促进经济增长方式转变的财政政策及相关制度创新

本报告基于政府推动对于我国转变经济增长方式的不可或缺,结合贯彻落实科学发展观的政策体系的需要,考察财政政策对于转变经济增长方式的促进作用.报告首先考察财政政策对于转变经济增长方式的作用机制,分析在当前构建和谐社会、落实科学发展观的形势下,财政政策所应当释放的政策效应及其作用路径.然后,报告指出制约财政政策发挥效应的主要矛盾既在于政策设计层面,更在于体制层面和制度安排问题.最后,报告提出了在中长期如何完善公共财政制度、推进相关制度创新、加大财政政策支持经济增长方式转变力度的对策与建议.     

我国就业与财政政策的密切关系及提高就业建议

就业问题的解决与财政政策有着紧密的联系。相对其他政策工具而言,财政政策解决就业问题的作用比较直接和明显,成熟的市场经济国家,不同时期的财政政策取向上有不同偏重,就我国现阶段而言,为缓解就业压力,维护社会发展和改革稳定大局,财政政策的实施在促进经济增长的同时,有必要进一步促进就业增长。从总体上讲,要完善财政体系建设,加强宏观调控;通过财税改革,扩大就业渠道,优化就业结构;健全筹资机制,加大资金投入;规范社保资金管理,强化社保效益,从而发挥社会的整体效率,实现充分就业。     

新形势下促进居民消费的财政政策研究

作为社会总需求的最重要组成部分,居民消费增长直接影响整个国民经济增长的速度和质量。以扩大内需、刺激消费为主的拉动经济增长方式,是解决我国经济发展问题的根本措施,是使我国经济走向良性循环、持续发展的治本之策。尤其在当前全球经济严峻的形势下,投资、消费、出口"三驾马车"中,我们必须更多地依靠消费需求增长渡过难关,通过投资和消费"齐步走"来扩大内需、改善民生,以确保经济增长的质量和持续性。这意味着以降低税负、改善收入分配、提高就业率、完善社会保障制度为方向的财政政策的应用将至关重要。财政政策作为国家宏观调控的重要手段,应当而且必须在促进消费的政策体系中发挥其主动的适应性和应有的前瞻性作用。     

财政政策对经济增长的影响及策略探讨

为进一步完善社会主义市场经济体制和贯彻落实科学发展观的要求,我国政府各部门纷纷致力于发展宏观经济政策,力求通过完善的财政经济政策,不断推动国家经济增长方式的完善与成熟,进而,为促进国家经济稳定增长和优化经济结构奠定坚实的基础保障。     

市场机制的完善是国家干预的前提

中国政府自1997年开始实行扩张的财政政策，取得了较好效果，其代价却是预算赤字和国债的大量增加。积极财政政策应该逐步从应急性的、以解决短期问题为主要目的、较为单一的目标选择，逐步转向以启动经济内生增长动力为主、兼顾解决短期和中长期发展的政策方面。政府应该采取进一步提高企业竞争力和启动民间投资的经济政策，大力支持民间经济的发展，使民间经济能迅速填补国债撤走后的空间，成为真正的内在增长动力。凯恩斯主义的核心是国家干预．但干预的前提是市场机制的完善。     

论我国财政投资的效率及其制约因素

实施积极的财政政策,扩大财政投资,促进了经济增长和结构优化,但对民间投资和带动作用不明显,其主要原因是受分配不公,宏观税负过重,货币政策传导机制受阻,国际需求振和体制性收缩等因素的影响。为支持经济增长,提高财政投资的效率,必然调整财政政策并完善宏观经济政策的微观基础。     

完善财政政策 促进“两个转变”

完善财政政策促进“两个转变”□胡朝元财政部门如何充分发挥职能作用，以科学的财政政策导向，引导经济的发展方向和增长方式，促进“两个根本性转变”，是当前财政工作中亟待研究解决的重大课题。本文试图结合邢台市实际，从以下三个方面作些初步探讨。一、实施惠企政策...     

国外如何调控内需,刺激增长

●西方国家调控需求的政策有一个演变过程:30——70年代,财政政策为主要调控手段,后来财政政策不断弱化,并逐渐演变为财政政策与货币政策相结合的相机抉择政策。 ●“罗斯福新政”的借鉴意义:政府投资拉动经济增长;需求扩张与体制改革应并进;开辟新市场缩小地区、城乡差距;实施再就业工程;防范扩张性的财政政策的负作用。 ●日本经济为何持续衰退、投资拉而不动,美国经济却8年持续增长这一正一反的事实说明,在制约经济增长的关键因素中,结构问题、启动民间投资与消费、货币政策的调控作用至关重要。     

财政促进经济增长方式转变的对策研究

必须加快转变经济增长方式,这是"十一五"时期我国最突出的任务.本文分析了陕西资源能源型产业与其经济增长的关系及问题,并依据财政政策之功效和国外的成功经验,从完善财政政策和制度安排两个方面提出了财政促进经济增长方式转变的对策.     

财政促进经济增长方式转变的对策研究

必须加快转变经济增长方式,这是“十一五”时期我国最突出的任务。本文分析了陕西资源能源型产业与其经济增长的关系及问题,并依据财政政策之功效和国外的成功经验,从完善财政政策和制度安排两个方面提出了财政促进经济增长方式转变的对策。     

支持实体经济发展的财政政策研究

面对复杂的国际国内新形势,只有深刻把握实体经济发展的新趋势,通过财税体制机制和政策扶持方式创新,推进产业转型升级和发展方式转变,才能有效防范金融危机,实现经济平稳健康可持续增长。本文在归纳总结福建省支持实体经济发展的财政政策实践的基础上,探讨福建实体经济发展过程中存在的主要问题,理清发展思路,并提出相关财政政策建议。     

转变经济发展的财政政策研究

当前在加快经济发展方式转变过程中，财政政策作为政府调节经济运行、实施宏观调控的基本政策手段之一，发挥着导向、协调、控制和稳定等重要作用。为推动我国经济建设又好又快的发展，必须加快公共财政建设，不断健全财政职能，注重通过完善政策体系和制度的建设，加速推进我国经济发展方式的转变。     

我国财政政策与货币政策的应用研究

本文研究了我国财政理论及其框架的创新与发展,进而分析了财政政策在国家宏观调控下的一系列发展和转变,对财政政策与货币政策等其他宏观调控政策的配合与应用进行了研究.研究目的在于分析财政政策在国民经济调节体系中的政策走向和作用,说明财政政策与货币政策的配合要有利于维护国内经济的稳健运行,应对来自外部的冲击.     

财政促进经济增长方式转变的思考

财政在促进经济增长方式转变方面可发挥积极的作用：科学的税制安排可以为企业创造公平的市场竞争环境，培育企业成为创新的主体；财政对人力资本的投资为集约型的经济增长提供智力支持；“相机抉择”的财政政策为经济增长方式的转变提供稳定的宏观经济环境。完善税制，优化财政支出结构，促进经济增长方式从粗放型向集约型的转交，是我国经济发展的必由之路。     

我国积极财政政策风险及其防范

积极财政政策实施近3年来,在拉动经济增长方面起了一定的积极作用,但其风险也逐渐凸现出来.在发挥积极财政政策作用的同时,应积极有效地防范财政政策的风险一是在积极财政政策目标上要从片面追求年度经济增长转移到确保国民经济可持续发展上来;二是积极财政政策着力点应从拉动需求转移到改善供给上来;三是对财政政策工具的运用必须注意协调配合,同时要注意财政政策与其他经济政策及经济制度的密切配合,并处理好财政政策作用与市场机制作用的关系.     

经济不确定性与财政政策有效性

本文估算了中国国家层面和31个省(市、区)的经济不确定性指数,并分析经济不确定性对经济周期波动和财政政策有效性的影响。研究发现：(1)国家层面和省级层面的经济不确定性都是影响省级经济周期波动的重要因素;(2)在经济不确定性较高的时期,财政政策具有更高的乘数效应,可以作为弥补货币政策效应减弱的政策手段;(3)增强市场信心和缓解信贷约束是财政政策发挥“稳增长”效应的重要途径,且财政政策主要通过投资渠道影响经济增长。因此,积极有为的财政政策是应对不确定性冲击的有效工具。     

积极运用财政政策,促进经济健康发展

如何看待财政政策的作用, 怎样正确处理发债与经济增长之间的关系, 本文在专家调整的基础上进行了综述性分析, 提出在目前应积极运用财政政策, 加强财政政策, 加强财政、贷币政策的协调, 促进经济增长。     

经济发展与财政货币政策

当今世界,任何一个国家的财政政策和货币政策都是实现宏观经济决策的重要手段,都要为经济增长、稳定币值、充分就业等目标服务。财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则,主要有国家税收政策、财政支出政策(含补贴政策)。货币政策是国家货币管理当局通过金融变量实现预期经济目标的行为规范,主要包括货币供应量政策和利率(含汇率)政策。     

深化财税体制改革促进西部大开发—访宁夏回族自治区政府副主席于革胜

记者：发展是硬道理,财政是促进和推动经济发展的重要保证,正确的财政政策,对促进经济健康发展有着极大的推动作用,请问于副主席,在我区实施西部大开发战略中,如何正确发挥财政职能和财政政策作用,积极促进地区经济发展？于革胜：多年来,我区各级财政通过政策引导、资金投入等方式在支持国有企业改革和经济建设与发展等方面做了不少工作,积累了一定经验,取得了明显效果。尤其是１９９８年以来,我区认真贯彻落实中央积极财政政策,在扩大内需、拉动全区经济增长方面发挥了重要作用。在我区实施西部大开发战略中,财政要承担加快经…     

我国财政宏观调控政策及其转型取向--兼论以农村教育为重点的财政调控

经济周期波动及其政府宏观调节是与市场经济共生的现象.经典理论形成了低谷和顶峰两极时期的财政对策,但忽视转型期的调控政策.我国新一轮增长拐点时期,将过去实施的积极财政政策转型为稳健的财政政策,财政调控的目标、手段、方式都需要发生改变.稳健的财政政策目标应该由单纯追求增长率转变为扩大就业,由类行政的直接调控转变为利用市场对企业施行间接调控,当前财政重点发展农村教育有助于实现经济由短期波动到长期增长的平稳过渡,并由此延长经济增长期.