学习实践科学发展观 强化决策咨询工作

决策咨询和政策研究工作是党和政府科学民主决策的重要组成部分，学习实践科学发展观，做好新形势下的决策咨询和政策研究工作，就必须进一步解放思想，围绕中心，服务大局，拓展工作思路，改进研究方法，充分发挥“参谋”和“智囊”的作用，努力增强决策咨询和政策研究工作的主动性、创新性、科学性和实效性，不断提高政府决策咨询质量。为推动经济社会又好又快发展提供强有力的智力支撑。     

调研工作要主动 贴近 超前

改革开放以来，我们在开展调查研究搞好决策服务工作中，积极主动围绕贴近市委决策需要，敢于适度超前思维，较好地发挥了参谋、助手、智囊的作用，并取得了一定的成绩。我们的做法与体会是：     

求真务实开拓创新努力做好新形势下的政策咨询工作

人类进入了一个崭新的世纪。在这个充满挑战与变革的世纪，对各级政府和领导者来说，如何以“三个代表”重要思想为指针，在新形势下，进一步做好政策咨询工作，实现决策的民主化、科学化，为西部大开发服务，这是每一个政策咨询工作者应该认真思考的问题。下面，我结合省政府研究室近年来的主要工作和我个人对一些问题的思考，谈些意见和认识，也算是和大家一起交流情况，研究问题。一、省政府研究室近年来的主要工作省政府研究室是承担全省综合性政策研究和决策咨询任务、为省政府领导服务的工作部门，是省政府的决策咨询和参谋机构。主要…     

加强决策咨询研究工作的政策支持

决策咨询研究机构及其组成人员，作为领导者、决策者的“智囊团”和“思想库”，早已为西方发达国家所重视。在我国，决策咨询及决策咨询研究古已有之，但现代决策咨询研究发展起步不久。目前，面向公共决策的政府性决策咨询研究机构以及主要面向市场的决策咨询研究企业正在不断形成和发展。政府决策咨询研究是我国决策咨询研究体系中的一个重要组成部分，在促进政府决策科学化、民主化方面发挥着越来越重要的作用。这里将主要以政府决策咨询研究工作为出发点，提出加强对政府决策咨询研究机构及其研究活动扶持的若干对策建议。     

努力建设勤政、廉洁、高效、务实的政府

在跨世纪发展的历史时期，政府工作的任务更加艰巨，面临的困难和问题更多。全市各级政府及工作人员要进一步解放思想，更新观念，转变职能，改进作风。在工作实践中，实现“一个提高”，坚持“三个结合”，做到“四个倾斜”，努力建设勤政、廉洁、高效、务实的政府，以适应我市改革开放和经济建设的需要。实现一个提高。正确决策是搞好工作的前提，决策的失误是最大的失误。各级政府要高度重视决策工作。凡是政府工作中的重要决策，事先要深入调查，反复研究，科学论证，发动社会各界人士献计献策，倾听各方面特别是专家、教授、学者的意见…     

论领导者科学决策的路径选择

错误决策造成的损失是难以弥补的，本文从领导者如何做好科学决策的视角进行了探讨，认为领导者科学决策的路径在于：领导者要具有科学决策的意识；领导者科学决策要具有全局思维、战略思维和创新思维能力；领导者要不断提高自身的素质，提高知识和胆识；领导者要加强决策的“外脑”与“电脑”建设。领导者要遵循程序化决策。     

LCB破冰政府投融资困境

力求将地方政府在新型城镇化建设的投融资过程中所涉及到的要素整合到一起，在法律、法规和政策的框架下，为地方政府提供一揽子综合型的智囊服务和要素提供服务。     

四川工业强省战略若干问题研究（上）

省委提出工业强省战略后，四川省社会科学院党委和院领导立即组织科研人员，对如何为省委的重大决策服务进行了热烈讨论。大家一致认为，省委的决策是符合我国经济社会发展规律和四川实际的最佳选择。四川省社会科学院作为省委省政府的智囊和参谋机构，理应从提供理论支持的角度，对省委决策的实施尽一份自己的力量，为此，写出这份研究报告，供省委省政府决策参考。     

政府执行力与“海西”建设——加强政府执行力建设 提高政府行政效能

国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中明确提出。要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴，也充分说明“执行力”已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。 尽管理论上对“执行力”有不同的阐释，但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。政府执行力。既不同于传统行政法上的行政行为执行力，也不同于党的执政能力。而是行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力。 政府执行力的强弱，将直接影响政府执政理念、发展战略和宏伟目标的顺利实现。围绕提升政府执行力，推进“海西”建设，本刊约请了若干行政管理学方面的专家撰文。探讨强化责任政府和绩效政府建设，提升政府执行力。推进“海西”建设的思路和对策。[编者按]     

学习型政府的领导变革

信息社会、知识经济时代催生了学习型组织，引发了一场伟大的领导革命。创建学习型政府，树立“系统、学习、协作、创新”的领导理念，有助于政府从传统的行政领导向自我领导转型。自我领导模式由超级领导者、自我领导者与领导环境共同构成良性互动的网络系统。实现自我领导，需要我们建立和健全学习机制、激励机制、协调机制和创新机制。     

马飚就做好政府决策咨询工作提出要求：大力提高政府决策咨询服务水平

6月18日，2010年全区政府系统决策咨询工作会议在南宁召开。 自治区主席马飚向大会发来《大力提高政府决策咨询服务水平》书面讲话，勉励全区政府决策咨询工作者更好地谋善举、献良策，为实现“保增长、保民生、保稳定、保持广西发展良好势头”作贡献。     

欢迎随时订阅2009年《现代乡镇》 政府官员、企业家和经济工作者共有的综合期刊

导师：丰平副教授。是广东省人民政府发展研究中心主管的大型综合期刊，本刊以主动把握“城镇化、工业化、产业化”发展规律．加快推动乡镇现代化进程为己任，立足广东，联系港、澳、台，面向全国及海内外，旨在为建设和谐社会、和谐乡镇作出更大贡献，本刊注重学术性与实用性相结合，突出权威性、前瞻性和指导性。内容丰富，可读性强．是各级地方政府领导、行业管理者、经营决策者提高理论水平，掌握国家最新政策，提高决策能力的参谋和助手，     

杭州“于谦祠祈梦”风俗初探

作为人类社会普遍存在的独特化现象，风俗历来在我国历史发展中占据着极重要地位，还往往被统治集团中的智囊们提高到稳定社会乃至治国安邦的高度。苟子日“移风易俗，天下皆宁，美善相乐。”东汉名学应劭甚至说：“为政之要，辩风正俗，最其上也”。那什么是风俗呢?“风，气也；俗，习也”，也就是说，所谓风俗，虽有其民族性、地缘性、自发性、传承性等特点，     

构建『内生与外源互动』的地方政府决策机制

地方政府的决策是贯彻国家大政方针政策，发挥地方积极性和创造性，促进地方发展的关键因素之一。我国地方政府的“党委、政府、人大三位一体的、以党委为中心”的决策模式，便于发挥民主集中制在公共决策中的优势，使决策真正反映人民群众的利益和要求。但因为种种原因，我国地方政府在决策过程中也暴露了一些问题。因此，要发挥地方政府在领导地方发展中的积极能动性，就必须不断推进我国的决策体制改革，在完善原有体制的基础上，不断学习和借鉴国外先进的公共管理经验，对地方政府的决策机制进行大胆创新。     

加快制定政府重大决策规则

科学发展离不开科学决策，科学决策是科学发展的重要环节。“十一五”规划《纲要》中提出，要健全政府科学民主决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证以及决策失误责任追究制度。完善政府新闻发布制度，提高政府工作透明度，保障公民对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，行政机关及其工作人员要严格按照法定权限和程序履行职责。     

人淡如菊 居高声远——记浙江省决策咨询工作模范朱家良

每当面对经济发展中的问题，他总是敢于直抒己见，从不趋炎附势，人云亦云；每当发现潜在问题，他又能独具慧眼，及时提出具有前瞻性的解决办法，真诚地担负起党委、政府决策咨询的“智囊”重任——这就是朱家良，一位被省政府连续聘任五届的省政府咨询委员会委员。     

健全政府决策机制

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出“健全政府决策机制”，这是我们党和政府在新世纪新阶段全面落实科学发展观，加强执政能力建设、积极推进依法行政、构建社会主义和谐社会的重大课题。     

政府机关思想政治工作要致力于创新

政府机关思想政治工作的对象是各级公务员。公务员是政府职能职责的具体承担者和落实者，是国家公务的具体组织者、领导者和执行者。国家公务员只有在“思想道德上高人一品，政治觉悟上超人一筹，知识才能上宽人一幅，作风纪律上严人一格”，才能真正担当起“身系国家前途，肩担民族命运，手把社会进程”的历史重任。因此，创新政府机关思想政治工作的内容和机制，提高政府机关思想政治工作的针对性和实效性就势在必行。一、政府机关思想政治工作面临的新形势改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，给政府机关的思想政治工作带来了新的机…     

春秋齐蔡战争原因再探

从先秦到近代，对于公元前656年齐桓公征伐蔡国的原因，各史家说法不一，而且分歧较大，针对这一问题，本文从各家观点出发，在分析齐桓公霸业和当时的春秋大势的基础上对这一问题提出新的看法。     

找准“十一五”政府决策咨询的着力点

“十一五”时期是我区经济由艰难爬坡向经济起飞的重要转折时期。如何坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入科学轨道，这为政府决策咨询工作提供了广阔空间。自治区人民政府发展研究中心，作为自治区人民政府决策咨询职能机构，为促进自治区政府决策科学化、民主化肩负着重要职责，需要充分发挥自身职能，以对党和人民高度负责的精神，不断提高政府决策咨询水平。