我国农地经营权流转市场化改革的探讨

在市场化取向的深度改革推进下,必然触及到市场基础制度层面的农村土地改革问题.通过对农地流转制度改革的历史考察和文献检索,深入分析当前农村土地经营权尚不能自由流转而存在的问题和弊端,从经济学视角剖析农地经营权自由流转制度障碍,概述目前农地流转的各种方式及特点,并对农地流转市场化改革的具体模式进行比较分析,同时得出相应的结论与政策建议.     

农村集体建设用地市场化的必要性与可行性

随着中国城镇化进程的推进,从事农业生产的农业人口不断减少,农村土地弃耕、废耕现象越来越严重。科学合理管好并使用好农村土地是我国农村土地制度改革的关键问题,农村集体建设用地市场化改革模式的推进,将有利于提高农村集体经营性建设用地使用效率,实现其市场价值,有利于农地的综合利用。文章拟在分析农村集体建设用地市场化改革发展的历史沿革的基础上,探析农村集体经营性建设用地市场化的可行性与必要性。为寻找农村集体经营性建设用地市场化模式构建的路径,创新我国农村土地制度的机制,构建城乡统一的建设用地市场提供可借鉴建议。     

广东南海农地使用权市场化的制度绩效分析

随着我国农地资源由计划配置向市场配置的转变，农地作为最稀缺的资源不能被排斥在市场之外，农地使用权市场化的过程实质上就是一个不断界定和完善产权制度以降低交易费用，从而获取专业化和分工利益的过程。其不仅促进农地资源的有效配置，而且大大激活了农村组织、资金等资源的市场化流转。本文通过对广东南海农地使用权市场化的制度绩效分析后认为，合理界定和安排农地产权，建立与经济发展相适应的农地产权制度，具有重要的理论和现实意义。     

国外土地制度变迁中农民土地权益保护的比较与借鉴

该文通过对美国、日本、俄罗斯、印度、越南土地制度变迁中的农民权益、土地使用、法制建设、市场服务、国家管制等方面的考察,给我们提供了有益的经验.我国在农地制度改革创新以及农民土地权益保护方面,应当始终把维护农民土地权益放在第一位,赋予农民充分而有保障的土地使用权,加强农地及农民权益保护的法制建设,构建农地运行的市场化服务体系,完善国家对土地的宏观管理制度.     

越南农村土地流转制度对中国的启示北大核心CSSCISSCI

越南在保持农村土地国有化的前提下,制定了农地终身使用并可继承的政策,开启了农地流转市场化的体制先河,并有效促进了庄园经济的形成和发展。目前,越南基本完成了农村土地流转市场化的制度框架,并在法律与制度层面不断完善与匹配,以适应经济改革的需要。越南农村土地流转市场化的发展历程说明,土地所有权性质不会成为土地流转市场化的制度障碍。中国在探索农村土地流转市场化制度设计的过程中,必须高度重视法律的匹配性,并立足南北农村土地特质差异和农民合作组织发展的现实国情,兼顾制度推广的普适性和特殊性要求,鼓励发展有中国特色的农村土地流转制度。     

城市化进程中土地征用制度的经济学分析

本文试图运用新制度经济学理论，以农地产权为核心，以制度变迁为主线，以市场化改革为导向展开立论。首先分析土地征用制度的本质特征和绩效，接着讨论土地征用制度的约束条件和制度变迁的动因及路径选择，最后提出了以城乡土地产权对等、城乡土地市场统一和规范政府征地行为为途径，以实现农民土地财产权益和分享城市化成果为目标的土地征用制度创新的政策建议。     

改革开放以来中国农地制度改革的经验与前瞻

改革开放以来,农地制度变革主要经历了探索形成、稳定深化和制度化系统化三个阶段。农地制度改革成功的经验在于必须把握正确的改革路向,坚持遵循客观规律与尊重主体意愿相结合的原则,运用渐进式的改革策略。农地制度的进一步改革必须坚持农地集体所有,以家庭经营为基础探索多种经营方式;并逐步解决农地责任过载问题,为农地制度改革提供保障;变革的重心将从农村土地经营制度转向农村建设用地制度。     

农地金融制度构建的目标、原则及路径选择

农地金融是农村金融体系和农地制度的重要组成部分。构建农地金融制度对于促进农地流转、农业发展和农民增收具有重要意义。农地金融制度的构建应遵循公平与效率兼顾的原则及政府支持下市场化运作的原则,路径选择方面应注意制度安排与制度环境相契合,次级制度优先、诱导基础性制度变迁。     

农地制度私有化的国际借鉴及启示

农地制度私有化是原东欧社会主义国家经济体制转型的重要内容。由于农地制度的初始状态不同,东欧国家农地私有化采取了土地归还、证券赔偿、按人均分三种不同方式。东欧国家农地私有化的进展比预期缓慢,伴随农业生产的大幅度下降和波动。东欧国家农地私有化对我国农地制度改革具有重要启示:必须高度重视东欧国家农地私有化进展缓慢,私有化后农地市场发育缓慢、农业绩效不佳的情况,注重培育适宜改革的宏观经济环境。     

中国城乡土地市场化:估算与比较

文章通过估算中国城乡土地市场化水平,分析其演变趋势和时空特征。研究发现:(1)总体而言,全国土地市场化上升趋势明显,表现为1995-2009年农地流转规模逐年攀升,1995-2012年城市土地市场化波动上升;(2)各地对土地财政依赖程度加强,但土地违法程度和耕地征收比率下降;(3)土地市场发育存在区域差异性。一是西部地区土地市场发育程度最低,二是三大区域组内差异对总体差异的贡献率大于组间差异。文章强调,必须统筹城乡土地市场化改革,关注农地市场化发育滞后和土地财政依赖问题,并加大土地市场化水平较低地区的改革力度。     

论“农地新政”实施的路径依赖与突破

党的十八届三中全会对于农村土地制度改革提出了一系列深化改革的措施,如放活土地经营权,赋予农民土地财产权等,影响深远。虽然学术界不乏理论的探讨,先行地区已开展实践探索,但要全面实施“农地新政”举措仍是困难重重。然而。利益主体对不同农地类型改革反应不一,制度变迁的路径依赖理论可以更好地分析当前农村土地制度改革的困境所在。文章以此为基础,总结农村土地制度改革的路径创新,以期更好地实施农地新政。     

城乡一体化进程中的农村集体建设用地改革方向研究——以上海奉贤区为例

目前的农村集体建设用地制度已成为我国城乡一体化进程中必须破解的瓶颈。农村集体建设用地应当参照城镇国有建设用地的改革模式,以提升农村土地的集体所有权为基础,实现农村建设用地所有权与使用权分离,尊重土地资源要素的市场价值规律,激发农村集体土地市场经济属性,并尊重土地不可移动的自然属性,是化解城乡二元结构,解决城乡一体化资金,实现城乡结构平衡组团式发展的有效制度安排。     

基于现代农业的中国农村土地制度改革研究

土地制度变革是现代农业发展的首要条件。一个能够有效促进现代农业发展的农地制度应具有公正分配、产权清晰、交易自由、政策激励及建立相应的生产经营组织制度等基本特征。以此审视当代中国农地制度,在诸多方面存在严重缺陷及不足。因此,要促进中国现代农业的健康发展,必须以相应的土地制度变革为基础。在产权制度方面,应建立农民所有制;在市场制度方面,应祛除行政对土地市场的控制和垄断;在政策激励方面,应采取一系列有利于土地集中的激励措施;在经营组织方面,应鼓励和扶持以土地权利连结的农民自组织发展。     

农地产权制度的历史演进与启示

本文对我国农地产权制度的历史变迁进行了梳理,分析其制度变迁的路径依赖,提出强化和完善土地使用权是我国农地产权制度进一步改革的方向。     

完善农村土地承包经营权流转制度的法律思考

农村土地承包经营权的规范有序流转不但事关广大农民的切身利益,而且关乎农业生产的持续发展和农村改革、发展、稳定的大局。针对我国现行农村土地承包经营权流转法律制度存在的诸多不足,应从强化土地承包经营权的物权属性,赋予农民完整的土地产权,完善土地流转登记制度,健全土地流转的市场化运作制度三方面加以完善。     

河南省农地流转市场机制构成、原则及路径

为了加快河南农业现代化、城乡一体化的步伐,建立农地流转市场机制既有必要也有可能。土地供需机制、价格形成机制、土地市场竞争机制是我省农村土地流转市场机制构成的三个要素。建立农地流转市场机制需遵循经济、社会和生态效益相统一、保护耕地、公平、公开、公正等原则。明晰农地流转的产权关系、规范农地流转行为、推行新型土地股份合作制是构建农地流转市场机制的基本路径。     

基于佃农理论的农地产权制度效率评价

本文在分析分成制效率的基础上,认为土地使用是否具有效率取决于各项权能的拥有者之间形成的产权关系的明晰化。通过交易成本、监督成本以及使用权深入分析现存农地产权制度低效率的原因,指出国有永佃制是目前理想的改革方向,并提出相应的具体措施。     

基于判别分析的重庆市忠县农村土地流转市场化阶段评估

我国农村土地流转工作已经普遍展开,以市场作为农地资源的配置方式是必然选择。该文在构建指标体系的基础上,以农村土地流转市场化发育程度不同的三类区域分别作为初级、中级、高级阶段的标准,构建了农村土地流转市场化阶段判别函数,对研究区域农村土地流转市场化进程进行相对阶段判别分析。经过分析得出,当前重庆市忠县农村土地流转市场化尚处于初级阶段,市场化程度较低。提出建立农村土地交易市场,培育农村土地流转中介机构、明晰农地产权关系等建议。     

农村土地产权流转制度的缺陷与农地证券化选择

源于改革开放初期实施的农村土地家庭联产承包责任制,历经30多年的发展,在提高农业生产效率、促进农村发展方面发挥了积极作用。但随着改革的进一步深入,现行的农村土地制度也表现出一定的消极作用,阻碍了农村改革的进一步深化。文章针对农村土地产权流转制度存在的缺陷,提出了实施农村土地证券化的思路,并建议：继续推动和深化农村土地产权制度改革;建立健全农村土地使用权流转市场;建立健全农村土地证券化信用担保、信用评估体系;建立和健全相关法规,为土地证券化提供有力的法律保障。     

自然资源资产产权制度改革:理论依据、基本特征与制度效应

关于自然资源资产产权制度起源的理论主要包括基于界定产权成本收益分析的自然资源资产排他性产权起源论、阿姆拜克的自然资源资产强力产权论、奥斯特罗姆的自然资源资产共有产权起源论。我国自然资源资产产权制度改革的基本特征表现为:经济体制改革与自然资源资产产权制度改革相互促进;自然资源资产不断升值与自然资源产权制度改革滞后的矛盾推动着我国自然资源资产产权制度的改革与完善;自上而下的自然资源资产产权制度改革的顶层设计与自下而上的自然资源资产产权制度改革相互促进;中国特色自然资源资产产权制度体系构建与要素市场化配置体制机制的形成相互促进。自然资源资产产权由于其特殊性,可以产生市场化效应、资源配置效应、资本化效应与生态化效应。我国自然资源资产产权制度改革的方向是:将坚持社会主义经济制度与遵循自然资源资产产权演变规律结合起来;健全中国特色自然资源资产产权制度。