城市土地供应年期的合理确定

研究目的:探究如何合理确定城市土地的供应年期。研究方法:现象溯因法、逻辑分析法和对比分析法。研究结果:中国城市土地市场由于土地有偿供应方式的不同,存在出让年期和租赁年期两种模式。土地供应年期直接关系土地配置各方的利益问题,需根据国情和城市经济发展实际灵活确定其合理年限。研究结论:应从城市土地所有者的合法权益、城市土地使用者的合法权益、城市土地利用的社会效益三个角度来分析,灵活确定土地合理供应年期。     

完善土地收购储备制度的思考

土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制,是一种经营土地、经营城市,促进国有土地资产保值增值行之有效的方法.本文分析了土地收购储备制度的利弊,以期对该项制度的完善及土地市场的规范运行提供借鉴.     

我国土地市场建设回顾与展望

土地市场建设经历了土地使用制度改革和以市场形成土地使用权价格为核心的全面建设土地市场两个阶段。目前,土地市场制度基本确立,市场配置土地资源的基础性作用开始得到发挥。但是,土地市场建设中仍存在许多问题,如政府对土地市场的宏观调控不力、土地地产权保护制度欠缺、及相关配套改革滞后等。因此,对今后土地市场的建设提出了明确的目标及改革措施和对策。     

工业用地出让应考虑企业发展周期

<正>目前,我国各地的工业用地出让大多采用了最高年限(即50年),真正实施工业用地弹性出让、灵活确定土地出让年期的极为少见。现行工业用地出让最高年限限制了土地资源的有效配置和低效用地的盘活利用,缺乏对企业低效用地制约机制,难以协调受让人土地使用权益与公共利益的矛盾。因此,在当前的土地利用状况下,适时推行工业用地弹性出让,缩短土地使用年期,非常必要。确定合理的出让年限推行工业用地弹性出让,出让年限应基本控     

浅析石河子市土地市场的建立与完善

石河子市土地市场的形成与发展,是在改革中发展起来的,从１９９２年开始加大力度进行土地使用制度改革,其核心是：实行土地使用权有偿出让和转让制度,用市场机制合理利用和优化配置土地资源,以发挥土地资产的巨大潜力。石河子土地市场的形成与发展,适应了经济体制改...     

新形势下我国土地估价行业的发展

正伴随上世纪80年代中期开始的城镇土地使用制度改革,我国土地估价行业已历经近30年发展历程,逐步建立起了具有中国特色的土地估价制度,在城镇土地使用制度改革、科学合理配置土地资源、国有企业改革以及城市土地市场建设等方面发挥了重要作用。但随着国家自然资源资产管理体制的健全、土地估价师资格准入的取消、     

关键在于加大市场配置资源的力度

关键在于加大市场配置资源的力度茹英杰（中国人民大学土地经济所）我国的土地使用制度改革是从１９８７年开始的。改革的核心是变无偿、无限期和无流动的用地制度为有偿、有限期和有流动的土地使用制度。１９８８年，《宪法》和《土地管理法》都对此做出了明确规定。１９...     

协议出让走向市场

协议出让国有土地使用权,是我国土地使用制度改革中土地有偿使用的三种基本形式之一。但理论界和社会上的普遍认识是,协议出让并不是市场行为,只有招标和拍卖才具有市场配置土地资源的功能。《协议出让国有土地使用权规定》,就是国土资源部将协议出让市场化的一个重大举措,是继     

土地征用、农地直接入市与土地资源优化配置

比较利益是土地资源在农用和非农用之间配置的根本。作为资源配置手段,市场机制和政府决定土地边际净收益,进而决定土地资源配置,同时,作为一种不合意的选择,市场和政府都有可能出现失灵,从而引发土地资源的低效配置。我国土地征用垄断非农建设用地市场导致严重的政府失灵,是我国土地资源配置效率低下的首要原因。农地直接入市调整了市场主体行为,使农地和非农建设用地边际净收益的实现得到改善。但是,与农地直接入市如影相随的市场失灵以及我国目前青黄不接的集体非农建设用地制度体系,都使这种制度改善与社会决策的最优状态仍然存在差距。要切实实现土地资源社会最优配置,就必须在理顺国家经济关系的同时,采取诸如深化集体经济组织改革、完善农地直接入市配套法律法规、改变政府参与方式等措施。     

农地转用乱象及规范途径

农用地转用乱象 我国现行土地管理制度是城乡土地制度双轨制.制度设计上将城乡建设用地二元分治,形成了两种农用地转用形式.第一种形式是既改变土地用途,又改变土地所有权性质,集体土地转为国有建设用地,即土地征收.它延续了计划经济体制下土地资源在农业与非农部门之间配置的机制,是我国目前农地转用的主要途径,并极深的影响着我国建设用地基本格局.     

实行收租能盘活存量土地

实行收租能盘活存量土地伯齐１９８７年以来，我国土地使用制度改革逐步深入，土地市场已基本形成，现正处于发展完善阶段。主要标志是：它已冲破了沿用四十多年之久的行政划拨用地制度，实行土地使用权有偿出让、转让制度，按市场机制优化配置，合理利用土地资源，发挥土...     

农村土地使用制度变迁:阶段性、多样性与政策调整(二)

四、土地调整与使用权流转尽管二十多年的农地制度变迁 ,各地在农地使用权方面创造了多种制度形态 ,提高和优化了土地资源的配置和利用效率。但由于中国人多地少的特殊国情 ,土地使用制度的创新 ,并不能完全消除土地在社区内农户之间的重新调整和流动 ,从而决定了土地调整和土地使用权流转一直是中国农地制度变迁中的普遍现象。(一 )土地调整　土地调整产生于中国农地集体所有、家庭经营制度的内在规定。即特定土地地块在不同承包经营者之间的变动 ,有大调整小调整两种方式。大调整一般是在某个时段进行的涉及社区全体成员的土地调整 ,有两…     

建立国家宏观调控下的农村土地资源市场配置机制

研究社会主义市场经济条件下农村土地的市场配置机制，探讨农村土地资源市场配置的前提条件，提出征地和集体建设用地流转两种配置途径的改革建议。主要方法：运用产权理论和制度变迁理论，结合中国经济特点，分析土地资源配置问题。主要结论：第一，要从三个方面创造市场配置土地资源的条件；第二，将征收土地的范围主要确定在应由国家提供公共物品服务的用地方面，并按财产权要求，进行合理的补偿；第三；集体建设用地不必先转为国有再流转．并要建立有效的利益分配机制。     

论城市土地资本运营

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,城市已成为市场配置资源的重要场所。作为城市空间和城市功能的载体———土地,是主要的生产要素之一,并日益成为城市资产的重要组成部分。据粗略测算,我国城市土地资产约２５万亿元。如何合理利用城市土地资源,最大限度地发挥城市土地资产的效益,为城市建设和国企改革积累资金,就成了亟需研究的重要课题。市场经济呼唤城市土地资本运营城市的土地属于国家所有,通过实行有偿有限期使用,形成土地市场。在这种制度框架下,我国积极探索了城市土地使用制度改革的路子。从各地的实践看,土地市场…     

面对现实和未来的选择：重建主体──著名青年经济学家、国家体改委综合规划与试点司副司长范恒山博山谈土地使用制度深化改革

面对现实和未来的选择：重建主体──著名青年经济学家、国家体改委综合规划与试点司副司长范恒山博山谈土地使用制度深化改革本刊记者刘杨编者按：当前，我国土地资源市场配置尚不十分规范。原因何在？范恒山先生认为，最重要、最核心的问题是土地交易市场的主体不规范。...     

抓好土地公开拍卖 促进土地市场发展

抓好土地公开拍卖促进土地市场发展为了引深土地使用制度的改革，加大市场配置资源的力度，对商业性用地逐步改协议出让为招标和拍卖出让，我们精心设计、精心组织了我县国有土地使用权的第一次拍卖。１９９４年４月１８日，我县终于敲响了土地拍卖的第一锣。这一具有历史...     

建立健全土地承包经营权流转市场的机制设计

机制设计可以弥补市场的缺陷,促进市场配置的效率与公平.文章阐述了机制设计理论和我国土地流转市场存在的流转制度不完善、规制机制不健全、市场主体不明晰、市场信息不对称、市场竞争不充分、监督评估不规范等制度机制缺陷,认为建立健全土地承包经营权流转市场、提高土地配置效率、维护农民土地权益应从健全法律制度,完善规制机制,明确市场主体,建立市场中介,搭建交易平台,完善社保体系等方面进行设计.     

重庆农村土地“地票交易”价格机制探析

重庆市创造性的制定了以“地票”交易为核心的的土地流转制度,该制度利用市场经济的价格形成机制来配置农村土地资源,这为农村土地进一步走向金融市场铺平了道路.但地票价格形成机制在市场尚未形成完全竞争,计划与市场并存的情况下,存在着旧有土地制度的障碍,这要求制度的设定上必须采取更为强有力的措施保障农民利益,在实现资源的最大效益化利用的同时保证社会稳定.     

土地管理制度改革的核心是改行政配置为市场配置

土地管理制度改革的核心是改行政配置为市场配置郑振源（国家土地管理局）１土地管理就是要优化土地资源配置土地管理的目的是要实现土地资源的合理配置。土地管理制度改革就是要建立一种能够合理配置土地资源的制度。所谓“合理”有４个衡量标准：首先，要适应产业结构高...     

集约用地呼唤土地资源市场配置

研究目的:探讨土地资源市场配置对土地集约利用的重要作用。研究方法:政策分析法。研究结果:从微观经济角度来讲,集约利用土地是企业经营中的生产要素组合问题。只有企业经营者根据各种要素的相对价格自主决策才能确定最佳要素组合方式。政府只能通过土地价格来影响、促使企业做出节约土地的要素组合决策。从宏观经济角度上讲,集约用地的标志是要最大限度地提高土地利用效率,实现土地资源在产业部门间、企业间、地域间和区位上的优化配置,而要达此目标,离不开开放、竞争、统一、有序的要素市场。研究结论:现行的行政一计划配置制度不能实现土地资源优化配置。为集约利用土地,提高社会总体的土地利用效率,需要尽快转变土地资源计划配置为市场配置,同时在市场配置的基础上建立有效的国家宏观管理体系。