城乡居民养老保险财务可持续性区域差异及其影响因素分析

财务可持续性是养老保险制度健康稳定发展的重要物质保障,保证养老保险体系长期有效运转以及区域均衡发展是我国社会保障面临的严峻任务.本文使用2012—2019年中国(除港澳台地区)31个省(市、自治区)的面板数据,以城乡居民养老保险基金收支比度量财务可持续发展能力,应用泰尔指数法度量我国城乡居民养老保险财务可持续性的区域差异,并运用面板模型来探讨城乡居民养老保险财务可持续发展的影响因素.结果表明:我国城乡居民养老保险财务可持续性较低且存在区域差异,经济发展水平、覆盖面、养老负担、居民收入、养老金替代率和基金率是影响城乡居民养老保险基金收支比的主要因素,这些因素在东、中、西部的影响程度存在差异.基于研究结果,本文从统筹层次、激励机制、人口结构及差异化策略组合等方面提出了相应的对策建议.     

中国城乡基本养老保险非均衡发展分析——基于2013年31省数据实证分析

从3个维度选取15个反映2013年城乡基本养老保险制度财务可持续和地区经济发展水平的指标,利用主成分分析法对2013年我国各省市城乡养老保险发展状况进行研究。结果表明,东部省份的地区 GDP 和城镇职工基本养老保险基金可持续性表现较好,西部省份在城乡居民养老保障水平和城乡居民社会养老保险财务可持续上表现良好。西部与中东部省份的差距在缩小,西部省份内部差距明显。研究发现,地区经济发展水平、地区人口结构老化和财政支持力度是影响制度财务可持续的直接原因,而地区发展失衡的根本原因在于统筹层次过低,因此,解决地区非均衡发展的牛鼻子在于打破利益藩篱,尽快提高统筹层次。     

养老保险制度可持续性理论与实证研究

养老保险制度的可持续性是一个系统的概念。对养老保险制度可持续发展内涵的理解，需要用系统性的观点来考虑，不能单一地、孤立地看问题。从这个意义上讲，养老保险制度的可持续性是制度平衡、协调发展的过程。它的发展不仅指养老金是否可持续供给，因为在老龄化条件下，养老保险制度的效应涉及到经济和社会的更深层面，这一制度是否能够实现可持续。取决于整个系统的综合运行结果。养老保险制度的可持续性主要涉及如下几个方面：     

金融业高质量发展的内涵与评价体系构建——基于灰色综合评价法

文章以新发展理念为引领,结合金融业的行业特性及现有研究成果,将金融业高质量发展的内涵归纳为协调性、可持续性、开放性、普惠性及稳健性等五个维度,并在此基础上构建包含这五个维度的评价指标体系。通过灰色综合评价法对我国金融业高质量发展水平进行测度分析发现：我国金融业高质量发展水平指标体系中,权重系数从高到低分别为可持续性指标、协调性指标、普惠性指标、稳健性指标和开放性指标;金融业高质量发展总指数从2007年起,整体呈现较快提升的态势;分细项看,可持续性指数、普惠性指数和开放性指数提升较快,协调性指数整体水平较高且继续小幅提升,稳健性指数先快速上升后震荡下行,近年保持相对高位水平波动。     

人民银行系统养老保险基金财务可持续性研究

人民银行养老保险基金的财务可持续性是系统养老保险制度可持续发展的前提。文章分析了人民银行养老保险基金财务可持续性面临的主要问题,并提出了解决的建议对策。     

新中国养老保险70年:经验、问题与展望

从新中国成立以来的实践出发,中国养老保险体系近70年的改革发展可分为四个阶段——创建时期、改革时期、扩面与制度整合时期和降费时期。本文结合中国实践和养老保险一般运行原理,从统账结合、过渡期方案、政府补贴、名义账户和法制建设方面总结了养老保险改革的中国经验,并指出我国养老保险体系面临可持续性、可负担性、充足性、地区差异和多层次发展问题。基于此,本文对未来我国养老保险可持续发展做出展望,提出了增加财政补贴、提高养老保险基金收益率、提升统筹层次、延长退休年龄及确定适度的养老保险水平等政策建议。     

改革养老保险制度要理性优化

总思路应当突出四性，即普惠性、公平性、互济性、可持续性，实现目标全覆盖（90％以上）和基本保障的目标。核心任务有i：一是推动机关事业单位的养老保险改革，来化解双轨制下的利益格局失衡；二是通过职工基本养老保险的全国统筹，来矫正这个制度地方化后出现的畸变与异化现象；三是优化农民养老保险制度，使其从福利型真正转变成社会保险型制度安排并得到健康、持续发展。     

最低缴费年限调整、居民参保意愿与基本养老保险基金可持续性研究

本文基于“缴费年限-参保意愿-基金可持续性”理论框架,使用中国家庭金融调查(CHFS)数据库,实证检验提高最低缴费年限对居民参保意愿和缴费水平产生的影响,进而将该影响参数纳入城乡居民基本养老保险基金精算模型,测算在财政适度范围内有效提高基金可持续性的最优缴费年限。研究发现：提高最低缴费年限与居民参保意愿呈现倒“U”型关系,拐点为5.88年,同时会降低缴费水平,边际效应为1.14个百分点;提高最低缴费年限虽然能够增强城乡居民基本养老保险可持续性,但对财政负担产生差异性影响,其中提高6年时可在财政负担承受范围内最大限度提高基金可持续性。据此,本文提出最低缴费年限以21年为最优,为“逐步提高领取基本养老金最低缴费年限”的具体实施提供证据参考。     

延长退休年龄对养老保险制度可持续性的影响分析

"未富先老"的基本国情以及制度本身存在的不完善严重影响到我国养老保险制度的可持续性.退休年龄作为一个极具潜力的内生变量,成为大多数国家缓解养老保险支付压力的共同选择.我国的退休政策经历了50年的风雨已不能适应社会发展的需要.借鉴国外经验,顺应生理寿命延长的需要,提高退休年龄将是一个必然的趋势.     

村镇银行可持续性盈利的对策分析

村镇银行可持续性盈利是村镇银行实现商业可持续的保证。本文在村镇银行可持续性盈利特点、存在问题分析的基础上,提出力求担保物多元化,以银保联动机制来降低贷款风险;健全和完善农村金融市场竞争机制,以推动村镇银行的可持续发展;发展中间业务,以寻求新的利润增长点,提高自身的经营能力的村镇银行可持续性盈利的对策建议。     

不确定性下的政府债务风险管控研究：基于理论、规则和实践视角

在当前复杂严峻形势下,各国政府债务急剧攀升、风险凸显,有必要基于债务可持续性理论、各国财政规则和政策实践视角,探索不确定性下我国政府债务可持续性之道。从理论看,政府债务可持续性核心是偿付能力和流动性风险,但存在测度难和不确定性大的问题,因此需聚焦中长期杠杆稳态性、当期债务流动性和利息负担,既考虑经济增长、利率等因素,还要通过财政规则或政策等注入确定性。近年来,各国财政规则兼顾纪律性和灵活性,强调中期预算平衡和支出约束,但仍存在债务失控和不确定性风险。各国政府债务耐受性差异大,应从债务的流量、存量、治理等维度综合考察风险。我国则应前瞻性防范化解制度、结构和局部风险,从不确定性和动态跨期视角促进经济增长、确保中长期杠杆稳定性,完善财政规则、制度和政策等以注入确定性与灵活性,同时,优化债务管理制度和结构,提升风险对冲和治理能力。     

中国养老保险隐性债务的可持续性研究

现阶段我国已经开始步入老龄化社会,养老保险隐性债务将制约我国未来财政的可持续发展,准确全面的估计我国的养老保险隐性债务将会指导我国的财政可持续发展,本文立足于此,建立了人口估计模型和养老保险隐性债务的估计模型,利用Matlab软件估计了我国未来90年现收现付制下每年养老保险隐性债务的规模。并利用敏感性分析,分析了我国养老保险隐性债务的可持续性,并提出了养老保险系统可持续发展的对策建议。     

养老金双轨制改革的“中人”预测仿真研究——基于浙江省的经验分析

破除养老金双轨制,深化改革机关事业单位养老保险制度,就是要建立全国统一的机关事业单位三支柱养老保险体系。本研究针对养老金改革方案的关键即是否设立中人,对浙江省未来35年"设立中人"和"不设立中人"情况下的养老金待遇支出、缴费收入以及财政投入进行了预测仿真,最后得出结论:浙江省养老金双轨制改革的财政压力并不算特别大,养老金双轨制改革在浙江具有可行性和可持续性。从三种并轨方案的财政负担比较来看,无论财政累计负担还是当年财政支出,"设立中人,不给予改革性补偿"的可行性和可持续性更高。     

报告

《中国养老金发展报告2012》中吲社会科学院世界社保研究中心发布《中国养老金发展报告2012》,反映了2011年度中国养老金制尽芝发展的整体状况和改革动态,由主报告和11个分报告组成,分为养老金发展篇、改革篇、指数篇和动态篇四部分内容。主报告以“中国养老基金地区失衡与财务可持续性”为主题,着重总结归纳了部分省份城镇职工基本养老保险基金收支失衡的财务可持续性问题。     

国民养老金制度的可行性研究——基于财政负担规模的测度

建立国民养老金制度是中国养老金多支柱改革和实现城乡统一的社会养老保险制度的内在要求和突破口。论文从财务可持续性的角度,在人口预测的基础上测度了国民养老金在中国实行的财政负担规模,评估结论显示国民养老金在中国具有可行性,并在此基础上进而提出了中国多支柱养老金制度体系的改革设想,建立由"国民养老金+个人账户养老金+职业年金"的大一统的城乡社会养老保险制度。     

建立双层多支柱养老保障体系

经过20多年的改革发展,我国已经建立起以职工基本养老保险、城镇居民基本养老保险、新型农村社会养老保险为主体的老年保障体系,基本实现了“制度全覆盖”。但是,伴随着人口老龄化的速度加快、老年保障负担日益加重、人们对社会保障公平性诉求的提高,我国老年保障制度存在的不公平性问题和可持续性差的问题日益突出,迫切需要加以解决,以构建更可靠的老年保障制度。本文仅从资金层面上对双层老年保障制度体系进行展望和论述。     

养老金双轨制改革的“中人”预测仿真研究——基于浙江省的经验分析

破除养老金双轨制,深化改革机关事业单位养老保险制度,就是要建立全国统一的机关事业单位三支柱养老保险体系。本研究针对养老金改革方案的关键即是否设立中人,对浙江省未来35年"设立中人"和"不设立中人"情况下的养老金待遇支出、缴费收入以及财政投入进行了预测仿真,最后得出结论:浙江省养老金双轨制改革的财政压力并不算特别大,养老金双轨制改革在浙江具有可行性和可持续性。从三种并轨方案的财政负担比较来看,无论财政累计负担还是当年财政支出,"设立中人,不给予改革性补偿"的可行性和可持续性更高。     

企业所得税纳税筹划方法分析

本文旨在通过对企业所得税在纳税筹划过程中存在的有关现状进行分析、探讨,以期总结出企业所得税的相关纳税筹划具体办法,从而辅助企业进行合理避税,并减轻企业的纳税负担.在企业的市场占有率及同行业竞争力方面,实现利益的最大化,促进企业的可持续性发展.     

城镇职工基本养老金调整方案设计与检验

本文设计了包括刚性调整与公式化调整在内的五种养老金调整方案,在现行制度参数和优化制度参数情形下,从财务可持续性和待遇充足性双重视角检验这些方案的有效性。研究表明,在现行制度参数情形和单一优化制度参数情形下,五种方案均不能同时满足财务可持续性和待遇充足性要求,不存在有效的调整方案;在组合优化制度参数情形下,公式化调整养老金并将分享比例设定为0.54,可以实现制度财务可持续发展和保障退休职工基本生活。因此,深化基本养老保险制度改革,建立公式化的调整规则并科学厘定分享比例,是确保基本养老金得以持续合理调整的关键。     

中国的高额外汇储备可持续吗?

在我国持有高额外汇储备并面临不断贬值的背景下,本文以外汇储备的来源结构变化为视角,通过分析影响高额外汇储备可持续性的决定因素,揭示我国外汇储备持续增长的主要原因和内在机制。然后选择相关数据和指标,构建VAR模型,对外汇储备可持续性决定因素进行实证检验。研究结果表明,国内生产总值、外商直接投资、汇率、利率、出口依存度是决定外汇储备可持续性的主要因素;在不同时间维度,各因素对外汇储备可持续性的影响作用各异,短期内由出口依存度主导,在长期主要由国内生产总值、外商直接投资、汇率等取代,而国内生产总值在长期发挥主导性作用。金融危机后中国经济面临转型,逐步从出口导向型的发展模式向内需拉动型过渡,从长期来看,庞大经济体量下的外汇储备规模增速将放缓,并可能出现逐步下降的趋势。当务之急是,我国仍要考虑合理配置外汇储备,发挥其特殊作用,并使其更好地保值增值。