德国空间规划理论与实践的特点和启示

德国是世界上最早开展空间规划的国家。以德国2006年和2016年空间规划为基础,就规划理念、规划目标和主要内容演变进行比较,剖析规划面临空间开发与竞争力营造、空间规划与可持续发展、政策引导与乡村地区发展、土地利用与自然生态基础等四项问题及采取的对应措施。结合我国国土空间规划现状,提出应重视影响空间变化的元素、重视平衡的城乡、区域国土空间发展格局、重视区域政策的衔接、重视过程与实施机制的创新等四点建议。     

我国空间规划体系的时代困境与模式重构

我国现行的空间规划体系成形于计划经济时期,虽伴随国家公共政策的变化经过多次调整,但规划体系仍不完善,规划的运行也出现了诸多问题,不仅降低了规划的有效性,并且浪费了大量运行成本。空间规划是协调人地关系和促进区域发展的重要手段,在实践中必须实现规划行政体系整合、规划编制体系整合和规划法规体系整合。本文提出了整合模式的初步设想,试图为空间规划体系的改革提供参考。     

国土空间规划体系中的规划传导机制研究

文章以国土空间规划体系中的规划传导机制为研究对象，探讨了规划传导机制的概念和理论基础，分析了规划传导机制在国土空间、生态保护和区域协调发展等方面的实际应用案例，并深入探究了规划传导机制的影响因素和优化措施。通过数据分析和图表展示，得出了结论和建议，为进一步完善国土空间规划体系和规划传导机制提供参考和借鉴。     

国土空间规划体系下城市地下空间规划的再认识

通过论述国土空间规划体系下地下空间规划的地位和作用,认为地下空间规划是国土空间规划体系中的重要组成部分,在全城全要素管控体系中发挥着与地面规划同样重要的作用.同时提出地下空间规划应重视资源评估和空间预留,在与地面规划协同方面应注重空间整体、专业统筹、平战结合、盘活存量,结合已有实践经验与应用创新,形成新时期地下空间开发...     

城乡一体化背景下的国土空间整治对策研究

文章详细剖析了城乡一体化现状，随后提出了一系列具体对策和建议，包括制订综合性规划、优化土地利用结构、加强政策法规的制定与落实，并探讨了地理信息系统、空间规划和土地利用优化模型等技术手段在国土空间整治中的应用，旨在实现国土空间的高效利用，提高城乡发展的协调性，为城乡一体化的可持续发展提供科学指导。     

系统规划理论在存量空间规划中的应用模型研究

我国城乡规划正在迈入存量空间规划时代,针对存量空间规划的类型、特点和要求,从系统规划理论的视角总结存量空间规划的方法论特征,将城乡规划学近年兴起的城市系统规划理念运用于存量空间规划领域,演绎出存量空间系统规划的"钻石模型",构建存量空间系统规划的概念和应用模型。该应用模型分别从战略规划、产业规划、空间规划、项目策划、投融资规划、规划管理和政策落地角度,对系统规划理论在存量空间规划中的创新运用逻辑内容和工作途径进行总结,最后提出在新型城镇化背景下,开展存量空间系统规划的政策建议。     

测绘地理信息技术在国土空间规划中的应用

国土空间规划是统筹国土空间保护与开发、促进协调发展的重要政策工具。在信息化、数字化的空间规划改革过程中，建立规划实施监管和评估机制，是规划改革的重要目标。测绘地理信息技术作为国土空间规划实施评估的重要工具和动态监测的对象，是整个机制建立的核心。文章从测绘地理信息技术概述入手，分析了测绘地理信息技术在国土空间规划中应用的作用，最后从四个层面探索了测绘地理信息技术在国土空间规划中的具体应用，以期为空间规划信息管理提供参考。     

面向空间规划的时间地理学研究进展——以Martin Dijst研究为例

时间地理学作为解释空间过程中人类行为与客观制约之间的一种方法论,为国土空间规划提供了基于时空行为分析的规划理论和方法支撑.通过对荷兰时间地理学家Martin Dijst在国土空间规划领域的研究综述,剖析时间地理学在空间规划中的应用和探索,并结合中国空间规划改革,展望时间地理学视角下的空间规划方法.     

产权逻辑下的国土空间规划编制：掣肘、机理与路径

健全自然资源资产产权制度和建立空间规划体系作为落实生态文明总体战略部署的重要内容，被赋予重要使命与责任要求。新时代国土空间规划体系的构建为通过规划编制推进规划过程与产权配置过程合一带来了新机遇。结合自然资源资产产权的基本内涵与制度衍生，分析了国土空间(性)规划嬗变历程中的产权问题现状，基于国土空间规划产权机理的剖析，提出国土空间规划的产权安排应结合规划层次序列，以达成公共利益与产权保护关系衡平为国土空间规划的产权安排的核心理念，以中大尺度规划的“三区三线”管控平衡产权规模与结构、以中小尺度地类、产权流转管控优化产权结构与强度、以小尺度地块布局统筹产权权利分配，促进产权权利保护、空间效率提升以及空间治理能力提高。     

伦理与秩序——空间规划改革的价值导向思考

当前我国空间规划改革处于由国土整合阶段向体制变革阶段过渡的时间拐点,首先,对国土整合阶段的核心方法和核心特征进行总结,并反思当前空间规划所面临的核心困境为精细治理目标下的空间管理权界缺位。然后,通过对近30年来我国空间资源配置措施的梳理,认为我国空间规划的价值观由工业文明时代的重发展轻保护转变为生态文明时代的保护与发展相融合。基于此,从价值本源角度分析,提出当前空间规划的问题在于体系与制度的调整滞后于价值观的转变。最后,以发展与保护融合的价值观,对新时期空间规划改革路径进行优化与创新,提出近期以分级分类为手段,在纵向上优化国家空间规划体系,远期遵循"依目标划空间、依空间定事权、依事权行整合"的路径在横向上重构空间规划体系。     

我国空间规划的回顾与反思

建立空间规划体系是我国生态文明体制改革的重要组成部分,住房和城乡建设部在宁夏进行的"三规合一"和空间规划试点,为探索我国空间规划体系迈出了重要一步。但目前建立的县(市)域空间规划编制技术需要在以下三方面进行完善:第一,空间规划区划体系。目前,"三区、三线"空间区划体系在省域空间范围较好地发挥了宏观调控与引导作用,但是很难实现县(市)全域空间用途管制的目标,有必要在"三区、三线"的基础上进行更细化的功能区划,为实现基于土地产权地块的全域空间用途管制奠定基础。第二,空间规划"一张图"。目前,空间规划"一张图"是以国土部门土地利用规划图斑为基础,使得其缺乏弹性与科学性,需要在中观层次上以生态环境保护与开发功能区划体系为主体来编制空间规划"一张图"。第三,空间规划"双评价"技术。"双评价"技术对地方环境承载力和空间适宜性宏观态势判断较为准确,但要准确识别空间开发适宜性区域的操作性较差,因此,除了理性的规划技术过程外,不仅要强化空间资源与环境信息系统的建设,而且要强化不同层级政府、不同政府部门及多元利益主体之间的沟通协调,逐步建立起自下而上空间规划编制过程。     

基于精细化管理的中山市规划单元划定研究

国土空间规划是国家空间发展的指南和城市可持续发展的蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据.为实现国土空间规划精细化管理,亟需通过合理划定控制性详细规划单元和村庄规划单元,实现国土空间总体规划与详细规划的有效传导.本研究在文献综述和案例分析的基础上,结合中山市详细规划全覆盖需求和规划单元划定现状,探索在国土空间规划精细化...     

SQLite与Spatialite空间数据库在城市交通规划中的应用研究

引入具有强大的空间数据管理、空间分析与决策功能的GIS技术,建立基于GIS城市交通规划信息平台是交通规划技术发展的必然趋势。文章对SQLite与Spatialite空间数据库在综合交通规划信息系统中的应用技术加以研究,该系统可以有效整合既有的交通规划调查数据和城市空间信息,以及全面提高交通规划的办公效率,应用前景广阔。     

SQLite与Spatialite空间数据库在城市交通规划中的应用研究

引入具有强大的空间数据管理、空间分析与决策功能的GIS技术,建立基于GIS城市交通规划信息平台是交通规划技术发展的必然趋势。文章对SQLite与Spatialite空间数据库在综合交通规划信息系统中的应用技术加以研究,该系统可以有效整合既有的交通规划调查数据和城市空间信息,以及全面提高交通规划的办公效率,应用前景广阔。     

城市游憩空间规划和设计探析

游憩空间规划设计是日前规划界的热点问题。本文在解释游憩空间概念的基础上,从文化,城市化、经济、地理学及景观规划角度研究了城市游憩空间的规划设计理念,并对游憩空间在整合城市经济、促进城-乡融合及城市社会经济协调发展的价值和现实意义进行阐述。最后,得出了政府是游憩空间规划设计的主体和游憩空间是城市发展的助推器两方面结论。     

城市规划与城市地价空间分布的关系探究

本文以秦皇岛市城市区为例,利用土地价格区域空间分布特征,结合城市规划分析城市规划与城市地价空间分布的关系。分析城市规划与地价空间分布的关系,不仅是编制最佳的土地利用规划及形成最佳地价空间分布的基础,同时也是为了充分利用地价经济杠杆,优化城市土地利用结构,提高土地利用效率。     

区域规划的必要性与困境:从英格兰废止"区域空间战略"所引发的思考

面对全球经济衰退和地方可持续发展的严峻挑战,英国政府自2010年以来,为解决规划体系存在的层级过多、官僚、效率低下等弊端,通过重构空间规划体系,调整规划和发展之间的关系,实现经济的复苏.英国空间规划体系改革废止2004年《规划和强制收购法》所设立的法定"区域空间战略",区域协调出现问题.区域间的协作长期以来就是空间规划的一个难题,解决这个难题有两种模式,一个是政府行政的模式,另一个是市场和经济的模式.由于英国 自身具有自由裁量权特征的规划体系,区域间各方的合作十分重要,但以什么机制开展协作一直未能解决.这次的改革废除了区域规划和区域机构,希望以市场的手段进行协调、平衡区域间各方的利益在理论上具有操作性,但至今为止的实际运作并不理想.     

能源景观视角下的空间规划改进探讨——以黑龙江生物质能发展策略为例

"能源景观"是综合考虑能源规划与空间规划的研究理念,主旨是量化可再生能源载体时间与空间分布规律,通过空间规划及调控政策、激励机制、财政支持等手段对可再生能源生产用地的空间与时间分布进行优化。运用"能源景观"方法体系来从空间规划层面对能源规划加以引导与控制,通过生产潜能分析、能源供需分析、时空变异预测构建基于能源规划和空间规划交叉研究的空间规划改进策略,能够改变黑龙江生物质能丰富但利用效率较低、资源浪费严重的现状,优化生物质能消费结构,间接减少不可再生能源消耗。基于生产潜能分析确立黑龙江生物质能发展定位,在德国、奥地利案例经验基础上建立居民定居点与运输成本关系模型,构建生物质能生产用地布局模式。     

面向国土空间规划的城市绿地系统规划评价优化研究

国土空间规划是我国规划领域落实新发展理念和推进生态文明建设的关键举措。城市绿地系统规划作为国土空间规划的重要专项规划之一,作为其核心环节的规划评价是保证绿地系统规划科学合理的关键,其核心理念和技术方法也必将带来新的革新。以新时代国土空间规划为指引,在分析绿地系统规划变革和传统城市绿地系统规划评价问题特征的基础上,对城市绿地系统规划评价体系优化进行了探索,为城市绿地系统规划评价逐步走向定量化、合理化、科学化提供一定的参考。并通过建立城市绿地评价基础信息平台和全周期的绿地系统规划评价体系,使城市绿地规划评价在有力支撑城市绿地系统的高质量发展和积极适应当前国土空间规划的新要求同时,为更宏观的城乡人居绿色空间的构建和国土生态空间保护发展提供支撑平台。     

跨界视角下海岸带空间规划的冲突识别及治理路径探讨——以厦门湾为例

海岸带地区陆海要素相互作用、社会经济持续活跃,物质及相关活动持续、高频地跨越各种形式的边界,因此成为跨界规划的核心地带。借鉴跨界海洋空间规划的理论基础,提出跨界海岸带空间规划的内涵包括跨行政边界、跨陆海边界和跨治理边界等内容,其关键在于明确海岸带空间规划中的跨界冲突。通过分析厦门湾这一典型地区,得到海岸带空间的跨界冲突集中在海洋珍稀物种及生境生态连续性的维护,流域-河口、滨海陆地-海域等单元的污染防治,海洋能源、围填海空间、产业要素等资源的开发利用等方面。依据冲突类型提出相应的治理路径,通过合作协商共识、利益协调机制、区域协同立法、多元共治体系等治理手段,推动海岸带空间的跨界治理和区域的协同发展。