对地勘单位企业化过程中一些基本问题的认识与对策

地勘单位企业化是整个地勘行业改革的核心。作者从地勘单位企业化的概念和内涵的理解考虑，提出要正确处理好地勘单位企业化与地勘本业的关系，地勘单位企业化与地勘费的关系，并提出了与此相关的各项政策和措施     

地勘单位企业化改量的政策支持

地勘单位企业化改革需要国家、地方的政策支持,地勘队伍“属地化”管理以来的改革情况,地勘单位企业化改革面临的形势和条件揭示和决定了支持政策的重要性和必要性。地勘单位企业化改革需要的支持政策包括：切实保障现有的地勘企事业单位人员的切身利益和妥善解决历史遗留问题的政策;为地勘单位今后的生存与发展提供支持的政策。地勘单位要努力争取政策,积极稳妥地推进改革,国土资源部在指导新一轮地勘单位改革时应把主要精力放在如何为地勘单位争取政策上;地方政府要加强对地勘单位改革发展的领导和支持,相关部门要切实加大对地勘单位改革的支持力度。     

试论地勘单位企业化改革的政策支持

地勘单位企业化改革需要国家、地方的政策支持,地勘队伍"属地化"管理以来的改革情况,地勘单位企业化改革面临的形势和条件揭示和决定了支持政策的重要性和必要性。地勘单位企业化改革需要的支持政策包括:切实保障现有的地勘企事业单位人员的切身利益和妥善解决历史遗留问题的政策;为地勘单位今后的生存与发展提供支持的政策。地勘单位要努力争取政策,积极稳妥地推进改革,国土资源部在指导新一轮地勘单位改革时应把主要精力放在如何为地勘单位争取政策上;地方政府要加强对地勘单位改革发展的领导和支持,相关部门要切实加大对地勘单位改革的支持力度。     

国有地勘单位转企改革的影响因素分析

当前我国地勘行业形势不容乐观,在国家机构改革全面推进、地勘单位分类改革即将完成的背景下,部分国有地勘单位面临转企改革的要求。在地勘单位的改革中,多种因素发挥重要作用,文章从宏观—环境、中观—行业、微观—企业三个角度对影响地勘单位转企改革的因素进行分析。地勘单位转企成功与否既取决于地勘行业有关利益各方的博弈,又取决于地勘行业市场要素的发育程度,还取决于地勘单位自身核心竞争力的培育。     

地勘单位企业化改革三部曲

文章结合地质勘查业改革的实际 ,将地勘单位企业化改革划分为三个阶段 ,认为目前是处于第二阶段向第三阶段过渡的时期 ,是企业化改革成败的关键时期。文章论述了处于这个时期的地勘单位内部事企分开 ,企业重组的四个基本特征 ,指出地勘单位事企分开运行只是过渡阶段 ,必须随国家经济体制改革的进程积极稳妥地进入企业化阶段 ,才能求得地勘单位企业化改革的成功。     

地勘行业市场化改革回顾与发展建议

地勘行业按照国家经济体制改革总体要求,从地质工作管理体制机制、地质工作结构、地勘队伍企业化等方面向适应社会主义市场经济运行的方向转变,初步形成了运转有序的地质工作市场体系。但由于行业本身的特点,改革进程中还存在没能完全解决的问题:商业性地质工作市场运行尚不健全,地勘行业现代企业制度还未完全建立,要素市场化配置还存在差距。地勘行业应以中央加快完善要素市场化配置改革为契机,尽快推动国有地勘单位改革,加强地勘企业市场能力建设,创新制度政策,完善地质工作要素市场体系,建立和完善地勘行业质量管理体系。     

地勘单位改革成效的衡量标准及其定位研究

以地勘单位实践活动及其在国民经济中的重要作用和地位,作为衡量地勘单位改革成效的标准,并进一步分析今后地勘单位企业化市场经营的要件,则地勘单位应定性为既长期保持事业身份,又不断按企业化的经营理念去运营。使地勘单位长期保持事业单位企业化管理状况,这是国家宏观经济发展对地矿行业的依存关系、地勘单位在国家产业链条中的重要作用决定的地勘单位应有的待遇和发展定位。     

国有地勘单位企业化改革路径思考

文章通过对国有地勘单位改革历程的回顾以及对中央有关改革文件精神的深度解读,分析了改革陷入迷茫的原因,并提出了地勘单位企业化方向就是建立"地勘企业",而非一般意义的国有企业.同时,指出地勘单位企业化是一个整体行为,不存在一部分转为企业、一部分保留事业的现象.企业化是一个渐进的"过程",需要等待社会保障体系和矿业权市场的两个完善.文章分析了当前地勘单位企业化面临一些实际问题,提出了实现企业化路径的总体思路和具体建议.     

“企业化”的关键在于市场

地勘单位企业化是一个绕不开的难题,地勘单位走向市场,走企业化道路,是大势所趋.破解地勘单位企业化难题的关键在于:①政府先要为地勘单位进一步改革垫付成本,帮助他们解决历史遗留问题;②地勘单位要真正按照事企分开的原则进行改革;③地勘队伍要进行专业化分工,为上市创造必要条件;④政府要为地勘单位培育好矿产勘查资本市场和矿业权有形市场.     

国有地勘单位的供给侧结构性改革

国有地勘单位存在体制改革不彻底、结构趋同、市场不完善、产能过剩和创新能力弱等问题。从发展动能、产能、监管成本、产业结构、科技进步等方面分析了地勘行业的结构困境,从宏观、微观两个方面提出了改革措施,得出加速地勘单位企业化改革步伐、政府部门简政放权、向新兴产业等方向转型升级、传承地勘文化等供给侧结构性改革观点。     

构建地矿集团公司走高效益经营管理之路

本文从地勘单位、地勘行业企业化改革的必要性出发 ,以改善地勘企业的运转方式、提高经营管理水平、提高经济效益为目的 ,提出了构建地矿集团公司与分公司的框架体系、构建的价值和意义所在 ,及几项配套措施 ;简论了地矿集团公司与地矿局的关系问题     

运用“家庭机制”进行企业化改造

文章作者通过对＂家庭机制＂的分析，从核地质系统的实际出发，认为运用＂家庭机制＂，进行地勘单位企业化改造是一种可行的办法。在此基础上，文章探讨了地勘单位企业化进程，勾画了地勘单位企业化模式，提出了地勘单位企业化改造的配套措施。     

分立改制是加快地勘单位企业化的重要选择

文章认为，地勘单位的企业化改革要借鉴国有企业分立改制经验。文章作者对地勘单位分立改制的必要性和可行性进行了分析，并对地勘单位分立改制的几个值得思考的几个问题提出了自己的看法和建议。     

国有地勘单位企业化改革内涵、过程与实践

"地勘单位企业化"是指实现地勘单位由原来事业单位建制到转制改为现代企业的改革发展过程,而不是仅仅实现事业单位内部企业化管理,是由地勘单位自身发展所面临问题倒逼的选择。地勘单位企业化过程可以划分为"属地化管理-政事企分体运行-改企转制经营"三个改革发展阶段。事业单位分类改革以来,地勘单位企业化进程放缓,在发展路径上主要以局为单元整体推进,在动力机制上表现为政府主导或自主推动两种方式,在改革内容上以体制机制改革为重点。     

加速地勘单位企业化改革的进程

文章认为不走企业化道路搞不活地勘单位。地勘单位企业化的基础是广阔的市场而不只是地勘成果商品化的程度。地勘成果商品化的推进加重了地勘单位企业化的紧迫性。办好企业是推进地勘单位企业化的前提,是当前地勘工作改革深化发展的前沿阵地。办企业要面向市场,要重视资产积累增殖。地勘业的经营管理制度要向企业靠近。     

地勘单位企业化改革的关键性问题分析

当前地勘单位企业化改革中,存在缺乏统筹设计、地勘单位主动探索不足、自身基础薄弱、历史遗留问题多、人才结构不利于后续发展、内部管理问题突出、地勘文化与现代企业文化的矛盾等一些关键性问题。文章在对这些问题分析的基础上,提出进一步推进地勘单位在企业化改革的相关建议:一是完善顶层设计;二是增强改革的动力;三是加强资源整合;四是建立现代企业制度;五是推进用人机制改革;六是培育特色企业文化。     

论地勘单位企业化改造与建立现代企业制度

本文认为，要使地勘勘经济与市场经济接轨，必须对地勘单位实行企业化改造，建立现代企业制度．并提出地勘单位企业化改造的两条途径．     

浅谈地勘单位实现企业化经营的途径

文章认为,地勘单位要以实现企业化为目标,积极创造条件加快企业化进程.文章从地勘单位关办各类企业的现状、从事行业的市场地位、建立现代企业制度及经营人才的需求等几个方面探讨了地勘单位实现企业化经营的途径和有关政策.     

地勘单位的改制,改组,改造

地勘单位的改制、改组、改造关于地勘单位改组、改造的思考（冶金部中南地质勘查局冯日新）：１．对地勘单位企业化进程不利因素的分析。将地勘单位置于当前迅速发展的市场环境中，并与同规模国有企业相比较，可以更加清晰地透视地勘单位在企业化进程中特点。①地勘单位事...     

抓住清产核资契机 推行资产经营（责任）承包

抓住清产核资契机推行资产经营（责任）承包我队是湖北省地矿局率先成建制转产的一个地勘单位。随着改革的深化，地勘单位企业化势在必行。但是作为一个由计划经济体制下纯粹依靠国家投资的事业性单位脱胎而来的地勘单位，要实行企业化，其步履是十分艰难的。首当其冲的就...