选择。     

建立和完善农村社会养老保险制度的障碍与建议

农村社会养老保险制度推行十多年来,在实践上取得了丰富的经验,同时也暴露出建立农村社会养老保险制度的许多障碍性因素。为进一步完善农村社会养老保险制度,应给予农村人口社会养老保险"国民待遇",确立农村社会养老保险的法律地位,加强农村社会养老保险基金的管理等。     

我国养老保险制度问题分析

新中国建立以来,我国养老保险制度已经历了50多年的发展历程。目前,全国已基本实现了统一制度的目标,养老保险制度的框架已基本形成。然而,由于制度设计和实践操作层面等诸多原因,我国养老保险制度还很不完善,迫切需要在许多方面加以改进和完善。本文通过分析当前养老保险制度存在的问题,提出了完善养老保险制度的对策建议。     

公益类事业单位养老保险制度改革研究

公益类事业单位养老保险制度改革可以分两步走:第一步,在从现在算起的二十年内构建起包括公务员、企业、公益类事业单位职工在内的统一的职工基本养老保险制度,并建立补充性的职业年金与个人储蓄养老保险制度与之相配套。这样我国整体养老保险制度就会形成职工基本养老保险与城乡居民养老保险双轨并行的格局。第二步,在一百年内,为全体国民建立国民年金制度,公益类事业单位职工在参加国民年金的基础上,再参加职业年金以及个人储蓄养老保险。公益类事业单位养老保险立法的基本模式就是社会保险法+养老保险专门法。在养老保险专门法领域,可按照先过渡性的职工养老保险办法、再养老保险条例、后养老保险法的立法顺序进行相应立法。     

对于完善我国新型农村养老保险制度的建议

自国务院2009年发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》以来,推行新型农村养老保险的工作在各试点区如火如荼的开展起来。虽然新型农村养老保险制度较旧的农村养老保险制度有其优势,但是实践中我们也发现新型农村养老保险制度还存在一些亟待解决的问题。文章将分析新型农村养老保险制度较旧制度的优势,和它存在的问题,从而提出解决的建议。     

美国养老保险制度对我国养老保险改革的启示

随着我国人口老龄化程度的日益加深,一直沿用的养老保险制度已经明显不能适应现代社会发展的需要。尽管我国的养老保险制度几经修改和完善,但是,随着人们物质需求的日益增长及物价水平的居高不下,现有的养老保险制度仍然不能满足广大民众对晚年生活的期望。因此,改革养老保险制度已是刻不容缓。为此,从介绍美国的养老保险三大支柱出发,分析了美国养老保险制度的特点,结合我国养老保险的实际运行情况及存在的问题,在养老保险的立法、执法、增强便携性、重新设计退休年龄等方面加以分析,力争为我国的养老保险制度改革提供行之有效的策略。     

探究事业单位养老保险制度改革

在社会保障体系中养老保险制度占据了十分重要的地位,在近几年社会经济的快速发展下我国事业单位养老保险制度发生变革,为进一步落实科学发展观的基本要求,构建和谐社会主义,需加强对事业单位养老保险制度的分析与变化。依据笔者的理解与分析,当前我国事业单位养老保险制度推进缓慢,且在制度改革中遇到困难与阻力,因此,需加强探究,对事业单位养老保险制度改革的现状加以分析,并提出解决措施,推动我国事业单位养老保险制度的发展与进步。     

构建耕地农民社会养老保险制度的思路

随着中国城镇化、工业化进程的推进,农村户籍人口的劳动力结构发生了变化,不同农民群体出现不同的养老保障需求。本文针对农民群体分化的特点,以占农村户籍人口大多数的耕地农民社会养老保险为切入点,在界定耕地农民范围的基础上分析了耕地农民的社会养老保险现状及发展障碍,提出适合耕地农民的社会养老保险制度构建思路:耕地农民社会养老保险制度构建要考虑农村养老社会保险制度特殊性;耕地农民社会养老保险制度构建要考虑保费标准的合理性;耕地农民社会养老保险制度构建要考虑缴纳保费的灵活性;耕地农民社会养老保险制度构建要考虑保险层次的多样性;耕地农民社会养老保险制度构建要考虑养老保险制度的衔接性。     

中国社会养老保险制度的结构与特点

中国目前的社会养老保险制度仍被分成条块分割的三大部分：城镇职工养老保险、机关事业单位养老保险和农村养老保险。从三种养老保险制度的变迁过程以及特点可以看出,虽然社会要老保险制度的覆盖范围在不断扩大,养老保险待遇在不断提高,但制度的公平性和法律保障还需进一步增强。     

公务员养老保险制度改革的探索——基于八省市改革方案的比较

20世纪90年代以来,部分省市发布了公务员养老保险制度的改革方案,对传统的公务员养老制度进行改革探索。这里主要选取深圳、太原、徐州、南京、石家庄、合肥、福建、湖南等省市的公务员养老保险制度改革方案进行比较分析,剖析各地公务员养老保险制度改革的异同,把握目前各地公务员养老保险制度改革的现状与问题,为未来改革和完善公务员养老保险制度提供参考。     

江西构建新型农村社会养老保险制度的若干思考

传统农村社会养老保险在江西的发展已陷入停滞状态,从2009年12月起,江西一些地方开展了新型农村社会养老保险制度的试点。本文介绍了江西传统农村社会养老保险制度存在的主要问题及新型农村社会养老保险制度具有的特征,并在此基础上,提出构建江西新型农村社会养老保险制度的相关对策。     

中美社会养老保险制度的比较与借鉴

从2002年开始中国进入国际公认的老龄化社会,养老保险体系的构建是中国社保体系的重要组成部分,就中国目前的养老保险制度来看,从其保障范围及程度与世界经济发达国家的差距还很明显,为此,如何来构建更加完善的养老保险制度,这是中国社会保障制度中一个非常重要而亟待解决的问题。文章以美国养老保险制度为参照,对比我国养老保险制度与其在发展历史、运行现状等方面的不同,总结经济发达国家在养老保险制度能够为我所用的经验,以探寻进一步完善我国养老保险制度的对策建议。