试论我国财政模式选择

文章对财政本质研究的阶级分析方法提出质疑 ,认为财政的本质特征为“公共性” ,我国应选择相应的公共财政模式。文章还对我国财政学界中的几种财政模式主张进行了分析研究 ,进一步论证了我国财政模式选择应以单元公共财政模式为取向。文章还对与公共财政模式紧密相关的竞争性国有资产问题作了探讨 ,指出竞争性国有资产的发展方向必须以公共财政的价值和理念为指导 ,在确保国有资产保值增值的基础上使其尽快退出市场领域     

关于建立中国公共财政的思考

公共财政是人类社会进入到市场经济发展阶段后所产生的一种财政模式。公共财政的内容随着社会的发展而不断丰富。中国之所以要实施公共财政模式，既是市场经济发展的客观要求，也是财政职能转变和振兴财政的需要。公共财政模式的构建应以建立现代企业制度，完善市场体系和转变政府职能为条件。要实现从生产建设型财政向公共财政的转变，政府财政应理性地退出私人商品生产领域，而转向为公众提供公共商品和公共服务。同时，还必须推进     

东西方财政职能演进的启示与思考

从收入和支出两个方面研究西方财政职能的演进和中国经济转型时期财政职能的演变,对照现代西方公共财政的特点分析中国推行公共财政建设中存在的问题,探究建立公共财政进程中认识和发挥财政职能的思路。     

论我国财政模式的选择与转换--从考察财政模式发展演变的一般规律入手

财政模式的发展演变受基本经济规律的制约，客观上要经历原始财政、传统财政、公共财政和建设性财政四个发展阶段。其中，公共财政是与市场经济发展相适应的财政模式。发展市场经济就必须建立公共财政，这是不以人的意志为转移的客观规律。我国在计划体制下确立建设性财政模式违背了财政模式发展的一般规律。而我国要实现由建设性财政向公共财政的转换必然要经过二元财政这一过渡阶段。随着国有企业改革的深入，国有资本的公共属性将日益明显，二元财政将最终为一元的公共财政所取代。     

促进河北省现代产业体系建设的财政政策探讨

当前,河北省正处于向现代产业转型的关键时期,对作为政府宏观调控手段和物质基础的财政提出了更高的要求。文章通过对河北省公共财政支持现代产业体系建设政策进行梳理,分析了实施中存在的主要问题,提出了财政促进现代产业体系建设的政策建议和对策措施。     

政府财政审计“大格局”若干问题研究

由于公共财政体制改革对财政审计提出了新的要求和任务,我国审计机关积极适应形势,认真分析研究财政改革的内容,及时转变思维方式,调整财政审计的发展方向,着力构建财政审计大格局,并最终要实现审计工作的"四个转变"。文章主要探讨审计大格局形成过程中应注意的问题及建议采取的方法。     

完善我国公共财政体制的设想

公共财政是市场经济条件下政府财政的基本选择.随着社会主义市场经济体制的建立和完善,财政应理性地退出私人商品生产领域,而转向为公众提供公共商品和公共服务.我国的财政机制必须相应地从原有的"国家财政"转变为以为市场提供公共服务的"公共财政"类型.文章在界定公共财政体制的内涵、分析构建公共财政体制存在的问题的基础上.提出了完善我国公共财政体制的一些看法和建议.     

我国公共财政分配框架的构建

现代西方公共财政理论是以市场经济为立足点，把市场失灵作为公共财政存在的根本理由，把提供公共产品和满足公共需要作为财政活动的目的。政府与财政的依法理财是市场经济的根本要求，社会抉择作为财政决策的政治过程。借鉴现代西方公共财政理论，加快我国财政理论的创新和财政职能的转变，努力构建与我国社会主义市场经济体制相适应的公共财政分配框架。     

论公共财政的应急立法

公共财政是市场经济条件下的法治财政,本质上属于民意财政、民主财政和民生财政,具有防范、控制和化解公共危机的应急功能。但是,我国不仅缺乏统一的公共财政立法,更缺乏公共财政应急机制的专门立法。为此,要树立民生至上、预防为主、预防与应急相结合的公共财政应急观念,加强公共财政基本法律框架建设;通过修改《预算法》和《突发事件应对法》,细化各级各类公共权力主体的财政应急权责,重构中国特色社会主义的公共财政应急立法体系。     

经济转型期财政学属性辨析

在财政学教学中,对经济转型期财政学属性要有一个全新的认识.公共财政具有公共属性,不具有私人属性,但公共财政以私人财政为基础.财政既研究政府行为对经济总量的作用,也研究政府作为一个部门的自身行为,还研究政府对私人部门的直接管制,是宏观属性与微观属性的统一体.现代公共财政与公共经济等价,应将公共财政拓展到公共经济,但公共经济和公有经济是两种不同的分类,公共经济是按商品特征的分类,而公有经济是按所有形式的分类.     

基本公共医疗卫生服务均等化的约束条件与公共财政支出

基本公共医疗卫生服务是基本公共服务的一个重要组成部分,因此它当然是公共财政、民生财政的一个重要建设标的.文章从研究我国基本公共医疗卫生服务实现的限制条件出发,提出公共财政、民生财政支持基本公共医疗卫生服务均等化的理由,进而具体分析公共财政如何从广度和深度上支持基本公共医疗卫生服务均等化.     

我国的财政改革：改良还是革命？——对我国近期推出的财政政策的思考

近期，随着财政理论界对公共财政理论的探讨，我国推出了较大力度的财政预算体制改革，改革的目标是建立公共财政管理体制。此次改革涉及财政预算管理体制的方方面面，对我国政治、经济、文化等方面的影响将会很大。这次财政革命究竟是在原有理论和体制上的修修补补还是对原有理论和体制的一种制度创新，对此进行一点探讨。     

浅谈地方公共财政的构建

随着我国市场化进程的加快，财政改革的重要性日益凸现，公共财政已成为未来我国财政改革的方向。公共财政在我国的确立使得地方公共财政的建立也成为一种必要。地方政府要重视财政法规建设，以财政法规促进和保证地方公共财政的建立，强化财政监督和防范财政风险，建立并完善财政监督体系，掌握经济运行动态，经常分析风险因素情况，采取相应政策和措施，防范和化解地方财政风险。     

完善我国公共财政体制的对策思考

公共财政是人类社会进入到市场经济发展阶段后所产生的一种财政模式。我国要发展社会主义市场经济。就必须构建与之相适应的财政模式——公共财政。目前我国公共财政体制的框架虽然已经基本形成，但离完善的公共财政体制还有相当一段距离。为了切实转变政府职能、真正构建社会主义和谐社会，必须通过优化财政支出结构、调整财政资源分配格局、推进部门预算改革、加快财政法治建设、合理划分各级政府间的财政责任等多项举措，进一步完善我国公共财政体制。     

对公共财政理论问题的再认识

将“public finance”定义为“收入、支出或其活动”失之过窄;将其定义为“政府所进行的经济活动”失之过宽,从而就公共财政内涵及其特征作了辨析。公共财政不是和国家财政并列的财政模式,而是国家财政在市场经济条件下的财政模式;把国有资本财政放在公共财政之外,是需要重新研究的问题;财政收支平衡不是收支之间的对比关系,而是量上的相互适应;财政在社会再生产中的地位不仅要考虑物质资料再生产,也应包括人口再生产。     

公共财政框架下的财政支出民主化

公共财政的基本特征之一是民主财政,构建公共财政必然要求民主财政.财政支出民主化就是要在公共财政支出的预算编制和执行过程中做到公开与透明,并实行民主参与、民主决策、民主监督和民主评价.这是经济发展、政治民主、社会进步的必然要求.本文简要回顾了我国公共财政支出民主化的过程,浅析了我国当前公共财政支出民主化过程中存在的问题,并提出了相关建议.     

县级财政构建公共财政运行新机制的探讨

一、县级财政职能与县级公共财政所谓公共财政指的是国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动,公共财政是一种与市场经济相适应的一种财政类型或模式。"公共性"是公共财政区别于其他财政的根本特性,因此公共财政也是围绕"公共性"而展开的。改革开放以来中国财政理论界就建立"公共财政"问题展开了论,伴随着经济体制改革和财政改革的逐步深化,这种讨论的现实意义日渐突出。一般而言,我们说建立"公共财政"也只是站在整个国家的角度,对于县一级财政是否建立公共财政则是乎没有过多人给予关注。     

公共财政—本质观还是职责观

公共财政理论旨在研究政府财政职责，而不反映财政一般。国家分配这一财政本质能够涵盖古今中外纷繁复杂的财政现象，公共财政只是财政本质条件下与市场经济存在必然联系的财政类型或模式，因此国家财政与公共财政是相容的。从我国具体实际看，不管是在财政理论研究领域，还是在财政实际运作方面，公共财政职责观很大程度上都表现为对国家分配本质观的补充和完善。     

县级公共财政基本框架的构建

县级公共财政存在许多困难，其主要是财政体制和财政供养人员过多所致。要在界定县级公共财政的基本职能基础上，构建县级公共财政的基本框架。     

财政若干问题新探

随着市场经济的迅速发展和财政经济改革的不断深入,经过财政理论界和实际工作部门的共同努力,应该说财政理论也取得了一些长足的进步,我国在紧密结合财政实际,借鉴公工财政理论和实践的基础上,对经济转型时期政府与市场的关系、发展市场经济必然要实行的公共财政模式、突出强调市场在资源配置中的基础作用等重大理论问题的研究上以取得了基本共识.但是,由于还处于社会主义市场经济的初级阶段,经验不足,认识上也有局限,研究市场经济条件下公共财政问题的思路还不够宽,公共财政理论体系建设的步伐有待进一步加快.