关于完善社会保障制度的若干思考

一、从改革发展稳定大局的高度认识建立健全社会保障制度的必要性和紧迫性 第一，建立和完善社会保障制度，是经济社会持续、快速、健康发展的基本保证。社会保障制度是社会稳定的“安全网”。老有所养，病有所医，工伤有保险，灾害有赔偿，失业有救济，残疾有安置，贫困有支援，社会保障制度通过保障人民的基本生活，实现社会的安定。社会保障制度也是经济发展的“稳定器”。     

城乡一体化社会保障制度的构想

一、建立城乡一体化社会保障制度的理论分析 党的十七大报告科学阐述了“着重保障和改善民生”工作在经济社会发展中的重要地位,提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的奋斗目标,这对建立与完善城乡一体化的社会保障制度具有重要的指导意义。建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的覆盖城乡居民的社会保障体系,是构建和谐社会的基础性工程,也是实现社会公平正义的重要标志,更是实现发展成果由人民共享的一项极其重要的制度安排。     

加快社会保障立法建立有中国特色的社会保障制度

社会保障作为一项重要的法律制度，对于保障人民生活，维护社会安定，促进国企改革，加快劳动力合理流动和启动消费有着深远的意义。它体现了社会发展和社会进步，是现代国家明的重要标志。而我国现行的社会保障制度是计划经济的产物，在过去的几十年里曾起过积极的作用。但随着市场经济的发展，其弊端日渐显现，已成为我国经济社会发展的“瓶颈”。在我国的法律体系中，社会保障立法无是最薄弱的环节，亟须通过立法建立适应市场经济要求的、有中国特色的现代社会保障制度。     

关于进一步增强黑龙江省社会保障能力的思考

社会保障（Social Security）是一个国家的一种基本社会保护制度。23年前，我国首次在国家文件中明确提出“社会保障”的概念。黑龙江省作为振兴东北的老工业基地，2004年5月以来实施了社会保障制度试点，取得了预期效果，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。但是，目前还不完备，存在如体制不健全、程度较低、负担过重以及基金筹资模式落后等诸多问题。因此，建立一个完善的、社会化的、城乡统筹的社会保障体系是当前改革的重要任务。     

关于我国开征社会保障税的系统思考

在现代经济发展中，谋求健全完善的社会保障制度始终是各国政府孜孜以求的经济社会发展目标和施政的主要任务之一。从资金的运动过程分析。社会保障制度实际上是由三个基本环节构成的：社会保障资金的筹集、保障金的支付以及基金管理和运营。因此。选择何种模式筹集资金是构建社会保障制度的基础和关键，它不仅决定社会保障资金的筹集过程。而且在很大程度上决定社会保障资金的管理和使用乃至整个社会保障体制的运行过程。单纯从资金筹措方式考察。目前世界上杜会保障的筹资模式大体上可分为三类：缴税制、缴费制和储蓄制。缴税制即是以开征社会保障税（Social Security Tax）方式筹集社会保障资金的一种筹资模式。根据国际货币基金组织的不完全统计，目前征收不同形式社会保障税或薪给税的国家已达80多个，占全部推行社会保障制度国家的60％以上。社会保障税制以其固有的理论和实践优势赢得了越来越多国家的青睐。     

关于完善社会保障制度的几点措施

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“要完善社会保障制度，保障群众基本生活，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。社会保障制度是国家稳定的一项重要措施，关系到我国改革、发展、安定的大局，关系到国家的长治久安，关系到人民群众的根本利益。加强社会保障制度，对构建社会主义和谐社会必将起到积极的推进作用。要推进社会主义市场经济体制的改革，必须相应推进社会保障制度改革，探索建立一套适应社会主义初级阶段基本国情的、符合社会主义市场经济要求的社会保障制度，根据我国的国情，应按照“低水平、广覆盖”的要求实行社会保障。     

我国当前社会保障体制中存在的问题与对策研究

社会保障是现代文明的重要标志，是公民的权利，是国家的义务。作为“安全网”和“减震器”，它对我国正在进行的政治、经济等各方面的改革都具有举足轻重的作用。近年来，随着社会保障制度的改革，推进了我国社会保障事业的发展，取得了广泛的社会效益，对于保持社会稳定和促进经济健康发展具有重要意义。但社会保障制度改革过程中存在的矛盾和问题也不容忽视，如果这些矛盾和问题不能得到及时有效的治理和解决。对我国正在进行的经济建设无疑将会造成不良的影响。本文试图对这些问题进行分析并提出一些对策和思路。     

关于社会保障的几点认识

社会保障制度就是指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各种措施的统称。社会保障是社会化生产的产物，在社会主义市场经济中，社会保障制度是确保宏观领域的社会公平的重要手段之一。其对补充市场经济和“按劳分配”的局限性是十分必要的，具有重要作用...     

浅论建设社会保障法律制度

在现代社会里，社会保障制度是国家的基本制度之一，是国家通过立法建立起来的。社会保障法就是调整在社会保障中发生的各种权利义务关系的法律规范的总称，同时也是社会保障制度的法律表现形式。社会保障法律制度发展到今天，已成为当代各国法律体系的重要组成部分。按照西方大陆法系国家对法律部门的划分，社会保障法律制度既不属于公法，又不属于私法，而是属于社会法的范畴，是一个独立的法律部门。因此，国家制定和实施的社会保障措施都被纳入到了法制化的轨道。     

论全面小康框架下的社会保障价值理念

全面建设小康社会框架下,确立现代社会保障的价值理念和政策取向极其重要。全面建设小康社会的战略目标,既反映了我国高水平社会保障制度建设的内容,又突出了我国社会保障制度的特色。全面建设小康社会,应该是更公平的社会,公平优先应成为社会保障制度的基本价值理念。根据我国社会保障建设的目标、国情以及西方福利国家的经验教训,在概念使用上,“全面小康社会”优于“福利国家”。     

我国社会保障制度的改革与完善

随着我国经济的不断发展和社会进步，社会保障制度改革得到了长足的发展与完善。目前，我国在社会保障领域已基本构筑起养老、医疗、工伤、失业、生育“五位一体”的社会保障体系，建立起与社会发展相适应的社会保障运行机制，使各类所有制企业职工在生、老、病、死、残等各方面得到了社会保障，为我国的经济发展与社会稳定起到至关重要的作用。一、建立了统一的企业职工基本养老保险制度（一）养老保险费用实行国家、企业、个人三方共同负担的原则，职工个人也要缴纳一定的费用，改变过去由国家、企业包下来的办法。实行个人缴费，是深化改…     

浅谈社会保险基金制度的完善对策

一、拓宽社会养老保险基金的筹资渠道 1．开征社会保障税。通过征税的方式筹集资金便于监督管理,符合“费改税”的大方向,开征社会保障税完全必要。社会保障制度都是关乎国家政治安全、社会经济可持续发展的最重要的国家基本制度。     

完善我国社会保障体系的四大举措

社会保障制度是社会发展和社会进步的产物,也是现代国家文明的重要标志之一。完善的社会保障制度在社会经济运行中起着“减震器”和“安全网”的作用,它是一个国家经济发展和社会稳定的基本保障。随着我国经济体制改革的不断深化,社会保障制度的作用将愈来愈重要。完善的社会保障制度的建立,对我国经济发展中的结构调整、产业升级、国企改革、促进消费、健全宏观调控体系及收入分配、社会稳定等方面都起着不容忽视的作用。     

健全社会保障制度 促进人力资源开发

社会保障制度是国家依据一定的法律法规,通过对国民收入的再分配来对社会成员提供基本物资保证的制度,健全的社会保障制度对促进人力资源的开发,对促进社会经济的增长具有十分现实的意义。本文论述了健全人力资源对促进人力资源开发的重要意义,从扩大社会保障覆盖面、加强社会保障基金管理以及完善社会保障法律法规这几个方面分析了如何建立健全社会保障制度。     

加强社会保障基金管理的对策

从我国社会主义初级阶段的国情出发，适应建立社会主义市场经济体制和渡过未来人口老龄化高峰的需要，根据十五大提出的“建立社会保障体系，实行社会统筹与个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，提供最基本的社会保障”的总要求，加强社会保障基金的管理，将是完善我国社会保障制度的关键。     

论社会保障立法问题

加快创建和完善社会保障法律制度具有非常重要的现实意义。我国的社会保障工作已初步形成国家、企业和个人共同负担的多层次社会保障新格局。但也存一些亟待解决的问题，特别是社会保障法制化程度较低，不能满足市场经济和社会保障事业发展的需要。国家要采取措施建立健全社会保障法律制度。     

适度性社会保障水平——经济发展的引擎器

2009年可以说是内忧外患的一年,中国经济出现了前所未有的挑战。在全球消费能力和欲望大受挫伤的背景下,“大幅度提高社会保障水平,扩大城乡就业,促进社会事业发展”写进了2009年的政府工作报告中,可以说社会保障在国家经济社会发展战略中占有不可忽视的地位,完善社会保障制度已经成为经济发展的引擎,在推动经济发展、保护社会弱势群体利益、实现社会公平、维护社会稳定和谐等方面的作用越来越凸显。     

进一步完善城镇住房社会保障体系

住房社会保障体系是社会保障制度的重要组成部分，其实质是政府利用国家和社会力量，解决中低收入者的住房问题。随着我国住房制度改革的不断深化，对传统的住房社会保障的改革也迫在眉睫。一、住房社会保障的几种重要形式及特点l．公共住房。这一住房社会保障操作形式在世界各国都广泛存在，其主要特点是，由国家直接投资、参与并干预住房建设，直接为低收入阶层提供廉价的供出租或出售的住房。如，美国的“公共住房”、英国的“社会房”、日本的“公营住宅”等。最具代表性的典范应属新加坡政府推出的“公共组屋”发展计划。公共组屋由新…     

浅谈社会保障制度与我国市场经济的关系

社会保障是国家或社会依法建立的对社会成员基本生活予以保障的具有经济福利性的社会安全制度与系统。市场经济则是指市场对社会资源配置起基本调节作用或起主要调节作用的一种经济运行方式。社会保障与市场经济之间存在着紧密的联系,认真研究并正确处理两者之间的关系,对于完善社会保障制度和完善市场经济体制都具有重要的意义。     

论中国二元社会保障制度实施的必然性及其整合途径

现阶段我国实行了以城乡对立为主要特征的二元社会保障制度 ,这种二元社会保障制度是在总结国外经验和教训的基础上并结合我国自身经济社会发展的实际情况而采取的现实性措施。但是 ,二元对立的社会保障制度在当前已经制约着我国经济社会的进一步协调发展以及城乡居民生活水平的普遍提高。所以 ,整合二元对立的社会保障将是一个必然性趋势和战略性选择。而整合后的保障制度应当是刚性与柔性的统一、有差别的统一、职业与户籍相一致以及国家、个人和集体共负担的新型社会保障制度