关于企业集团有效实施全面预算管理的探讨

全面预算管理是加强集团公司内部控制的重要手段，但由于我国企业在全面预算管理的推进中存在着误区，导致我国企业集团全面预算管理失效。我国企业集团要实施有效的全面预算管理就必须树立正确、科学的全面预算管理理念；实现集团战略与预算管理的对接，以预算实现战略思想；采用联合确定基数法解决预算松弛问题，预算编制兼顾刚性原则与弹性原则；构建企业集团多层级预算管理组织体系；强化全面预算管理控制和考评环节。     

以预算管理促进现代企业内部控制

预算是企业内部控制的主要手段，预算控制既是一种目标控制，也是一种程序控制，而且还是制度控制。预算控制贯穿于企业经营的全过程，它包括事前、事中、事后的系统控制职能。实行全面预算管理应注意：控制目标的制度要合理；预算的调整或修正应严谨；应坚持重点预算控制制度，健全预算反馈机制；建立合理的预算考评体系和业绩评价体系；财务人员素质也应提高等。     

企业集团对子公司进行财务控制的方法研究

我国建立社会主义市场经济，需要大批符合现代企业制度的企业集团互相竞争，参与其中。企业集团对子公司的财务控制是企业集团经营管理的主要内容之一。从建立现代企业制度的角度出发，企业集团对子公司的财务控制主要包括建立合理的董事会制度、进行预算控制、财务制度控制、派遣财务总监、进行内部审计和外部审计等。     

浅析如何加强我国企业集团财务控制

当前我国企业集团财务控制存在财务运作能力弱、会计信息失真、产权不明等问题,应实行预算控制、建立统一的财务会计制度、加强企业集团的组织控制、制度建设、人员培训、完善内部审计制度等。     

全面预算管理在企业中的应用

企业全面预算管理是一项重要的管理工具，能够帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩考评。推行全面预算管理对建立现代企业制度，提高管理水平，增强竞争力有着十分重要的意义。组织实施全面预算管理包括：明确企业发展目标，制订中长期发展规划；完善高效的预算管理组织体系；建立一套完整的预算制度；编制预算要保证较高的准确性；以现金流管理为核心；严格控制资本预算；进行适当的考核激励等。     

对我国企业集团全面预算管理的探讨

全面预算管理是指在企业管理中,对与企业存续相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预测并控制的管理行为及其制度安排。在企业集团内部实行全面预算管理,不仅可以提高管理效率,优化资源配置,而且有利于明确母子公司各自的责权利,实现企业集团的整体战略目标。全面预算管理是企业集团实现整合,加强集权管理,实现母公司对子公司内部控制的重要手段,并被越来越多的企业作为开展集团化管理行之有效的突破口。但在实践中,预算管理特别是全面预算管理的推进却是困难重重。我国企业集团预算管理过程中存在的问题主要出现在预算管理模式的选择、企业管理制度的完善、预算目标的确定等方面。一、预算管理模式的选择以企业集团母子公司间的管理体制为依据,可将企业集团划分为三种不同的类型,即战略规划型(集权型)、财务控制型(分权型)和战略控制型(折中型)。与不同的管理体制相对应的预算管理模式也可分为集中型、分散型和折中型三种。1.在战略规划型管理体制下,企业集团按职能(如计划、制造、采购、销售、财务、人事等)划分为若干部门,各部门的独立性较弱,管理权集中在母公司手中。这种集权型的管理体制主要适用于产品品种比较单一、生产技术发展变化较慢、外部环境比较稳定...     

中国预算的法律性分析

法律性是政府预算的本质特征。预算法律性一方面是指政府预算必须经立法机构批准才能执行；另一方面是指政府要严格按照立法部门批准的预算执行。法律性缺失是中国政府预算中存在的严重问题，这不仅是因为目前制度设计方面的缺陷造成人大审批预算只具其形，而无实质内容，而且是因为预算执行中随意改变预算的情况极为普遍。本文认为，应通过以下途径提高中国预算的法律性：一是完善预算法律，从制度上赋予人大真正的预算审批权力、预算审批能力和预算执行监督权力；二是推动政府预算信息公开，提高政府预算过程的透明度。     

我国企业有效实施全面预算管理的探讨

全面预算管理是指企业围绕预算而展开的一系列管理活动，包括预算编制、预算执行、预算分析、预算考评四个环节。实践证明，企业全面预算管理是一项重要的管理工具，能帮助管理进行计划、协调、控制和业绩评价。推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着十分重要的意义。近年来，这种现代管理模式的理论方法和成功经验日益被我国企业所重视和接受，特别是大中型工商企业集团纷纷把全面预算管理当作企业加强集权管理，实现集团公司对分公司内部控制的重要手段和作为开展集团化管理的突破口。但在实际工作中，由于我国正处于现代企业制度的建立阶段，其科学性和合理性还有待改进。     

浅论从全面预算环节加强企业集团财务控制

随着市场经济的不断发展,集团所面临的经营风险也越来越突出,如何降低企业集团的经营风险是现代企业集团必须面对的问题。全面预算管理是企业集团管理的重要组成部分,能够在复杂市场环境中增强企业集团的预测能力,突出企业集团的经营目标,对于评价企业集团总体目标的实现和经营业绩都有重要的现实意义。基于此,在阐述全面预算的概念和在实际工作中存在的问题的基础上,提出解决措施,以期在加强企业集团的财务控制方面有所帮助。     

浅议企业集团财务控制体系选择中的几个相关问题

本文针对企业集团财务控制的特殊性,提出要对集团财务进行有效控制,就必须建立一个有效的企业集团财务控制体系.并结合我国企业集团财务控制实践中存在的主要问题,提出要发挥集团财务控制的效率和优势,必须在完善的财务控制体系下,着重从财权配置的"集权"与"分权"、法人治理结构、资金和财务人员控制、全面预算管理这几方面加强控制,并对相关问题进行了初步探讨,提出了一些解决方法.     

试论企业集团的内部控制

内部控制是企业集团提高经营效益，实现集团整体目标的基本保证。与单体企业相比，企业集团的内部控制有特殊性，因此应当在合理集权与分权的基础上，建立企业集团的内部控制制度。随着我国加入WTO，迫切要求我国企业集团提高内在质量，完善内部控制是实现这一目标的关键。     

ABC集团的全面预算管理创新初探

预算管理是企业集团财务控制的枢纽与主线。本文以ABC集团为对象,分析了该集团预算管理的现状及存在的问题,结合超越预算和柔性管理思想,提出了ABC集团全面预算管理创新的基本思路。     

企业集团财务控制系统的构建

企业集团财务控制系统的基本逻辑结构包括财务控制的目标、财务控制的主客体、财务控制的模式和方法及财务控制的环境;其要素可以分为功能要素、内容要素和过程要素三类;其子系统由制度控制、预算控制、信息沟通控制、业绩评价控制和激励控制五个方面构成。     

我国政府预算编制的问题与建议

政府预算的编制存在的问题有：在方法上忽视微观效益倾向微观效益倾向和法制观念，轻视预算的审查批准；在制度上，有财政决策编制外做出，收支上的程序和条例不明确，和宏观经济框架脱节，财政决策依据不充分，效率不高，在申请和审核环节缺乏鉴别机制，注重程序而忽视方法的立法制，预算部门没有必要的权力；在方式上，单式预算方法落后，分责不科学，透明度不高，准备时间长，没有单独编制部门，指标确定不科学。在过程上，有预算指标任务化、有法难依、“代编”预算、“两本帐”、有名无实、开支标准混乱的现象。对策有：从体系设计上按成本一效益原则重新设计其编制与审查体系；把财政资源置于立法机关的监控之下；方法上探索新方法，改进收支科目的设计；过程上规范收支标准，各级人大只负责本级预算的审查批准，使基金预算名副其实，制定复式预算制度，切实加强“依法理财”的力度。     

浅论如何提升企业预算管理水平

目前我国企业预算管理存在预算目标缺乏战略性、全局性；预算管理流于形式，目标、责任难以落实；过程控制不到位，与外部环境的相融性较差；预算考评和薪酬上的误区，使预算的处境尴尬，达不到预期的效果等问题。提升预算管理水平应以战略管理为导向，密切联系市场动态，重视过程控制；强化全面顸算管理的考评和激励机制；利用信息化手段提升预算管理的效率和精细化程度；营造企业创新文化，使预算控制成为职工自觉的内在的行为。     

企业集团内部控制目标的制度经济学分析

内部控制在企业集团中的形成过程反映了单个要素主体和企业组织共同的合理行为。要深入研究这种合理行为的目标，就应将企业集团形成的一般动因作为研究的切入点。企业集团是制度变迁的结果，内部控制也是制度不断变迁的结果，而且后者为前者的有机组成部分，理应服从前者的期望目标，否则两者是无法达到相对均衡的。也就是说，内部控制的目标应当为企业集团战略目标的实现提供支持，     

对我国现阶段推行现代政府采购制度的思考

从五个方面提出了我国现阶段推行政府采购制度的政策建议。认为：应进一步扩大集中采购的规模和范围，发挥政府采购的规模效益；应进一步完善招投标制度，提高政府采购资金使用的透明度，防范“集中腐败”的发生；要做好配套工作，建立和完善国库集中支付制度、部门预算制度、预算会计制度等配套措施；要提高政府采购的信息化水平，充分利用网络等现代化技术手段；应做好立法工作。     

企业集团内部控制初探

本文根据内部控制框架要素的要求，对企业集团改进内部控制提出了对策：一、健全公司治理结构；二、强化董事会作用；三、营造积极向上的企业文化；四、建立风险评估机制和财务预警系统；五、完善出资人财务制度；六、实施全面预算管理；七、实现信息系统的有效沟通；八、加强内部审计监督。     

论国库集中支付制度的建设

实行国库集中支付制度：一是有利于库款统一调度，降低财政奖金运行成本；二是有助于强化财政预算执行，有效地防止各预算单位挤占、挪用和截留财政资金；三是有利于健全财政监督机制，从源头上有效预防和遏制腐败。现行国库支付制度存在的主要问题：一是缺乏严格的预算监督机制；二是资金分散支付和存储，使用率不高；二是财政资金运行的信息不能及时充分地介到反映。在目前的国库集中支付制度建设中：一是要提高认识，转变观念；二是要完善它的配套改革。     

论全面预算与内部控制的关系

本文首先从内部控制的五大要素角度阐述了全面预算是内部控制的基础，内部控制措施要依靠全面预算来落实；然后上升到整个企业财务管理体系的角度，论证了“全面预算对内部控制有一定的统驭作用”这一全新的理论命题。