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土地储备制度是在我国土地使用制度改革和城市土地市场发展过程中形成的一种新型城市土地管理制度,是指城市土地储备机构通过征用、收购、置换、转制、收回等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来,并由土地储备机构组织进行职工和居民的安置、房屋拆迁、土地平整等一系列土地整理工 相似文献
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制定合理城市土地储备制度是城市用地制度的再一次创新,是更进一步深化城市用地制度改革的一种客观要求。然而,在城市土地储备制度运作的实践中还存在若干需要进一步解决的问题建立和完善我国城市土地制度,关键是要构建科学合理的土地储备运行机制、建立城市土地基金、健全和完善土地市场以及城市土地储备制度的法律支持体系。 相似文献
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建立土地储备制度是我国城市土地使用制度改革的一项创新。1996年,上海率先在全国建立土地储备制度,历时10年,取得了不少成绩和经验,但也存在不少问题。在编制“十一五”发展规划的时候,迫切需要在回顾总结的基础上,针对当前土地储备制度建设中的问题和矛盾,提出加快推进的措施和建议。一、上海土地储备制度的建立和发展(一)提出建立土地储备制度是我国土地使用制度改革探索中的一个创新土地使用制度是决定国家土地资源配置的一项根本性制度。改革开放以前,我国的土地资源一直延续着以行政划拨、无偿使用为特征的计划经济的配置方式。改革开… 相似文献
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城市储备土地供应方式的创新 总被引:8,自引:0,他引:8
土地储备是指城市政府依法运用市场机制,通过收购土地所有权或使用权,并按照土地利用总体规划和城市规划,对土地进行前期开发整理与储备,以供应或者调控城市建设用地需求的城市土地管理制度和运行机制,它是随着我国土地使用制度改革的不断深入,以及城市土地市场的发育而产生和发展的。自1996年上海成立土地发展中心至今,全国已相继建立了城市土地储备机构2000多家。 相似文献
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土地收购储备机构融资渠道探讨 总被引:4,自引:2,他引:4
随着我国城镇国有土地使用制度改革的进一步深入,土地出让方式逐渐由协议出让转为招标、拍卖和挂牌出让,与之相适应,各地陆续成立了由政府出资的土地收购储备机构(以下简称土地储备机构),专门负责土地收购、整理、储备和出让等工作,以垄断土地一级市场,实现政府经营城市的目标。据统计,目前全国已有1000多个市县建立了土地储备机构。 相似文献
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城市土地储备制度的异化与重构 总被引:1,自引:0,他引:1
我国实行城市土地储备制度的目的在于推进城市存量土地市场化改革,保障土地资源合理利用,促进城市综合开发与均衡发展。然而,一系列制度变迁导致地方土地储备工作逐渐偏离其初衷,成为地方政府追求利益最大化的工具。只有削弱或者消除制度变迁对地方政府价值选择产生的边际影响,才能使其价值取向回归。为此,可以考虑采取加大中央财政转移支付力度、改革土地出让金缴纳方式、剥离土地储备机构开发经营职能等措施。 相似文献
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土地储备制度的建立与发展是土地市场发展的结果,是我国土地有偿使用制度改革和深化发展的重要内容,是加强土地供应和金融发展联动、实现土地要素资源参与国民经济宏观调控的重要途径。本刊特开辟“土地储备”栏目以飨读者,并欢迎踊跃来稿。 相似文献
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土地储备制度是土地使用制度的一个改革和创新。其基本思路是由土地储备机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式将土地使用者手中分散的土地集中起来,进行土地整理和开发,变成可建设的“熟地”:再根据城市总体规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划及城市经济发展的客观需要.通过招标、 相似文献
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市场经济的不断发展促进当前土地制度的不断改革,随着当前土地使用制度的逐步改革,我国土地进入了有偿使用阶段。在当前的经济发展过程中随着土地使用权的颁布,我国土地交易和房产开发的进程逐步的加快。我国土地制度改革也朝着土地运行的方向前进。保障国有土地的土地价值已成为当前政府的主要目标。加强城市规划与土地储备已成为国家土地资源利用的基础和条件,通过土地储备与城市化规划的关系与问题进行分析,阐明了土地储备规划在土地储备与城市规划条件下推动性作用。 相似文献
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土地收购储备制度,是顺应土地使用制度改革和市场基本规律而进行的制度创新,是政府为加快城市化进程、促进城市土地集约利用的重要举措。在科学发展观的指引下,国务院提出了加强土地管理,凡经营性用地必须由政府统一储备、统一规划、统一供应、统一管理,实行公开招标、拍卖、挂牌有偿出让的规定。根据市政府部署,闵行区政府于2003年8月组建了区土地储备中心,在我市率先建立了以政府调控为主要特色的区级土地储备机制。 相似文献
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土地储备作为一种新型的城市土地管理制度,目前已在我国各地试行。它的实施。实现了政府对土地的集约化统一管理,保障了国家作为城市土地所有者的权益,也为国有企业脱困以及净化土地市场创造了良好条件。但由于我国的土地储备制度目前尚处于起步和摸索阶段,土地储备中的一些基本问题如土地储备机构的设置、土地收购的性质、土地储备的范围等, 相似文献
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随着我国土地使用制度改革、土地管理改革的深化和城市化进程的加速,土地储备制度对国民经济和人民生活产生了重大的影响,同时也暴露出了一些问题。加强对土地储备制度的研究,完善土地储备机制,促进经济发展。 相似文献
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建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新.其基本思路是由城市政府的委托机构.如土地储备中心.通过征用、收购、置换等方式.将土地使用者手中分散的土地集中起来.进行土地整理和开发,在完成一系列前期开发整理工作后,变成可建设的“熟地”.根据城市土地年度计划.通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场.以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。 相似文献
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随着土地储备制度的形成和发展,在其调控土地市场的同时,与之伴随的风险也逐渐显现并引起重视。为了合理规避风险,更有效的发挥城市土地储备制度的作用,文章结合土地储备制度的含义与特征,采用系统分析法,介绍了该制度运行中的风险因素,并给出风险应对策略。该研究对地方政府利用土地储备制度调控土地市场具有重要的指导意义。 相似文献