社会主义新农村建设需要财政和农民合力推进

社会主义新农村建设是党的十六届五中全会做出的重大战略决策，是统筹城乡发展的新思路。建设社会主义新农村，需要依靠财政的大力支持，更需要农民的自主建设。财政要按照“有所为”和“有所不为”的原则，加强缺位，防止越位，为农民提供良好的环境，引导农民投入新农村建设；农民要主动配合政府的支持和引导，积极参与到新农村建设中来，使自己的主体作用得到充分发挥。     

朱家角镇实施财政转移支付制度的实践与思考

在社会主义新农村建设中，如何运用财政杠杆，更为行之有效地实施财政转移支付制度，加快经济社会的健康协调发展，构建和谐社会，推进农村“三个文明”建设，是新时期财政工作的重要课题。本文就朱家角镇实施财政转移支付制度的实践作一分析和探索。     

新农村建设中县级财政问题的思考

在当前我国社会快速发展阶段，民生问题成为了全社会关注的焦点，尤其是在“三农”方面，随着脱贫攻坚战、乡村振兴战略等政策的推行，农村经济有了质的飞跃。在我国农村与农业发展中，地方财政向来是关键助推力量，尤其是在当前的新农村建设工作中，随着大量财政支农资金下发，有效推动了新农村建设步伐，逐步提高了农民的物质生活水平。然而，在新农村建设与县级财政资金使用积累大量宝贵经验的同时，出现了诸多问题，比如新农村建设中存在农民增收困难、基础设施建设不足、公共事业发展迟缓、项目收益达不到预期以及县级财政资金存在使用不合理、管理混乱、绩效评价与监督缺乏等一系列问题。基于此，文章对新农村建设与县级财政的相关问题展开深入探讨，并提出完善策略，以期提高新农村建设中县级财政资金的使用实效，助推农村社会和农业经济的高质量发展，促进美丽乡村建设。     

新农村建设背景下的财政支农思路创新

加强财政支农工作是新农村建设的内在要求,更是客观要求。面对新农村建设这个主题,我国财政部门应适时调整支农政策,加大财政支农力度,进一步创新财政支农工作的思路。根据我国国情以及建设新农村的要求,创新财政支农思路应该遵循以下基本原则:一是公共财政支出原则,本着纠正“越位”、弥补“缺位”的合理定位思路,财政支农范围要严格界定在非竞争领域,使财政支持的重点切实转到农业的基础性、公益性和服务性领域上来;二是财政导向性原则,财政支农资金的使用必须发挥其导向作用,吸引更多的社会资本投入到新农村建设中来;三是市场化、商品化…     

财政支农呈五大变化

从最近召开的全国财政工作会议上了解到。2005年全国财政收入预计将突破3万亿元大关，中央财政安排用于“三农。的支出将超过3000亿元。加大财政支农力度，加快建设社会主义新农村，将继续是2006年财政工作的突出重点。     

工商企业下农村结对联手合力推进社会主义新农村建设

鼓励和引导工商企业参与新农村建设，建立“以工促农、以城带乡”机制，是扎实有效推进社会主义新农村建设的重要举措。工商企业作为新农村建设的一支重要力量，它不仅弥补了政府投入的不足，更重要的是有助于城乡融合，有助于改造传统的产业和村落。近年来，我县在引导和促进工商企业参与新农村建设方面进行了积极的探索，也取得了明显实效。     

“一事一议”财政奖补资金应专户存储

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补，是构建政府支持下的村级公益事业建设投入新机制的重要内容，是促进“一事一议”筹资筹劳有效开展的重要举措，它有效地改善了农民的生产生活条件，促进了村级公益事业的发展，加快了社会主义新农村建设的步伐。     

发挥财政职能作用 促进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是根据“两个趋向”的重要论断和我国总体上已经到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断而作出的战略决策。为了推动新农村建设，必须充分发挥财政的职能作用。通过政策创新、体制创新、机制创新，制定具体措施办法。把工业反哺农业、城市支持农村的方针落到实处。     

黑龙江：实施财政奖补制度推动农村公益事业发展

黑龙江省近年来积极推进农村“一事一议”财政奖补制度，有力推动了全省新农村建设。据黑龙江省财政厅统计，截至去年末，省级财政累计下达奖补资金15亿元，实现了政府引导和支持农村公益事业建设的重大突破。     

转移支付应重点用于民生和支持欠发达产业

财政转移支付是财政工作的重要组成部分.适时规范财政转移支付制度、合理安排财政转换支付项目,对增强中央财政宏观调控能力,促进经济社会协调发展,推动社会主义和谐礼会建设,推动农村改革发展,建设设社会主义新农村,大力增加农民收入都具有十分重要的作用.     

财政促进社会主义新农村建设的思考

本文论述了财政与社会主义新农村建设的关系,分析了目前财政在促进社会主义新农村建设中所存在的问题,提出了进一步完善促进社会主义新农村建设的财政对策。     

加大财政支农力度促进城乡和谐发展--"十一五"时期财政支农工作的总体思路

国家财政是政府履行职能的重要物质基础、政策工具和保障手段,在建设社会主义新农村中负有重要职责“。十一五”时期,各级财政部门将坚持“多予、少取、放活”的方针,重点“在多予“”、放活”上下功夫,增加投入,完善政策,创新机制,强化管理,不断加大对“三农”的支持力度,积极推进社会主义新农村建设。建立健全财政支农资金稳定增长机制按照中央“下决心调整国民收入分配结构,扩大公共财政覆盖农村范围”的要求,遵循存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加财政对农业和农村的投入。2006年,国家财政支农资金增量将高于上年,国债和预算内…     

我国将深化“三农”投入机制创新

在前不久召开的全国农业财政工作会议上,财政部副部长廖晓军指出,今明两年,财政部将进一步落实“反哺农业”方针政策,大幅度增加对农业和农村的投入,使“三农”投入总量、增量、增幅以及占财政支出的比重都明显高于上年。同时,深化农业投入机制创新,积极探索财政贴息、投资参股、以物代资、以奖代补等行之有效的投入激励机制,引导信贷资金、民间资本投入新农村建设。     

支农资金整合与改革研究

建设社会主义新农村,需要大量的投入。在金融资本、产业资本及农民自有资金投入相对不足的情况下,财政支农专项资金显得非常重要。因此,以县为主推进财政支农专项资金整合,不仅可以提高财政资源配置效率,放大支农资金倍增效应,更有利于推进社会主义新农村建设,统筹城乡经济社会发展。     

财政部农业司2011年工作要点

2011年,农业财政工作的指导思想和主要任务是,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国财政工作会议精神,围绕“推进农业现代化、加快社会主义新农村建设”的中心任务,按照“大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,     

完善农村公共财政体系 促进社会主义新农村建设

在省委、省政府的正确领导下，“十五”时期是我省财政支农惠农政策出台最多、资金投入力度最大、农民受益最实、资金使用效益最好的一个时期，农村公共财政体系建设取得新的成效。一是推进农村税费改革。累计减轻农民和涉农企业负担59．8亿元，基本实现了“少取”的政策目标。二是加大对“三农”的投入，全省财政支农支出477．43亿元，比“九五”增长55．2％，财政用于教育、卫生、文化、广电等领域的支出也重点向农村和农民倾斜，较好体现了“多予”的政策导向。三是改进财政支农方式，有效探索了“放活”的政策路径。今后一段时期，我们将认真贯彻省委、省政府关于建设小康、文明、生态、和谐的云南社会主义新农村的决定，按照“增加投入、引导放活，统筹兼顾、突出重点，规范管理、提高效益”的思路，努力扩大公共财政覆盖农村范围，为全省新农村建设提供资金和政策保障。     

村集体收取财政补助资金的财务处理

伴随建设社会主义新农村、构建和谐社会进程，各级政府对村集体的财政补助大量增加。对财政补助资金，村集体应当加强管理、专款专用，同时要区别资金的性质，按照《村集体经济组织会计制度》（以下简称“村会计制度”）的规定，设置会计科目做好账务处理。     

“一事一议”建与补

为推进社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展和农村社会进步，很多地方都全面展开村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，奖补范围涉及村内小型农田水利基本建设、     

规范新农村建设专项资金监管

党的十六大以来,国家确立了“国家财政重点支农”的战略思路,根据“存量适度调整、增量重点倾斜”,不断增加对新农村建设的投入。各地也积极组织实施新农村建设十大工程,全方位、多渠道加大对新农村建设的资金投入,加快社会主义新农村基本现代化建设步伐。新农村建设,涉及到与农民生产生活息息相关的各个方面,有关工作分别由几十个业务主管部门负责推进,为了有利于本部门开展工作,各部门尽可能多地争取财政资金,而对资金管理问题考虑相对不足,出现了重资金分配轻资金管理的现象,同时财政也没有统一的资金监管办法且资金分散,导致财政资金的使用产生了一些偏差,这就需要通过完善监管措施加强资金监管加以解决：     

攻克农信社改革难题

新农村建设进展的快慢，取决于资金、科技、人才等方方面面的支持，其中尤以资金最为重要。就海南省而言，新农村建设资金主要来源于三个渠道：财政、金融和社会。近些年，尽管各地都大幅度增加对“三农”资金的投入，但海南省的经济总量有限，能投入的财政资金对新农村建设庞大的需求来说只是杯水车薪。因此，主要资金还是有赖于社会和金融部门。而社会资本和商业银行大多是“嫌贫爱富”，