如何加强基层央行内控审计

内控制度是为防范风险和完成既定工作目标，对内部各职能部门及其工作人员履行职责过程进行制度管理、相互制约和风险控制的系统工程。对内控制度落实进行审计监督，其目的就是对内控制度的建立健全和执行情况进行监督评价，有效防范风险隐患，确保基层人民银行各项工作目标的实现。但从目前基层人民银行内部审计开展情况看，审计的重点是放在制度的制定上，而忽略了制度的落实和完善。因此，如何用科学发展观研究和探索内审工作，不断改进和创新内审工作的方式、方法，积极开展对内控制度的审计评价和评级，是当前内审部门有待研究和解决的重点。     

基层国库应建立“五个体系”强化内控管理

（一）建立职责明晰的内控组织管理体系。一是成立以支行行长为组长．主管副行长为副组长,纪检监察审计室、综合办公室、综合业务部负责人为成员的内控管理领导小组,定期召开会议．针对国库部门的内控制度执行情况,确定内控管理重点。提出改进措施。二是设立内控管理办公室,办公室设在纪检监察审计室,负责制度建设、组织实施、监督评价、按季向内控管理领导小组报告内控监督管理情况。三是设立内控监管员,内控监管员由国库部门负责人担任,     

农牧区农村信用社内控建设亟待加强

本文通过农牧区农信社内部控制不足的普遍表现,以黄南州农信社内控制度的建立和执行情况为例,认真分析其成因,提出了农信社必须尽快改革内审管理体制和考核制度,确保审计稽查部门监督职能的充分发挥;遵循内控五原则,建立科学的内控制度;根据“管内控”的监管要求,加大对农信社内控制度的监管等建议。希望探索出一条切实可行的道路,以使农牧区农信社内控建设得到完善,促进农信社安全稳健发展。     

从审计角度看内控制度失灵

无论是中央还是地方的预算执行审计,每年都会查处和揭示大量的违法违规违纪问题,因为问题都能够与被审计单位的内部控制制度相联系,所以导致被审计单位的内部控制制度总是被提及和关注。通过分析审计查处和向社会公告的典型性问题的案例和数据,特别是审计公告所披露的重大问题,被审计单位的内控制度存在一定的薄弱环节,需要不断地进行完善和健全,同时也反映出被审计单位内控制度在执行、管理和遵守中存在着巨大缺陷。     

制酒企业内部审计存在的问题及对策

国家法律法规的不断完善、市场的不断成熟,要求企业加强和完善企业的经营管理。内部审计作为一个独立性很强的部门,对企业内控制度的建立和执行、企业风险管理、企业财务管理将担负着重要的职责。虽然内部审计各项法律法规趋于完善,但是,企业管理层对内部审计的认识不够,使其财务内部审计未真正的实现其职能、发挥出效益。     

浅谈基层人行内控审计的强化途径

人民银行内审是一种监督形式,是对内部各职能部门执行政策、落实内控制度情况进行再监督。通过对内控制度的监督、鉴证和评价,促进内控制度建设的完善和内控制度的落实。建立科学的内部控制评审规程。对内部控制的评审是内审再监督的重点,而内部控制涉及各个部门、各个岗位,要求内审部门要有一套科学严密的操作规程,区分不同情况确定相应的评审内容、评审标准、评审程序和评审方法,加强内审再监督的科学性。一是内审人员要依据和利用内部控制制度,收集充分、适当的审计     

基于审计的角度当前事业单位内控制度探讨

内控制度是事业单位发展的重要保障。传统事业单位管理模式中缺乏有效的内控制度。随着我国国民经济的不断发展,事业单位愈加意识到自身的公共服务职能,已经开始注重内部控制制度的建立与执行。在此方面已经获得一定发展。本文首先探讨内部控制审计的作用,引出内部审计与内部控制之间的关系。内部审计实现对内部控制的有效评价,利于提高事业单位内控制度的不断成熟、不断发展。     

基于审计的角度当前事业单位内控制度探讨

内控制度是事业单位发展的重要保障。传统事业单位管理模式中缺乏有效的内控制度。随着我国国民经济的不断发展,事业单位愈加意识到自身的公共服务职能,已经开始注重内部控制制度的建立与执行。在此方面已经获得一定发展。本文首先探讨内部控制审计的作用,引出内部审计与内部控制之间的关系。内部审计实现对内部控制的有效评价,利于提高事业单位内控制度的不断成熟、不断发展。     

内部控制与内部审计的关系及其应用

内审工作是人民银行赋予内审部门的一项再监督职责。自1998年以来，内审部门在建立健全内控制度、执行内控制度、防范内部风险和促进员工依法履行职责方面做了大量工作，取得显著成效。随着金融体制改革不断深入。人民银行职能进行了新的调整，内审工作重心也随之转移。强化内部控制，健全内部控制体系与评价机制已提升到重要位置。现就内部控制与内部审计的关系以及在实践中的应用，作如下浅析。     

商业银行分行操作风险管理体系建设探讨

本文通过对国内外实行总行—分行—支行层级体制的商业银行操作风险管理体系的构建的分析,提出分行层面在操作风险管理体系建设中,应健全操作风险管理框架;与内控管理相结合,在全行范围内实现操作风险的流程管理;加强内部审计部门对操作风险管理执行情况的独立评价;建立损失数据收集制度,为操作风险计量提供数据支撑;建立后评价机制,通过评价经营单位及业务人员的内控执行情况,提升内控管理水平。     

农信社内控制度存在的问题及对策

一、农村信用社内控制度存在的问题 (一)思想认识不到位 这表现在部分信用社对内控制度建设的指导思想不明确,内控意识淡薄,对加强内控制度建设的重要性和作用认识肤浅,没有形成共识.许多人认为,农村信用社内部控制就是信用社内部各项规章制度的总和,而规章制度只有上级主管部门才能确定,而基层信用社只能是照章执行,认为有了规章制度就有了内部控制.更有些信用社员工认为,信用社内部控制就是对员工控制,或者是稽核部门的事,内控制度建设是软指标,是可有可无的,完成得好坏对自身利益没有多大影响,没有从根本上引起对内控制度建设足够的重视.     

内控制度延伸审计的方法

审计组织对内控制度(又称内部管理制度)的延伸审计是以促进企业加强管理、提高效益为目的的一种建设性的审计方式。开展内控制度延伸审计不仅有利于进一步加强和改进审计工作，发挥审计帮促作用，也有利于提高审计人员的业务水平。一、内控制度延伸审计的内容审计一般不独立进行内控制度的审计和评价，应在财务收支审计的基础上向内控制度延伸。内控制度延伸审计的主要内容如下：(一)单位内部经济责任制度。主要指单位将经济责任和经济指标层层分解，把责权利明确到集体和个人的一种内部管理制度。(二)财务管理制度。是对有关资金的筹集、分…     

开展舞弊审计的条件分析和切入点

一、开展舞弊审计的内外部条件分析1、从内部审计所处的发展阶段来分析。由于企业组织内控制度的健全完善和规范执行尚待时日,内部审计人员很难通过直接测试与评价内控制度的漏洞来发现舞弊现象,且内审机构并非专为检查舞弊而设置,即使内部审计人员以应有的职业谨慎执行了必要的审计程序,也不能保证发现所有的舞弊行为。因此当前企业的舞弊审计工作,应根据实际情况,突出重点领域,有所为,有所不为。2、从现有审计人员的能力素质来衡量。在进行舞弊审计时,内部审计人员必须具备预防、识别、检查舞弊的基本知识和专业技能,有能力识     

提升企业内部控制有效性的重要制度安排——关于实施企业内部控制注册会计师审计的有关问题

实施企业内控注册会计师审计具有十分重要的意义。在实施企业内控审计中,应当正确处理好企业内控责任与注册会计师审计责任的关系、企业内控自我评价与注册会计师内控审计的关系、内控审计和财务报表审计的关系、财务报告内控和非财务报告内控的关系、企业层面控制测试与业务层面控制测试的关系、重大缺陷披露与其他缺陷沟通的关系。同时,应当深入研究非财务报告内控测试的范围界定和方法技术问题、内控测试评价的样本选取问题、首次执行内控审计与连续实施内控审计的策略问题、内控审计报告的披露形式问题、内控审计信息系统的开发建设问题、内控审计结果的利用问题,推动内控审计扎实有序开展。     

加强农村信用社会计内控制度建设的建议

一、当前农村信用社会计内控制度实施中存在的问题 1、会计内控制度缺乏系统性,不能适应会计业务发展的需要. 长期以来,农村信用社根据自身的特点和会计业务发展的需要,不断加强内控制度的建设,出台了一系列的制度和办法,但至今尚未形成一套系统的内控制度、内控操作规程和评价标准.在内控制度的建设上具有随意性,哪个环节出现问题,就急忙总结教训在哪里修补,不利于相关部门对内控制度的执行情况进行监督检查和评价.     

当前基层人行内审综合分析工作中存在的问题及思考

人民银行内审综合分析是对完成的全面审计、离任审计、专项审计、内审调查等工作项目进行整理和分析，从中归纳、提炼出人民银行在执行货币政策、提供金融服务、维护金融秩序等方面存在的具有普遍性、倾向性、苗头性的问题，分析问题存在和发生的动机，找出问题产生的原因，向上级行和有关部门提出建立、完善和强化内控制度及执行等决策性建议的一种审计分析活动。深入开展内审综合分析是充分发挥内部审计监督作用、全面促进人民银行系统提高规范化运行程度的重要举措。然而，当前人民银行特别是基层人民银行，内审综合分析工作应有的作用并没有得到充分的体现，综合分析缺乏深度，对一些重要和敏感问题往往一带而过，浅尝即止，还不能有效地为领导健全内控机制，规范管理，规避风险提供有价值的参考。     

内部控制制度审计的程序

内控制度审计(以下简称内控制度审计)是指审计人员对被审计单位内控制度的健全性、符合性及有效性所进行的测试与评     

如何深化部门预算执行审计

近年来，随着财政预算执行审计的不断强化，部门预算执行审计得到了进一步加强，为人大和政府加强预算监督和管理发挥了积极作用。但是，随着部门预算、政府采购、国库集中支付制度的普遍实行，财政支出改革的深入和公共财政框架的逐步建立，部门预算执行审计有待进一步加强，需要各级审计机关进一步提高认识，统一思想，从政治和全局的高度深化部门预算执行审计。     

基层银行内控制度遵从性“人治”现象析解

内控制度是在银行内部各部门或人员间各项经营管理和业务处理中 ,所制定的一整套相互联系、相互制约、相互促进、相互协调的制度、方法和措施的集合。内控制度在经营管理和各项业务操作中执行的遵从性如何 ,将直接影响商业银行内控防御体系的有效性 ,并直接威胁到商业银行的安全、稳健经营与高效运行。笔者就当前商业银行基层行内控制度执行遵从性问题作一探讨。一、内控制度遵从性“人治”现象(一 )以长官意志为转移的内控制度不遵从定势。1 经营计划、决策的制订缺乏延续性和稳定性。一些基层行的领导既不制定明确、成文的经营计划和决策…     

基层央行内部控制审计的现状与思考

内控审计是基层央行内审部门当前的一项中心工作,完善内控审计不仅是内控长效机制建设重要的一环,更为内审部门实现科学转型与全面发展奠定基础。本文剖析了基层央行内控审计的现状,提出了若干改进的措施和方法。