基于SIP视角下的区域经济增长研究——以河北省为例

基于"工业结构S—工业产业I—工业项目P"的分析框架,对河北省产业影响力系数和产业感应度系数进行测量,针对河北省支柱产业关联度不高的现象,提出延伸支柱产业链条,着力调整产业结构,促进产业转型升级,加快发展现代服务业,提高农业现代水平等相关政策建议。     

现代财政制度建立的国际经验借鉴与中国路径选择

新时期探究现代财政制度的建立,对完善与国家治理能力现代化相符合的国家制度体系建设意义重大。本文首先回顾了新中国成立至今财政制度的发展与变革,提出建立和进一步完善我国现代财政制度的研究命题。其次,总结了当今国外发达国家形成的财政制度体系,分析了国外发达国家现代财政制度体系形成的背景、国情及其财政制度体系特征,重点以美国、德意志联邦、日本为例。最后,结合中国国情与发展阶段实际,对国外发达国家现代财政制度的确立进行了经验总结,得出对我国建立现代财政制度的启示和适合我国国情的建立现代财政制度的路径选择。     

既得利益、均等化与财政转移支付的影响因素

通过对2008年和2007年河北省有关数据的实证分析,来探究现行财政转移支付政策的主要影响因素和政策取向,认为对地方既得利益的考虑是影响河北省财政转移支付政策的决定性因素,同时也对人均财政收入高的地区倾斜存在非均等效应。整体呈现渐进性的改革特征,政策取向仍是维护地方既得利益,而不是均等化。此外,由于过度地考虑既得利益,财政转移支付对地方政府财政努力产生了反向激励作用。并提出相关政策建议。     

财政支持产业扶贫政策优化--以江西省为例

财政支持产业扶贫政策作为扶贫的重要工具,对加速贫困地区脱贫、促进贫困地区特色产业发展发挥着重要的作用。近年来,江西省在不断完善财政支持产业扶贫政策中取得了较为显著的成效,但也存在一些问题:财政直接投入产业扶贫比例小,扶贫带贫减贫能力弱,扶贫形式单一,产业扶贫资金项目对接差,财政支持产业扶贫缺乏着力点等。为巩固提升产业扶贫成效,助力乡村振兴战略实施,提出如下对策建议:统筹完善财政支持产业扶贫相关政策;建立财政支持产业扶贫过渡机制;拓宽加大财政支持产业扶贫投入;构建财政支持产业扶贫有效利益联结机制;细化实化财政支持产业扶贫项目库建设;适当扩大财政支持扶贫产业覆盖范围;建立健全产业扶贫容错纠错机制。     

数字经济下河北省智慧物流体系构建的路径与对策研究

随着数字技术的不断迭代创新,数字经济也在快速发展,作为主要生产性服务业的物流产业也逐渐由传统物流、现代物流向智慧物流过渡。本文首先分析了河北省发展智慧物流的必要性,然后对河北省智慧物流体系构建的影响因素进行PEST-SWOT矩阵分析,最后提出构建河北省智慧物流体系的战略和路径。     

既得利益、均等化与政府间财政转移支付影响因素——基于河北省的实证分析

以河北省为例,通过对2007年和2008年有关数据的实证分析来探究现行财政转移支付政策的主要影响因素和政策取向,认为对地方既得利益的考虑是影响河北省财政转移支付政策的决定性因素。在此基础上,财政转移支付政策对人口密度低的地区、标准财政供养人口比例高的地区和民族自治县有所照顾,具有一定的均等化效应。但同时也对人均财政收入高的地区倾斜,存在非均等效应。整体呈现渐进性的改革特征,政策取向仍是维护地方既得利益,而不是均等化。此外,由于过度地考虑既得利益,财政转移支付对地方政府财政努力产生了反向激励作用。     

日本的节能政策法规和标准、认证

日本在节能政策、法规、标准和认证方面的做法：健全节能法规体系、标准、标识，强调节能法规／标准／体系的可操作性：健全节能组织机构／体系的建设，形成了经济产业省一新能源／产业技术综合开发机构（NFDO）；政府给予财政支持，抓重点工程、抓耗能大户；制定综合的价格、财政、税收等经济政策；加大宣传教育力度，鼓励全民节能。[编者按]     

财税理论的前沿发展及其对中国启示——基于研究视域拓展的理论思考

通过把握现代经济学的方法脉络,结合现代公共财政研究的前沿理论,文章厘清了现代公共财政的重要分支领域。文章指出,中国的公共财政教学和科研亟须要一场革命。这一革命就是要把研究视域和方法拓展到计量财政、空间财政、实验财政、行为财政、动态财政、结构模型与公共政策评估等方面。为了对接国际化的研究方法和研究视域,必须革新传统的公共财政课程体系。据此,文章提出了改革公共财政专业课程体系的政策建议。     

论发展县域农村金融产业的财政对策

金融产业在现代经济发展中居于重要地位,理论与实证表明县域涉农金融产业对于我国农村经济发展起到了重要作用,但由于财政与金融扶持不足,县域农村金融供不应求的矛盾已经成为制约农村经济发展、新农村建设和解决“三农”问题的瓶颈。合理的财政政策和制度,可以促进县域涉农金融产业的发展,进而促进农村经济的发展、新农村建设和解决“三农”问题。本文以此为出发点,探讨构建我国县域涉农金融产业发展中的财政体系。     

后金融危机时代农民工返乡创业政策体系建设

通过对金融危机前后两次“民工荒”现象进行客观对比,阐述了二者的不同之处,剖析了危机后劳动力转移市场动荡的原因,进而逐渐揭示了我国区域经济转移和产业升级的发展趋势,提出要建立和完善农民工返乡创业政策体系的观点,并根据我国实际情况,从财政、税收、金融、产业、土地、市场、环境优化等方面提出了建立农民工返乡创业政策体系的“七大”建议措施,以此形成促进农民工返乡创业的长效机制。     

把环保产业作为河北省支柱产业建设的几点思考

文章概括了环保产业的发展潜力和市场需求情况，研究了河北省环保产业发展的现状和产生的问题，预测了河北省环保产业发展的态势和动力。提出了河北省发展环保产业的政策建议。文章提出把环保产业作为河北省新的经济增长点来加以扶持和建议，采取强有力的措施，使之获得尽快的发展。     

基于现代产业体系的河北省产业有效性分析

效率是现代产业体系的基点,构建现代产业体系必须以提升产出效率为核心和基本价值取向。进行产业发展的有效性评价,对现代产业体系构建具有非常重要的意义。运用数据包络分析法,对河北省有代表性的20个产业进行的有效性评价表明,在所选的20个代表性产业中,9个产业达到了DEA完全有效,其余11个产业未达到DEA有效,其投入产出效率有待进一步提高。各产业可以根据各自的具体情况从减少相关投入或提高相应产出两个方面提高产业的运行效率。     

基于大数据的大财政系统建设研究

财政信息化是建立现代财政制度的核心技术支撑.本文分析了财政信息化的发展阶段,提出了大财政系统的定义,总结了大财政系统的特点,如基于财政大数据、实现完整的内部控制、融合IT治理等;分析了大财政系统的主要价值,如支持财政业务实时监控、支持地方政府债务穿透式监控、提升财政治理能力、实现绩效管理智能化、优化财政资金产业扶持政策等;阐述了建设大财政系统的策略,如进行大财政系统顶层设计、建立财政大数据标准、建立财政首席信息官制度等.通过大财政系统的实施,促使财政在改革发展大潮中主动作为、实现更大作为.     

构建和谐社会的公共财政研究

公共财政是构建和谐社会的物质基础和政策手段,构建和谐社会也对财政建设提出了新的要求。当前,我国财政对构建和谐社会形成了一定制约,应着力构建"和谐财政":完善财政转移支付制度;努力解决"三农"问题;完善税收制度;促进社会公平;建设"生态财政"。最终促进人与自然的和谐相处,为和谐社会的建设提供必要的政策和财力支持。     

中期预算:技术难题与体制困境

自十八届三中全会提出建立现代财政制度以来,财税改革政策措施的出台接踵而至,如深化预算管理制度改革,出台新预算法,加强地方政府性债务管理,清理规范税收等优惠政策,以及相关的税制改革等。种种迹象表明,我国财税改革进入全面深化和集中突破阶段,财政对于国家治理体系的基础和支柱性作用正在日益凸显。今年年初出台的"中期财政规划"管理改革政策,旨在通过逐年更新滚动管理,强化财政规划对年度预算的约束性,实现财政可持续发展。中期财政规划在政策文件中被明确为三年滚动预算,文件指出,"中期     

构建和谐社会的公共财政研究

公共财政是构建和谐社会的物质基础和政策手段,构建和谐社会也对财政建设提出了新的要求。当前,我国财政对构建和谐社会形成了一定制约,应着力构建“和谐财政”：完善财政转移支付制度;努力解决“三农”问题;完善税收制度;促进社会公平;建设“生态财政”。最终促进人与自然的和谐相处,为和谐社会的建设提供必要的政策和财力支持。     

现代财政视域下的公共道德建设

现代财政的改革内容映射出我国公共道德应具备普遍性、平等性、民主性和共情性特征,故应充分利用我国建立现代财政制度的契机,通过深化现代财政与公共道德的理论认识、规范现代财政收入体系、改善现代财政支出结构、建设现代预算制度和革新现代财政考量制度等措施,实现现代财政制度下公共道德的健康发展。     

广西北部湾经济区开发建设的财政政策选择

广西北部湾经济区作为一个新兴的开发地区,如何建立合理的财政政策体系、发挥公共财政的带动作用,是其加快发展的重要议题。本文从经济区发展现状和开发建设战略部署分析着手,提出经济区财政支持政策的基本原则与整体思路,认为建立健全财政协调机制、加大财政对区域融合的吏持力度、优化财政政策保障体系是经济区开发建设的基本财政政策选择。     

地区间财政能力均等化模型的构建与应用——基于地区间公共支出成本差异的视角

本文基于地区间公共支出成本差异的视角,引入人均财政收入指数、人均财政转移支付指数、人均财力指数的概念,根据公平与效率原则构建了地区间财政能力均等化模型,并对2000年-2008年河北省地区间财政能力差异的适度性进行了检验,得出河北省财政转移支付政策一贯遵循效率优先的结论。根据模型所测算的2008年河北省地区间财政能力均等化分配的模拟结果显示,在目前的财政体制下,要想实现地区间财政能力的均等化,应考虑进行横向转移支付。     

地区间财政能力均等化模型的构建与应用——基于地区间公共支出成本差异的视角

基于地区间公共支出成本差异的视角,引入人均财政收入指数、人均财政转移支付指数、人均财力指数的概念,根据公平与效率原则构建了地区间财政能力均等化模型,并对2000—2008年河北省地区间财政能力差异的适度性进行了检验,结论是河北省财政转移支付政策一贯遵循效率优先的原则。根据模型所测算的2008年河北省地区间财政能力均等化分配的模拟结果,在目前的财政体制下,要想实现地区间财政能力的均等化,应考虑进行横向转移支付。