服务型政府呼唤公法转型

公共服务既是现代政府的核心职能，也是公法研究的时代课题。滥觞于20世纪匕、八十年代的全球公共改革运动，其目的就是提高公共服务的能力和水平，建设服务型政府。正处于社会转型过程中的中国公法，应当全面回应建设服务型政府的现实需要，通过公法变革来拓展公共服务范围，确立公共服务原则，建构公私合作公共服务模式，重塑公共服务程序，完善公共服务配套制度，以实现公共服务供求关系的平衡，并推动公法制度体系和理论体系从以强制性行政管理为主旨的传统模式，向以公共服务为核心的现代模式的深刻转变。     

全面推进依法行政 切实提高市场监管法治化水平

正第三届工商行政管理创新发展高层研讨会的主题是"监管·信用",抓住了当前我国市场经济中的突出问题和薄弱环节,很有意义。我的发言题目是:全面推进依法行政,切实提高市场监管法治化水平。这个题目很大,我想大题小讲,简要地讲讲"三个三":一是推行"三张清单",即权力清单、负面清单、责任清单;二是建设"三个经济",即市场经济、创新经济、法治经济;三是重视"三项监管",即事前监管、事中监管、事后监管。     

加强政府执行力建设 提高政府行政效能

国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中明确提出,要“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴,也充分说明“执行力”已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。尽管理论上对“执行力”有不同的阐释,但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。政府执行力,既不同于传统行政法上的行政行为执行力,也不同于党的执政能力,而是行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力。政府执行力的强弱,将直接影响政府执政理念、发展战略和宏伟目标的顺利实现。围绕提升政府执行力, 推进“海西”建设,本刊约请了若干行政管理学方面的专家撰文,探讨强化责任政府和绩效政府建设,提升政府执行力,推进“海西”建设的思路和对策。     

全面推进依法治国 加快建设社会主义法治国家的纲领性文献——《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》解读

正刚刚闭幕的党的十八届四中全会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段和全面深化改革进入攻坚期、深水区之际召开的一次专门研究全面推进依法治国重大问题的重要会议。这次全会是我们党历史上第一次专题研究法治的中央全会,是第一次对全面推进依法治国做出重大决定的中央全会,是第一次确定全面推进依法治国总目标的中央     

服务型政府呼唤公法转型

公共服务既是现代政府的核心职能,也是公法研究的时代课题。滥觞于20世纪匕、八十年代的全球公共改革运动,其目的就是提高公共服务的能力和水平,建设服务型政府。正处于社会转型过程中的中国公法,应当全面回应建设服务型政府的现实需要,通过公法变革来拓展公共服务范围,确立公共服务原则,建构公私合作公共服务模式,重塑公共服务程序,完...     

科学发展离不开民主法治建设

一、为什么贯彻落实科学发展观要进行全面深入的制度创新？ 深入贯彻落实科学发展观，既是一场深刻的观念变革，更是一次全面的制度创新。我们要勇于把自己的思想从各种不符合、不适应科学发展的观念中解放出来，但观念的变革容易受到旧体制、机制和制度的影响与束缚，容易反复、停顿甚至逆转：因而，我们更要勇于建立一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系，把科学发展建立在制度化的基础上，纳入法治化的轨道内。     

政府执行力与“海西”建设——加强政府执行力建设 提高政府行政效能

国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中明确提出。要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴，也充分说明“执行力”已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。 尽管理论上对“执行力”有不同的阐释，但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。政府执行力。既不同于传统行政法上的行政行为执行力，也不同于党的执政能力。而是行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力。 政府执行力的强弱，将直接影响政府执政理念、发展战略和宏伟目标的顺利实现。围绕提升政府执行力，推进“海西”建设，本刊约请了若干行政管理学方面的专家撰文。探讨强化责任政府和绩效政府建设，提升政府执行力。推进“海西”建设的思路和对策。[编者按]