独立董事设立名正事才成

前不久，中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，目前部分上市公司在董事会中设立独立董事，其目的在于使董事会议事增加透明度，解决内部人控制现象，以及维护中、小股东的权益，增经投资信心，其出发点是好的，也符合国际惯例。众所周知，独立董事最早发源于美国，直到20世纪70年代初美国发生举世闻名的“水门事件”件丑闻，促使美国证监会要求所有上市公司必须设立独立董事，并明确以独立董事为首组成公司内部审计委员会，其主要职能有“公司的会计政策、财务状况和财务报告程序；公司遵纪守法情况；聘任会计师事务所并就审计中的重大事项与注册会计师交换意见；检查和监督内部审计；检查和监督公司的行为和可能面临的各种风险；董事会赋予的其他职责。随后主要的西方国家也相继仿效。     

内部控制审计刍议

<正>一、引言由于2001年的安然事件,2002年美国国会通过并发布了《萨班斯法案》,法案中明确要求公司针对内部控制出具管理层评估报告,并提出了由独立审计师对企业的内部控制的有效性进行审计、评估的要求。公众公司会计监督委员会(PCAOB)也于2004年和2007年     

西方审计委员会制度及其对我国的启示

在西方发达国家，审计委员会人为公司治理结构的新成员，引起人们的广泛关注。审计委员会是董事会下设的附属委员会，全部或多数由外部董事组成，它是董事会与内部，外部审计师沟通的桥梁，分担了行政董事在内部控制和财务报告方面的部分工作，据一项统计资料表明，列入《财富》杂志的1000家公司中有959家建立了审计委员会，对公司管理当局进行有效的监督。     

我国商业银行实行独立董事制度的环境分析

一、我国商业银行独立董事制度的历史考察独立董事制度最早起源于美国。我国是在1999年首先从境外上市的公司开始引入独立董事制度的。1999年3月,国家经贸委员会、中国证券监督管理委员会联合下发了《关于进一步促进境外上市公司规范动作和深化改革的意见》,要求境外上市公司设立独立董事;2000年9月,国务院办公厅转发了《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》,提出“董事会中可以设立非公司股东且不在公司内部任职的独立董事”;2001年8月,中国证监会发布了《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》,标志着独立董…     

我国商业银行实行独立董事制度的环境分析

一、我国商业银行独立董事制度的历史考察 独立董事制度最早起源于美国.我国是在1999年首先从境外上市的公司开始引入独立董事制度的.1999年3月,国家经贸委员会、中国证券监督管理委员会联合下发了《关于进一步促进境外上市公司规范动作和深化改革的意见》,要求境外上市公司设立独立董事;2000年9月,国务院办公厅转发了《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》,提出"董事会中可以设立非公司股东且不在公司内部任职的独立董事";2001年8月,中国证监会发布了《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》,标志着独立董事制度步入实施阶段;2002年,中国证监会正式发布了《上市公司治理准则》,进一步推动了我国独立董事制度的建立与完善.     

国有控股上市公司内部监督的法治路径：问题、需求与实现

国有控股上市公司内部监督引入法治路径，具有结构上的内部需求：首先，当下专业的分工与细化，推动了基于法治的国有控股上市公司内部监督专业化；其次，独立董事之独立性危机、监事会作用失效等问题构成了国有控股上市公司内部监督的需求来源，使法治化路径成为合规功能实现的方式。国有控股上市公司内部监督引入法治路径应开展体系性构建：应当引入审计委员会，促进国有控股上市公司内部的权力配置现代化和监督专业化。《公司法》的修订支持了内部监督的法治化，既取消了董事会人数限制的规定，也有监督模式的灵活空间，还针对国有公司提出了特别要求。内部监督需要配套措施，应注重党组织的领导作用、内部合规体系和制度的建立，国有公司制度体系应对上市公司进行特别调适，包括经营管理人员引进、保持独立性、维护制度治理结构等。     

农业银行公司治理机制下的内部审计转型研究

为确保内部权利制衡与监督决策的科学，国际上流行的公司治理结构中，监督管理层的职责由董事会下设的、独立董事领导的审计委员会承担。但内部审计的内在服务性决定了其需要进一步转型，借鉴外部审计先进的手段和管理方法，加强协调与互补。     

西方企业审计委员会制度及其启示

现代市场经济的不断发展对公司治理结构水平提出了更高的要求。在西方发达国家,公司是否成立由非行政董事组成的审计委员会,是公司治理完备与否的一个标志。本文试图通过对西方企业审计委员会制度的探讨,得到一些启示。 　　一、西方企业审计委员会的产生 　　审计委员会是董事会内的一个分会,一般由非行政董事组成,它是董事会和内外部审计师沟通的桥梁,分担了行政董事在内部控制和财务报告方面的部分工作。这种企业内部组织 1939年由纽约股票交易所（ NYSE）提出,因为当时发生了一连串严重的商业丑闻和诈骗案,纽约股票交易所藉此…     

西方企业审计委员会制度及若干启示

现代市场经济的不断发展对公司治理结构水平提出了更高的要求。在西方发达国家，公司是否成立由非行政董事组成的审计委员会，是公司治理完备与否的一个标志。本文试图通过对西方企业审计委员会制度的探讨，得出一些启示。 一、西方企业审计委员会的产生 审计委员会是董事会内的一个分会，一般由非行政董事组成，它是董事会和内部、外部审计师沟通的桥梁，分担了行政董事在内部控制和财务报告方面的部分工作。这种企业内部组织最早于 1939年由纽约股票交易所 (NYSE)提出，当时发生了一连串严重的商业丑闻和诈骗案，纽约股票交易所希藉此杜…     

试论商业银行内部审计革新

内部审计是指由企事业单位内部相对独立的机构对本单位及其所属单位的财务收支及其经济效益实施鉴证、评价和监督。我国内部审计制度的建立是依法进行的，《审计法》第二十九条规定“国有的金融机构和企事业组织，应当按照国家有关规定建立内部审计制度”。     

试论我国内部控制改革走向

一、背景 （一）安然事件 2006年7月15日，我国内部控制委员会成立，这个委员会的成立是顺应了当代公司将普遍大力加强内部控制的趋势。放眼世界，2003年，英国出现了由政府授权的《希格斯报告》（Higgers Report）和《史密斯报告》（Smith Report）。前者建议提高非执行董事人数在董事会成员中的比例．以求增强非执行董事对代理问题的监管;后者着眼于公司内部控制的另一道防线：内部审计委员会应该真实地履行其职责。     

基于决策、执行、监督分离治理模式下的企业内部审计地位探讨

公司治理是依据企业产权关系建立起的一种权力制衡结构。我国的公司治理主要有以监事会为核心和以董事会(独立董事)为核心的两种结构模式。在公司治理中,内部审计与企业投资人及其他利益关系人不存在直接的委托与受托关系,其本身并不能单独成为一个合格的治理要素。内部审计与总经理为代表的经营管理系统是一种功能"抵消"和"消溶"的关系,与以董事会为代表的决策系统则是一种功能"排斥"关系,而与监事会或审计委员会位代表的监督系统却是一种功能"互补"和"融合"的关系。因此,内部审计只有依附于监督系统而成为监督支持系统和监督信息系统,才能成为一个合格的治理要素。     

美国财务报告内部控制审计准则解读

一、财务报告内部控制审计准则的演变2002年,美国国会通过了萨班斯法案,要求制定新的财务报告内部控制审计准则。法案404条款要求公司管理层评价并报告内部控制的有效性,并且要求在公众公司会计监督委员会(PCAOB)注册的独立审计师对该     

明确定位 创新模式 开创内部审计新局面(一)

中国建筑工程总公司(以下简称中建总公司)1982年成立,1985年设立审计机构,并在总公司设立审计局。2007年12月10日,中建总公司、中国石油天然气集团公司、宝钢集团有限公司、中国中化集团公司4家世界500强企业共同发起,创立中国建筑股份有限公司(以下简称中建股份),并于25日设立由独立董事担任主任的董事会审计委员会。审计工作在总裁和审计委员会领导下,以风险为导向、以内部控制为主线、以治理为核心、以公司发展为目标,履行确认、监督和咨询职能,在提高内部控制有效性、改进风险管理、维护财经秩序、增加公司价值方面发挥了重要作用。现选取中建股份以及部分下属单位审计工作的经验及体会予以刊登,集中反映中建股份审计工作情况。     

论审计委员会制度建设及我国现状

为进一步规范上市公司运作，中国证监会、国家经贸委联合在其发布的《上市公司治理准则》公告中建议上市公司董事会可以按照股东大会的有关决议，设立战略、审计、提名、薪酬与考核等专门委员会。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事应占多数并担任召集人，审计委员会     

刍议内部审计在企业内部控制中的定位

上海汽车集团股份有限公司2007年启动了新一轮的内部控制建设计划,一方面对现有制度进行全面梳理并编制完成《内控手册》,另一方面建立内部控制自我评估机制和监督检查机制。根据《企业内部控制基本规范》和监管机构的新要求,公司的内控建设进一步予以规范化。本文结合公司内部审计实践,浅析内部控制给内部审计带来的变化,探讨内部审计在企业内部控制中的定位,希望能够为企业提供实用的参考。     

CEO与审计委员会中独立董事的社会关系对内部控制质量的影响

审计委员会是完善内部控制最有影响力的治理机构，而现有研究较少关注审计委员会成员的社会属性对内部控制质量的影响。文章基于2008-2018年沪、深A股上市公司为研究样本，以审计委员会中独立董事与CEO之间存在的业缘、学缘和地缘关系识别为社会关系，分析和检验了社会关系对内部控制质量的影响及其内在机制。研究结果显示：社会关系降低了内部控制质量，无论是地缘、学缘或业缘关系，均降低了内部控制质量，社会关系对内部控制质量的削弱效应主要体现在控制环境和内部监督两个要素中。机制分析表明，社会关系通过增加代理成本、降低审计委员会勤勉度，损害了内部控制质量。进一步研究表明，当CEO权力较大、独立董事为审计委员会主任委员时，这一负相关关系更为显著，但审计委员会专业能力和声誉、地区的法治水平和儒家文化熏陶能够有效抑制审计委员会中独立董事-CEO社会关系对企业内部控制质量的削弱效应。     

独立董事薪酬、盈余管理与审计意见——基于我国上市公司的实证研究

正一、引言借鉴美国独立董事制度,基于委托代理理论,中国证监会颁布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》。但独立董事薪酬的制定并没有由《指导意见》确定一定的标准,而是由各上市公司自行确定。从我国上市公司财务报告可以看出,独立董事薪酬在公司之间存在很大的差异,有的甚至在公司内部独立董事之间也存在很大差异。独立董事薪酬出现较大的波动     

内部控制建设与独立董事作用

独立董事在公司治理机制中的作用近来受到质疑,但《企业内部控制基本规范》强调要加强独立董事的作用。本文首先结合内部控制建设,指出独立董事应该发挥的作用。随后分析了独立董事制度在内部控制具体运行中存在的问题,认为独立董事发挥作用的具体途径在内控流程运行中并没有得到保障,阻碍了其职能的实现。最后,针对现实中存在的问题,文章提出了改进独立董事职能的具体建议:增加独立董事席位、减少独立董事个人兼职、详细披露独立董事意见和深度了解企业情况。     

独立董事的海外背景对商业信用融资的影响研究

本文以2008—2018年沪深A股上市公司为研究样本,实证检验了拥有海外背景的独立董事对商业信用融资的影响。研究发现,拥有海外背景独立董事的公司通过优化董事会咨询和监督职能能够获得更多的商业信用融资。进一步研究发现,在非国有企业、政府干预程度较高的地区、信息不对称程度较高的公司及内部控制较差的公司,拥有海外背景的独立董事对提高公司商业信用融资水平的效果更显著。因此,企业应当注重海外高层次人才的聘用,加强董事会监督和咨询职能的发挥。