关于加快推进现代渔业建设的思考

渔业是保障国家食物安全的重要产业,是国家生态文明建设的重要方面,是维护我国海洋权益的基础产业,是我国农业和农村经济的重要组成部分。当前建设现代渔业与转变渔业发展方式具有高度的内在统一性,加快推进现代渔业建设,就是要加快推进渔业发展方式转变,使传统渔业加快向现代渔业转变,要更加注重资源节约、环境友好,更加注重水产品质量安全,更加注重科技创新和推广应用,更加注重国际竞争力的提高,更加注重产业发展的安全保障,更加注重渔业的多功能性拓展,更加注重渔民民生问题。加快推进现代渔业建设是"十二五"及今后一段时期我国渔业发展的战略任务,要科学制定发展规划,加强渔业法制保障,加大投入,夯实渔业发展基础。     

我国现代渔业发展的“十一五”回顾与“十二五”展望

2011年是我国加快推进现代渔业建设的承前启后之年,需要加强对我国渔业发展进行回顾总结和前瞻性研究。本文从渔业的供求关系、产业结构、发展方式、产业地位和制度创新等方面探讨了“十一五”时期我国现代渔业发展的主要特征,分析了“十二五”时期渔业发展具有强农惠农政策、国家食物安全重视、国内外市场多样化需求、国家生态文明建设和综合国力提升等有利条件,也必须面对资源环境刚性约束增强、水产品质量安全保障基础不牢、渔业支撑保障体系建设滞后和渔业基本经营制度不完善等制约因素。在此基础上,提出了“十二五”时期我国现代渔业发展的基本任务是：要确保渔业生态、水产品质量和渔业生产的安全,构建水产养殖业、增殖渔业、捕捞业、水产品加工流通业、休闲渔业等五大产业体系,强化渔业设施装备、科技创新与推广、资源环境保护、渔业安全保障、渔政队伍等五大支撑保障体系,提高渔业规模化、标准化、组织化、信息化、产业化的水平。     

农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见

正近年来,我国渔业持续较快发展,水产品产量大幅增长,市场供应充足,为保障国家食物安全、促进农渔民增收和经济社会发展作出了重要贡献。但是,渔业发展方式粗放,设施装备落后,资源日益衰竭,水域污染严重,效益持续下滑,质量安全存在隐患,现代渔业发展面临诸多挑战。为进一步加快转变渔业发展方式,调整优化产业结构,推动渔业转型升级,现提出以下意见。     

中国渔业发展的战略选择

渔业是中国农业与农村经济的重要组成部分。经过60年的发展，中国渔业发展取得了辉煌成就，成为农村经济中的重要产业，在繁荣农村经济、保障水产品市场供应、增加农民收入、保障国家食物安全等方面发挥了重要作用。促使渔业腾飞的因素，正是确立了适合中国国情的渔业发展战略。本文通过总结回顾60年渔业发展成就，概括介绍了中国渔业发展采取的六大战略，并在分析当前和今后一个时期渔业发展面临的机遇与挑战的基础上，提出了未来中国渔业发展的战略选择和重点任务。     

中国渔政信息化保障能力发展战略思考

论文以我国渔政信息化装备设施建设现状、国际和周边的渔业形势、海洋渔业资源保护、渔民权益维护四个方面为切入点,分析了我国渔业安全生产管理面临的严峻形势,并提出加快我国渔政信息化保障能力建设对于扎实推进“平安渔业”建设、维护国家海洋权益、保障渔民生命财产安全的重要意义.同时,对加快渔政信息化保障能力建设的政策依据、应用现状等可行性因素进行了分析.在此基础上,提出我国渔政信息化保障能力建设的目标、重点建设方向以及具体建设内容.     

大食物观视角下中国渔业高质量发展——现状、问题及提升对策

在迈向全面建设社会主义现代化强国新阶段,健康中国理念将进一步强化,居民膳食结构将进一步向“吃得营养、吃出健康”全面转型,水产品成为居民膳食结构中不可或缺的重要组成部分。论文基于大食物观视角,将渔业高质量发展要求概括为渔业供给体系质量高、渔业供给体系效率高、渔业供给体系稳定性高,以此“三高”要求,基于国内统计年鉴及FAO统计数据、实地调研结果,结合相关文献,梳理我国渔业发展现状,剖析产业存在问题,指出在水产品供给能力、渔业科技支撑能力、渔民收入、渔业国际影响力等方面我国渔业发展水平均已得到大幅提升,但与渔业高质量发展的“三高”要求相比仍存在较大距离。文章提出应保障渔业供给体系质量,加强水体生态环境质量保障、优质水产苗种与鱼粉替代型全价配合饲料等领域关键技术创新,稳健渔业产业链等相关建议,为促进渔业高质量发展提供学理支撑。     

当前我国渔业发展的主要特点及问题探讨

本文总结了目前我国渔业发展的六个特点:渔民收入获得新增加、渔业经济取得新发展、水产品质量安全体系建设获得新进展、渔业法制建设和资源环境保护取得新成效、渔业发展空间有了新拓展以及渔业基础和支撑体系建设拥有新成果.在此基础上,本文指出了我国渔业发展的六大问题:渔民权益保护日益突出、水产品质量安全不容乐观、渔业增长方式转变的科技支撑能力薄弱、渔业可持续发展的资源和环境的刚性约束增大、抵御灾害和突发性事件的能力亟待加强以及远洋渔业国际竞争力减弱问题,进而提出了加大渔业政策支持和渔民权益保护力度、强化水产品质量安全管理、推进渔业增长方式的转变、推进资源节约型和环境友好型渔业建设、提高渔业安全保障水平以及提高水产品出口效益和远洋渔业国际竞争力等六个方面的政策建议.     

我国渔业生态安全的思考

渔业生态安全是渔业可持续发展的基础,是国家生态安全的重要内容,也是发展现代渔业的重要内容.本文在阐述生态安全和渔业生态安全内涵及内容的基础上,讨论了渔业生态安全在国家生态安全体系建设中的重要作用,从渔业环境安全、渔业资源安全、渔业生物安全三个方面总结了我国在渔业生态安全方面所开展的工作,并提出了一系列加强渔业生态安全管理与生态安全建设的对策建议.     

渔业安全法制建设的理性思考

渔业安全对渔业经济和渔区社会的和谐发展产生着重要影响,渔业安全监督管理是实现渔业安全的重要保证,渔业安全管理法制化对实现渔业安全监督管理规范化具有重要的促进作用.本文从渔业安全管理与渔业安全法制建设的关系出发,在比较分析的基础上,阐述了当前我国渔业安全管理存在的主要问题,提出了加强渔业安全法制建设的相关建议.     

我国水产品生产与对食物安全的贡献

由于人口增加和我国国民经济发展，高品质食物需求将代替低品质食物需求，最终使食物需求增长。水产品与其它食物的替换性和互补性，将使我国居民食物构成中水产品的比例上升。因此，发展水产品生产对总体食物安全十分重要。随着水产品国际贸易的发展和我国进出口关税大幅下调，将使我国水产品进出口贸易向多边发展，我国应适时调整水产品生产和贸易结构，以满足消费者对不同水产品的需要并促使渔业经济的持续增长     

对稳定发展粮食生产的几点思考

本文结合近年来我国粮食发展的情况,提出稳定发展粮食生产的措施包括:制定法律法规,落实粮食安全责任;实行补贴制度,促进种粮农民增收;健全服务制度,提高粮食生产的组织化水平;建立考核机制,充分发挥行政推动作用;完善宏观调控办法,营造粮食生产的政策环境。     

Forests to fields. Restoring tropical lands to agriculture

In discussing land use in tropical forest regions, there is an emphasis on the following topics: the need for the expansion of cropping areas, the precedent for use of the tropical forest for cropping based on past use patterns, the pressure from conservationists against cropping, debunking the mythology that forests are "natural" and refuting the claims that forest clearance is not reversible, the archeological evidence of past forest use for agricultural purposes, abandonment of tropical land to forest, and rotation of forest and field. The assumption is that the way to stop food importation is to increase crop production in the tropics. Crop production can be increased through 1) land intensification or clearing new land, 2) output per unit of land increases, or 3) reallocation to agriculture land previously cleared and overgrown with tropical forest. "Temporary" reuse of land, which reverted back to tropical forest, is recommended. This reuse would ease population pressure, and benefit bioconservation, while populations stabilize and further progress is made in international plant breeding. The land would eventually be returned to a forest state. Conservation of tropical forest areas should be accomplished, after an assessment has been made of its former uses. Primary forests need to identified and conversion to farming ceased. Research needs to be directed to understanding the process of past forest regeneration, and to devising cropping systems with longterm viability. The green revolution is unsuitable for traditional cropping systems, is contrary to demands of international funding agencies for sustainability, and is not affordable by most poor farmers. Only .48 million sq. km of closed forest loss was in tropical rainforests; 6.53 million sq. km was lost from temperate forests cleared for intensive small-scale peasant farming. The use of tropical forest land for farming has some benefits; crops in the wetter tropics are perennial, which would "reduce seasonal soil tillage, increase nutrient cycling, and remove a lower proportion of biomass." Water availability would not be a problem. Low soil nutrient levels could be increased with cutting and burning or fertilizer. The key is proper and careful management, particularly under intensive cropping systems such as rice production or extensive long fallow shifting cultivation.     

加强森林经营 促进绿色增长

从增强生态承载能力、挖掘林业潜力、促进农民增收的角度阐述了加强森林经营对于促进绿色增长的重要意义,介绍了我国开展森林经营工作的主要政策措施以及森林经营实践取得的突破性进展,并从编制长期规划、制定制度规范、建设技术标准、开展模式总结等方面提出了进一步加强森林经营的政策措施。     

Assistance to Australian agriculture from Federation to World War II

This paper quantifies the levels of assistance received by producers of the major agricultural crops and animal products in Australia from Federation to the end of World War II. We outline the history of government assistance to the sector after Federation. Six measures of assistance are examined. Then the nominal rates of assistance from these measures are calculated for 20 agricultural products, 14 of which are classified as exportables and 6 as importables. From these product measures of assistance, we construct a series of the production‐weighted average nominal rate of assistance for the group of exportable products and for the group of importable products and for the whole sector. Our results show that, from the time of Federation, the pattern of assistance to the sector discriminated persistently and heavily against the exportable agricultural products.     

辩证看粮改 客观论输赢--就邓大才先生文章访林耘同志

主持人:林耘同志,您好。邓大才先生的文章是您推荐给我刊编辑部的,这里面有什么特殊的原因吗?林耘:邓大才先生的文章,确实是我推荐给《粮食问题研究》编辑部的。对5年来粮食流通体制改革的成败得失,目前确实仁者见仁,智者见智。我认为,邓大才先生的这篇文章,代表了许多同志的观点,值得推荐给更多的同志阅读,以期引起更多的同志思考5年粮改的成败得失与经验教训,改进粮食工作。主持人:我们知道,近两年来,您一直潜心研究粮食流通体制改革问题,那么,您同意邓大才先生的观点吗?林耘:我注意到,邓大才先生就粮改问题发表了不少文章,有很多观点确实…     

如何实现集团公司对子公司的财务控制

随着社会主义市场经济的建立和发展,应运而生了许多以资本关系为纽带的企业集团公司(母子公司).如何发挥集团公司(母公司)的核心作用,对子公司的财务实现有效的监督和控制,是当前集团公司面临的一个重要问题.     

The Sensitivity of Returns to Research Calculations to Supply Elasticity

Returns to research are thought to be robust under alternative supply elasticity assumptions. We show, both conceptually and numerically, how advances in approximating social benefits make returns to research sensitive to the supply elasticity. Despite this greater sensitivity, these advances retain conceptual and practical advantages. We make recommendations for dealing with the increased sensitivity.     

票据如何背书才具有法律效力

《票据法》自1996年1月1日施行至今已五年多了,但票据行为仍存在一些问题。笔者经常接待一些到银行咨询有关票据知识的客户,这些客户对票据的相关知识还未能真正掌握,尤其是在票据背书转让方面存在问题较大,应记载的事项记载不全,背书不连续,背书种类不清,从而使票据不能及时流通转让和请求付款,退票拒付的现象时有发生,给持票人造成业务上和经济上的损失。笔者结合《票据法》及相关法规,就票据背书的有效性谈一点意见,可供参考。 一、哪些票据可以背书转让 1.票据的种类。根据《票据法》第二条规定,票据是指汇票、本票和支票。…     

树立"全面统筹"思想构筑农民增收长效机制

影响农民增收的一些长期性、根本性因素并未克服和消除，农民增收还有比较大的脆弱性和波动性。只有建立了农民增收的长效机制，才能从根本上解决农民增收难的问题。笔者认为，仅统筹城乡不够，应该树立全面统筹的思想，从更宽的领域、更高的层面、更新的视野来审视农民增收问题，以寻求对策。