论地勘单位财务管理再造的实现途径

地勘单位企业化经营的改革方向已确立 ,而财务管理再造是地勘单位管理创新的一个重要组成内容 ,也是地勘单位企业化经营必须实现财务管理职能转变的客观需要。文章着重阐述了财务管理再造的目标 ,在其基础上论述了地勘单位财务管理再造的实现途径。     

略述地勘单位企业化经营过程中的财务管理

企业化经营是地勘单位改革和发展的根本取向,做好地勘单位企业化经营过程中财务管理工作,必须把握现行地勘财务政策、认知单位体系特征、抓住财务控制重点,研究解决好财务政策及制度问题,将全新的财务意识贯穿于经营活动全过程,从而推进地勘单位企业化经营进程。     

以经济效益为中心大力推进商业性地勘工作

加强商业性地勘工作,是地勘企业改革发展的客观要求,是地勘单位实现企业化经营的重要途径.搞好商业性地勘工作,首先要解决认识问题,其次要转变找矿机制,建立新的矿业开发体制,加强科技队伍建设,解决好地勘投入及设备的更新等问题,才能适应市场需要,开辟新的路径.     

当前地勘工作改革发展断想

文章作者根据多年的工作实践经验,针对地勘队伍属地化管理、地勘单位企业化经营的现状,对地勘工作改革与发展提出了10个方面的基本思路.     

地勘单位企业化经营改革的战略选择与运作

文章分析了地勘单位改革面临的背景环境和改革目标任务的三个阶段,提出了地勘单位企业化经营改革的战略选择,介绍了安徽省地勘局进行企业化经营改革的具体作法.     

地勘单位企业化经营应处理好七个关系问题

文章论述了地勘单位在产业结构调整和实现企业化经营过程中应处理好的七个方面的关系,认为只有处理好这些关系,才能保证地勘单位企业化经营的实现和地勘经济稳步、快速增长.     

新形势下地勘设备管理工作的思考

地勘单位设备管理工作是地勘工作一个重要组成部分.面对主体属地化管理、向企业化经营方向迈进的新形势,地勘设备管理工作需要探索适应转变的新机制、新模式,以求更好适应地勘队伍整体转企建制,促进地勘经济持续、健康、稳定发展.文章由此主线出发,从八个方面对以往地勘设备管理问题进行反思,并提出适应转变的新思路.     

地勘单位企业化经营进展情况综述

文章介绍了以云南省地勘局、浙江省地勘局、安徽省地勘局为代表的地勘单位企业化经营的几种作法.评述了地勘单位企业化经营中的七个带有共性的问题.并指出了地勘单位企业化经营面临的六个问题和困难,以及解决这些问题和克服这些困难的五项对策建议.     

地勘单位企业化经营综述

文章针对中国地质矿产经济学会西南片地勘单位企业化经营研讨会关于地勘单位企业化经营的认识问题，走向问题以及如何运作，如何用好用足国务院３７ 号文所给予的各项优惠政策进行了综合性地阐述。     

地勘单位事改企及国有资产运作机制的思考

文章针对地勘单位属地化管理、企业化经营,就省级地勘局与地勘单位改制以及如何运作国有资产、理顺产权关系谈了作者的意见和看法。     

全国属地化地勘单位发展分析

对2007--2012年地勘行业代表性发展数据作统计分析,总结出属地化地勘单位发展的十个特点：回归主业趋势明显;商业性勘察市场空前繁荣;工程勘察与施工业市场稳定;矿业开发收入和矿业权转让收入明显减少;资质建设水平大幅提升;省级地勘基金发挥重要作用;属地化管理的地勘单位包袱重;属地化管理的地勘单位勘查施工及科研能力弱;内部改革取得阶段性成果;对外开放步伐加快。对属地化地勘单位发展的七点启示：积极争取地方政府的支持;坚定发展地质勘查主业;高度重视工勘与施工市场;积极发展地质延伸产业;大力加强资质建设;坚定实施“走出去”战略;保持地勘队伍的合理规模;改革不宜搞“一刀切”。     

谈浙江地勘经济的发展

本文深入分析了过渡期地勘单位的特点,从改善外部环境、深化内部改革、培育主导产业和创新发展思路等方面总结了属地化管理后浙江地勘经济发展的实践经验。     

试论地质勘查科技创新体系之构建

地质勘查行业科技创新具有鲜明的行业特征。当前的地质勘查科技创新体系远远不能满足地质勘查新体制与新机制的需要。建立以政府部门为主导,以各种生产要素高度集成为特征的地质勘查科技创新新体系已势在必行。     

对地质找矿工作几个问题的看法

随着经济社会快速发展和改革开放的不断深化,地质找矿工作的重要性凸显,但存在的问题也很突出。主要问题包括对地质找矿新机制内涵的理解,公益性地质工作如何更好地起到加强基础的作用,地勘单位改革发展,以及地质勘查质量滑坡问题。地质找矿新机制的核心是：社会资金是矿产勘查市场的主体,要充分调动社会投资人、国有地勘单位和地方的积极性,兼顾各方面的利益,形成加大投入,快速突破的良好局面。公益性地质工作要注重加强基础,要采取有效措施支持、引导专业人员投身基础地质调查研究事业,切实为社会提供更好的服务。国有地勘单位要抓住找矿突破战略行动契机,加快发展,增强实力,有关管理部门要为他们营造条件。地质勘查质量滑坡问题令人担忧,这里面有技术问题、项目管理问题,更为重要的是行业诚信问题。要针对问题的根源采取严厉有效的措施扭转这种不利局面。     

对地勘文化建设理论与实践的思考

狭义的地勘文化即是国有地勘单位的文化。广义的地勘文化则是以国有地勘单位的发展历史、地质勘查的客观规律与经济规律,以及红色文化、企业文化,行业文化、地域文化、传统文化、现代文化为理论背景的一种特有的文化形态。地勘文化建设的形式选择有价值理念、文化标识、活动形式、文化积淀。建设地勘文化对促进地勘行业的发展与改革意义重大,其保障举措有：建立统一的地勘文化发展规划;以特色化为抓手培育地勘文化;以建立学习型团队为基本形式;以培养和使用人才为重要导向,以工作和生活交流为基本载体;以打造良好的人际关系为重点;政工干部要成为文化百科全书。     

地勘基金是管理资源的经济手段

温家宝总理在视察国土资源部的讲话中,将中央地质勘查基金定位为管理资源的经济手段,从根本上澄清了长期以来,一些业内人士习惯于将地质勘查基金等同于一般财政专项的认识。用好中央地质勘查基金至少要做到五个统筹．即：国内国外“两种资源、两个市场”的统筹;资源勘查周期与市场即时需求的统筹;国家意志和地方意识的统筹;公益性地质工作与商业性矿产勘查的统筹;行政手段与经济手段、法律手段的统筹。     

试论地勘单位企业化改革的政策支持

地勘单位企业化改革需要国家、地方的政策支持,地勘队伍"属地化"管理以来的改革情况,地勘单位企业化改革面临的形势和条件揭示和决定了支持政策的重要性和必要性。地勘单位企业化改革需要的支持政策包括:切实保障现有的地勘企事业单位人员的切身利益和妥善解决历史遗留问题的政策;为地勘单位今后的生存与发展提供支持的政策。地勘单位要努力争取政策,积极稳妥地推进改革,国土资源部在指导新一轮地勘单位改革时应把主要精力放在如何为地勘单位争取政策上;地方政府要加强对地勘单位改革发展的领导和支持,相关部门要切实加大对地勘单位改革的支持力度。     

有色地勘单位商业性地质工作的现状与思考

将商业性与公益性地质工作分开运行是我国地质工作体制改革的方向。在有色金属部门地质工作中商业性地质工作只占10%左右,与市场经济中商业性地质工作的主体地位相距甚远。在不同国家和不同历史时期,商业性地质工作的内涵是不同的,是发展变化的,正确地认识与把握我国现阶段商业性地质工作的内涵,对深化地质工作体制改革,促进地质工作健康发展具有重要意义。     

地勘定额现状及需改进的方向

地勘定额是地勘部门生产、经营管理的重要环节,费用定额又是地勘定额的重要组成部分.文章认为,随着国土资源部的组建和地勘单位的属地化管理,要提高现行定额的通用性、完整性、先进性及权威性,以适应地勘生产经营发展的需要.     

对国有地勘单位去行政化改革的思考

地勘单位行政化的主要表现：地勘单位都有严格明确的行政级别;地勘单位负责人均实行委任制;部分地勘单位参公管理;地勘单位资源的行政配置。地勘单位行政化的弊端：淡化了地质工作的特质;助长了“官本位”的导向;压抑了技术研究主流;浪费了技术人力资源。对地勘事业单位去行政化的改革建议：分类改革地勘单位以实现政事和事企分离;建立地勘事业单位法人治理结构;明确地勘事业单位管理层的管理权责;构建适合地勘事业单位的绩效管理评价体系;推进并建立我国注册地质师制度。