行政程序违法现状及司法审查问题探析

行政程序法治是依法行政的基础和重要内容。现代行政程序法的产生正是行政法治理论成熟的重要标志,行政行为必须走向程序化是行政法治的法制建设价值取向的要求,行政程序违法及其法律后果是司法审查中的一个具有理论和实践意义的论题。本文探讨了行政程序违法的现状,在此基础上与实体违法进行了比较,最后提出了对行政程序违法进行司法审查和处理。     

西方国家行政程序制度中的行政公开及对我国的启示

西方国家行政程序制度是指西方国家以法律形式所规定的行政机关的行政行为所必须遵守的程序规范;它包括了有关行政程序、政府公开、情报自由等方面的法律。     

价格听证会实施效果之反思

价格听证会制度是我国行政决策过程中最早引入民主咨询程序的法定程序，它对于促进我国行政决策的民主化、科学化具有积极意义。但也正因为如此，它引起了人们过多的关注和过高的期待。只有正确认识该制度的实质，厘清争议产生的原因，才能够采取针对性的措施，使价格听证会制度回归其本来的法律属性，也才能够对制度设计者的理想预期给出现实的合理回应。     

论行政信息公开法律制度在我国的确立

《政府信息公开条例》将于2008年5月1日起施行,标志着行政信息公开在我国终于以行政法规的形式作为一项制度固定下来。充分显示我国行政法制建设日益将注重法律程序制度的建设,而在法律程序制度建设中又日益强调"信息公开",此时回顾行政信息公开在我国的建设进程,将有助于我们更加清晰的把握我国行政法治建设的方向,有助于我们把握行政程序法制建设的核心。     

论行政信息公开法律制度在我国的确立

《政府信息公开条例》将于2008年5月1日起施行，标志着行政信息公开在我国终于以行政法规的形式作为一项制度固定下来。充分显示我国行政法制建设日益将注重法律程序制度的建设，而在法律程序制度建设中又日益强调“信息公开”，此时回顾行政信息公开在我国的建设进程，将有助于我们更加清晰的把握我国行政法治建设的方向．有助于我们把握行政程序法制建设的核心。     

论行政决策的法制监控

政府决策是利用行政权力对社会资源的再分配,与社会进步和公共利益保护密切相关。行政决策的过程,既是政府选择最优行政方案实现行政目的的过程,同时也是根据法律的要求依法行政的过程。运用法律对行政决策的制定和实施进行有效监控,是实现行政决策民主化、科学化和法治化不可或缺的保障。     

论行政决策的法制监控

政府决策是利用行政权力对社会资源的再分配,与社会进步和公共利益保护密切相关。行政决策的过程,既是政府选择最优行政方案实现行政目的的过程,同时也是根据法律的要求依法行政的过程。运用法律对行政决策的制定和实施进行有效监控,是实现行政决策民主化、科学化和法治化不可或缺的保障。     

行政程序中公众参与的制度架构——以价格听证为例

行政程序中的公众参与是当代行政法发展的必然趋势,是现代社会行政权行使民主化、理性化的要求,在社会生活诸多方面具有重要的价值。但仅有公众参与的理念不能实现预期目的,应当尽快完成我国行政程序中公众参与的制度架构。公众参与的理想制度架构应包含基础性制度、程序性制度与保障性制度。通过对我国价格听证制度的分析,不难发现,我国现行行政程序中公众参与的相关制度仍然存在许多问题,应予完善。     

依法治国背景下行政法律制度建设分析

我国大力提倡依法治国和建设法治国家、法治政府的理念,依法治国、建设社会主义法治国家的重要内涵是依法行政和建设法治政府。法治政府是法治国家对政府的要求,在法治政府的建设中,如何提高依法行政的工作效率和实现法治政府的目标,需要解决法治政府在行政法律制度建设过程中的路径选择问题。本文将探究行政法律制度的涵义及现状,明确依法治国背景下行政法律制度建设的基本原则以及提出在依法治国的背景下行政法律制度建设应如何选择路径。     

行政问责法律制度的缺陷与完善

我国行政问责制是我国政治文明的一个重要标志,是民主政治和法治国家的必然要求。从目前我国行政问责法律制度来看,还存在诸多问题亟待完善。本文结合近几年发生的一些重大安全事故,对行政问责法律制度存在的问题作出分析,提出一些看法和建议。     

论行政程序违法之补正制度

行政行为违反了法定程序,但实体内容正确,该如何处理?如撤销,须重作内容相同的行为;不撤销,与行政合法原则相抵触。我国的行政法如何处理依法定程序行政与行政效率之间的矛盾呢?这一问题的解决方法有多种,补正是解决这一问题的方法之一。从比较法的视角考量,补正由法律明确规定,并应有严格的条件限制。我国目前行政程序违法责任的实现形式相对单一,可以制定统一的行政程序法为契机全面建构中国行政程序违法的补正制度。     

构建行政程序法律化的基本思路探究

行政程序对于促进行政权的合理行使、保障行政相对人的合法权益、促进行政效率的提高具有重要作用,我国行政程序的法律化虽然取得了一些可喜的成绩,但是仍存在着"重实体轻程序"、立法总体上较为落后、程序规范普遍存在操作性不强的缺陷等问题。本文针对这些现状,吸取西方国家行政程序法律精华,并结合我国行政程序法律化的实践,对行政程序法的基本原则和基本制度进行一些有益的探索。     

论行政程序中说明理由的程度

行政程序说明理由制度是行政程序法的基本制度，但说明理由的程度在学术研究之中都是一笔带过。说明理由制度之所以被漠视，主要原因是传统因素的影响、立法不健全、缺乏实践经验造成的，对说明理由的程度进行规范，有利于人民对行政机关进行监督。增加行政行为的公信力，这就要求对行政程序说明理由的程度进行规范。     

论行政程序违法的认定及法律责任的追究

随着人们法律观念的改变和国家向依法治国目标迈进步伐的加快，程序问题正受到越来越广泛的关注，因为当“依法治国，建设社会主义法治国家”已经成为我国宪法所确定的一项治国基本原则时，从法治的本质及实现过程看，缺乏完备程序要件的法治是难以有效操作的。同时，法治建设需要通过公正合理的法律程序加以调整，“程序是法律的生命，程序在现代法律体系中发挥着越来越重要的功能”，程序建设作为中国法治建设的核心问题正被提上议事日程。     

基于以人为本理念的行政指导探讨

随着"以人为本"理念的兴起,行政指导正受到世界各国的普遍重视并发挥了巨大的作用,但同时也产生了诸多法律上的问题,如行政指导异化为行政命令、缺乏必要程序规制、透明度不够、缺乏救济机制等,对行政法治原则构成了严重的挑战。针对上述出现的各种问题,从我国现阶段实际出发,我们应着重从"以人为本"的观念出发进行相关的制度建设。     

我国行政听证制度之探析

行政听证对于扩大决策参与和增强决策民主具有重要意义,也是推进我国民主行政的重要保障制度之一。行政听证制度是政治民主的推动剂,也是公民参与政治活动与行使权利的有效途径。近年来,随着我国法制化进程的不断深入,听证制度也更加科学化。但是与国外相比我国行政听证制度尚处于初级阶段,在实践当中逐渐暴露了我国听证制度存在的不尽完善的地方。本文在分析我国行政听证制度存在问题的基础上,提出了完善行政听证制度的构想。     

服务型政府建设的行政法治回应与契合

"服务型政府"概念在学术研究上众说纷纭,在实务层面得到逐步确立,然而目前行政法学研究与行政法治实践对此却回应不足文章认为作为一种指导理念,"服务型政府"与"法治政府"互相契合"服务型政府"只能在指导理念层面发挥作用,其最终的实现.则必须依托于法治政府的建设就行政法律制度设计而言,总的思路是厘定政府的法定"服务"义务,具体操作应从行政主体、行政行为、行政程序三个方面率先进行规范.     

行政程序违法的法律责任探讨

违法者理应对其行为负责,即承担一定的后果——法律责任。法律责任是法律得以有效运行的保障机制,如果法定义务人侵犯了他人的权利,违反了法定的义务却不承担任何不利后果,那么这部法律就将成为具法,不可能发挥规范行为、调节社会关系的功能,任何一项法律制度都需要有法律责任机制作保障,行政程序法也是如此。因此,建立相应的法律责任机制保证行政机关履行程序义务,是行政程序法得以有效运行的重要保障。     

法治视野下我国弱势群体的行政救助

在现代法律文明下,弱势群体的生存现状能反映一个国家的文明程度。我国已建立起以基本生活救助制度、专项救助制度以及临时救助制度为内容的行政救助体系,但不管是行政救助体系本身还是具体的实践都面临诸多问题。本文尝试从法治视野审视我国弱势群体的行政救助,分析我国行政救助制度存在的问题,并提出解决方案,以期对行政救助相关问题的解决有所帮助。     

论行政合同的法律救济

在现代民主法治社会,行政合同作为一种新型的行政活动方式越来越普遍的适用于行政管理,然而行政合同制度在我国法律上却未得到确立。合同制度的不完善主要体现在其救济上,优化我国合同救济制度需在法律上确认行政合同制度,并通过完善行政合同的司法外救济途径与司法救济途径来实现。