关于创新农村土地流转制度的思考

土地流转能够有效改善土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为建设现代农业提供广阔空间.不断提高的土地流转率,表达了环境条件变化对新制度安排的强烈要求,反映了以土地为代表的农业生产要素要求合理流动和优化配置的要求,为农村土地流转提供新的制度供给已成为一个重大而迫切的现实问题.     

创新失地农民保障机制

创新失地农民保障机制,积极推进集体土地使用制度改革,允许现有集体建设用地直接进入土地市场流转;公益性用地由政府征用,政策性定价,经营性用地补偿由农民集体与工商企业进行谈判,实行市场定价。     

建立新型土地征用制度的构想

在剖析我国现行土地征用制度弊端的基础上,对如何构建新型土地征用制度作了进一步的思考,并从规范国家土地征用权行使、完善农村集体土地产权制度、探索土地补偿费生成的科学机制、合理确定被征地农民的安置方式、建立公开、公平、公正的征地程序等五个方面提出了建设新型征地制度的构想。     

预期征地下设施农用地流转利益主体冲突机制研究——以吉林省F市联盟村为例

研究目的：分析因预期征地导致的设施农用地流转双方为竞相获取附着物补偿费而引发的冲突及磨合机理，为解决农地流转冲突提供新视角。研究方法：博弈分析法、个案分析法和归纳总结法。研究结果：（1）联盟村设施农用地流转市场特征：受预期征地影响、地权主体和定着物产权主体分离、卖方市场特征和信用租赁特征；（2）设施农用地转出方为预期征地做准备，通过低价购买方式与转入方进行地上定着物交易，从而攫取附着物补偿费；（3）转入方在“不出售”策略占优时选择低价交易出售地上定着物的实质是相关制度法规的缺失，导致流转双方权利模糊不清，致使农户出现权利行使偏差，造成强势产权对劣势产权的侵蚀。研究结论：需尽快构建设施农用地地上空间权利，当然，需要处理好土地承包经营权与地上定着物所有权的关系，清晰界定两种权利在土地空间权利占有中的权能，逐步建立起产权相对明晰的土地制度。     

基于农户调查的重庆市农村土地流转研究

研究目的：探明农村土地流转形式、影响因素和流转后农民的生活保障，了解农民对土地流转的意愿。研究方法：问卷调查，统计分析。研究结果：户主的文化程度对土地流转的影响不大；家庭人均收入水平越高，发生土地流转的比例也越高；离城镇或交通线路近，发生土地流转的比例高；土地流转实现形式主要是自己联系、承租人联系和集体组织；土地转让后的生活保障主要靠外出务工。土地流转的期望收益平均在540元/亩，土地流转方式以免费送给亲戚和租给他人或企业为主，土地流转的时间以1 — 2年为主，土地流转的管理方式希望通过集体组织管理。研究结论：农村土地流转受农户家庭收入、农户所处的区位条件等影响；政府应加强法律、法规建设，加快土地流转市场化；尽快健全与完善农村社会保障体系；发挥政府公共服务职能，规范土地流转管理，引导农民对土地流转的新认识。     

搭建土地流转平台 推进现代农业发展 金土地公司创新土地流转机制

党的十七大报告指出：“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”近年来，上海郊区在完善土地承包关系、规范土地流转行为的同时，积极探索健全土地承包经营权流转市场，创造了许多土地流转的新方式。金山区廊下镇金土地绿色农业有限公司，在健全土地承包经营权流转市场方面作了有益的尝试，并取得了初步成效。     

土地制度和流转机制的实践与走向

土地制度和流转机制的实践与走向王桂英，傅河改革十几年来，山西省阳泉市紧紧抓住农村集体经济实力较强的优势，顺应农民的意愿和农村生产力发展的要求，在不断稳定完善家庭联产承包责任制的同时，因地制宜在土地承包制度建设和土地流转机制的运行等方面进行了有益的探索...     

农村土地流转问题分析

一、农村土地流转的基本内涵和背景(一)土地流转的基本内涵。土地流转,即农用地使用权流转,实际上就是农户对所拥有的集体土地承包经营权的交易。在我国现行的土地制度中,以物权对象的土地流转形式包括土地转让、继承和抵押等,即以土地使用权为对象的土地流转;以债权为对象的土地流转的形式有土     

土地流转制度与乡村治理协同探讨

土地作为农业发展的根本、农村经济稳定的基础,在土地供需矛盾日益凸显的今天,解决好农村土地问题是做好乡村治理工作的重中之重。《土地管理法》的新修订施行,在土地经营权部分增加相关规定,以适应土地经营权入市的需要,在实施过程中仍然呈现出不少问题,主要表现在承包权和经营权的权益保护、流转主体问题、流转年限问题、流转土地用途等方面。改善土地流转问题的创新性设想主要包括创新农村基本经营体制机制、构建土地流转服务平台、土地流转的供给侧方向改革,从而进一步完善现代化乡村治理体系。     

土地产权制度创新模式与对策

一、农村集体土地制度安排的缺陷（一）土地供给方式单一不能适应市场经济发展变化的要求现在农村基本土地制度受产业布局和调整、投资导向、政策扶持等因素影响，对土地利用、分配、管理制度选择和安排呈现多样性要求，而土地供给方式的单一、不灵活制约了经济发展的进程。（二）制度选择安排滞后，土地隐形市场活跃由于农村集体土地的出让，一级市场限制较多，二级市场如何管理规定既笼统又缺乏可操作性，土地“私下交易”、“黑市流转”活动十分普遍，管理秩序混乱。土地是特殊的商品，本身的固定性与客观要求流动，位置的不可移动性与客…     

关于建立土地流转制的思考

一、问题的提出随着市场经济的发展 ,特别是二、三产业和农业规模经营的崛起 ,土地流转的数量在逐步增多 ,流转形式也多种多样 ,为了引导有序流转就必须建立一套土地流转制度 ,以规范土地的正常、合理流转。目前 ,新一轮承包权的发证工作已基本完成 ,如何建立土地流转机制应提上议事日程。二、流转的形式1 .转包。是指承包人将承包土地的部分或全部按一定条件转给别人耕种。转包的特点是不改变原土地承包合同关系。一般转包的做法有两种 :一种是接包人要交付一定的转包金给转包人 ,或履行原承包合同应承担的义务。另一种是接包人不需要负担…     

浅谈新农村建设中土地流转制度的完善

社会主义新农村建设是根据我国基本国情和发展阶段做出的一项战略安排,是持续数十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大历史任务。新农村建设涵盖农村生产生活的方方面面,需要相应的土地制度作支撑。随着我国经济社会的全面发展,要求建立更加完善的土地流转制度。分析当前土地流转过程中的所存在的问题,探索完善土地流转制度的路径。     

浅谈新农村建设中土地流转制度的完善

社会主义新农村建设是根据我国基本国情和发展阶段做出的一项战略安排，是持续数十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大历史任务。新农村建设涵盖农村生产生活的方方面面，需要相应的土地制度作支撑。随着我国经济社会的全面发展，要求建立更加完善的土地流转制度。分析当前土地流转过程中的所存在的问题，探索完善土地流转制度的路径。     

2019年土地科学研究重点进展评述及2020年展望——土地经济分报告

研究目的：梳理并比较2019年国内外土地经济领域研究进展和研究重点，展望未来研究方向。研究方法：文献分析法。研究结果：2019年，国内研究以实践探索为主，集中于土地供给对房价的影响、土地流转意愿、产权与农户投资、征地的福利效应和宅基地制度改革；国外研究则在理论和实践两个方面有所突破，关注影响城市地价的因素、发展中国家土地市场发展、产权与女性福利、土地改革的发展方向等。研究结论：2019年，土地经济在基础理论和实践探索方面取得了新进展，仍需加强对国内外相关研究和土地经济发展规律的总结；2020年将重点关注土地经济领域的基础理论研究、土地经营权流转及权益实现、承包地和宅基地“三权分置”、共享理念下的土地收益分配机制、城乡建设用地市场建设、低效用地再开发与利益协调机制、土地产权制度改革和确权登记等问题。     

努力解决处理好土地承包纠纷

最近我拜读了贵刊2005年第6期，对第22页《村民无权私自租赁土地》一文的标题提法很不理想，对文中提出的一些观点也不敢苟同。根据《农村土地承包法》第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”第三十四条“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。”     

“三农”视角下的土地流转制度创新

本文分析了土地流转制度创新对解决"三农"问题的意义,以及现有土地制度设计缺陷,提出土地制度创新路径和应该注意的问题.     

农村土地流转模式及其效应与创新

农村土地流转是发生在我国农村的重要社会经济现象,既关系到土地供给的总体结构及其变化,也关系到城市化和工业化进程,更关系到耕地保护与利用,从而关系到国家和地区粮食安全。我国实行统一的、最严格的以保护耕地为基本出发点的土地管理制度,但各地由于在农村土地流转方面所面临的问题不同,土地流转的形式和方式也不尽相同,形成了包括转包、互换、转让、出租、入股、置换、重组、兼并、股田等在内的土地流转模式。各种土地流转模式对耕地保护及粮食安全等方面均有其不同的效应。随着农村改革的进一步深化,农村土地流转需要不断创新,包括宏观层面和微观层面的制度创新,这种创新应以保护农民利益和保障粮食安全为基本宗旨。     

建立土地使用权流转制度积极推进适度规模经营

建立土地使用权流转制度积极推进适度规模经营福建省农业厅经管处福建省从８０年代后期开始探索，１９９３年在部分地区进行了土地使用制度改革试点。主要通过土地产权界定经营方式改革、管理制度及农村社会化服务体系等建立，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型土地...     

对农村集体建设用地流转必然性的思考

近几年 ,农村集体建设用地流转问题一直是理论界与实践工作者的热门话题。自 1999年底国土资源部批准安徽省芜湖市为全国第一个试点以来 ,各地都进行了集体建设用地流转的探索与尝试 ,并取得了初步成效。那么 ,是什么原因促使农村集体建设用地的流转呢 ?本文试图通过对农村集体建设用地流转的必然性研究来揭示流转的深层次根源。一、农村集体建设用地流转是社会主义市场经济发展的客观要求随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立 ,市场体系不断发展、完善 ,土地作为要素市场中的一种特殊商品 ,必然要受到市场机制的调节。而国家对土地供给…     

我国集体土地流转的动因分析

针对我国土地市场中集体土地流转开工的多样性与规模的积聚性，本从流转的开工与对象入手，运用比较优势、选择价值、外部性等相关理论，分析了不同性质的集体土地流转的多种原因，并提出了一些建议。