政府采购预算管理存在问题及解决对策

近年来，我国政府采购预算管理取得了较大进展，但由于工作起步较晚，尚处于探索和完善阶段，仍有不少工作陋待提升。如对政府采购预算认识不清、目的不明；政府采购预算范围及标准的确定较难统一；政府采购预算不完整；政府采购预算编制不规范；政府采购预算与部门预算不同步；     

政府采购预算管理亟待加强

政府采购预算作为部门预算的重要组成部分，是开展政府采购工作的基础和重要环节，也是政府采购工作中最关键的部分。目前，由于县级政府采购预算编制刚刚起步，尚在探索和完善阶段，还存在着一些问题。一是政府采购预算与部门预算脱节，没有同步编制。政府采购预算是     

加强政府采购预算管理促进政府采购工作

政府采购预算作为部门预算的重要组成部分，是开展政府采购工作的基础和重要环节，也是政府采购工作中最关键的部分。目前，由于县级政府采购预算编制刚刚起步，尚在探索和完善阶段，还存在着一些问题。     

对构建有效的全面预算管理体系的探索

全面预算管理作为一种重要的管理手段，受到了各行各业的认同及大力推行，构建有效的全面管理体系对促进行业的健康持续发展起着举足重轻的积极作用。然后，目前我国国内的预算管理还处于优化完善阶段，其各方面的不成熟不健全仍有待改进，本文从全面预算管理体系的建立、预算内容的确定及运作这几个方面探索构建有效的全面预算管理体系的途径。     

进一步提高政府采购预算编审质量的建议

政府采购预算是部门预算的重要组成部分。我国政府采购工作尚处于起步阶段，预算单位编报政府采购预算的能力参差不齐。本文拟就如何进一步提高政府采购预算编制和审查水平的问题提些建议。     

实行政府统一预算创新预算管理机制

财政体制改革是整个经济体制改革的重要组成部分和关键环节之一，财政体制改革的关键和核心是预算管理体制改革，按照公共财政理论和建设规范的市场经济体制的要求，“十五”及其以后一个时期内，我国预算管理体制改革的总体要求是：实行政府统一预算，创新预算管理机制。具体些说，要以推进依法和、科学理财为核心，规范预算管理运作程序，推行部门预算、零基预算、综合财政预算，通过早编预算细化、科学化，建立起与市场经济体制相适应的预算管理新体系，实现预算管理公开、透明、完整、规范、高效，切实增强预算宏观调控能力，优化政府公共财力配置，提高财政资金使用效益。     

瑞典财政监督经验借鉴

一、瑞典国家财政预算的形成及监管 1、预算编制和批准程序。瑞典国家年度预算从编制到议会批准大体要经过四个阶段：一是收入预测阶段。1月份，财政部根据经济发展形势预测次年预算收入，在进行相关分析后起草预算收入草案提交首相，作为下一阶段与各部门协商的依据。二是部门磋商阶段。财政部代表政府向各个部门下达编制预算通知，提出支皑规模预计数及编制要求和建议，与各部门开始讨价还价的工作：如与各部门协商达成一致，则由各部门分别编制本部门预算，并于5月份提交财政部审核；如末与有关部门达成一致，则由财政部提交首相办公会议决定。三是预算编制和审核阶段。备部门根据支出规模控制数及相关标准自主编制本部门预算（财政部提供技术指导及协调服务）届上报财政部，财政部对各部门提交的预算草案进行技术性审核，汇总编制国家预算草案上报首相，经首相核准后在8月份提交国会审议，同时附送下年度经济预测报告，供议会审议时参考；四是议会审议阶段。     

浅谈强化企业财务的预算管理

国有企业重组改制工作基本完成后，为适应市场经济的发展，为达到各类资源有效合理的配置，实现企业效益的最大化，适应新经济运作形式的管理需要，如生产管理、质量管理、人力资源管理等。笔者认为在文教晚饭管理板块中，加强财务的预算管理尤为重要。     

政府采购预算管理还存在哪些问题

近年来,我国政府采购预算管理取得了较大进展,但由于工作起步较晚,尚处于探索和完善阶段,仍有不少工作亟待提升。如对政府采购预算认识不清,目的不明;政府采购预算范围及标准的确定较难统一;政府采购预算不完整;政府采购预算编制不规范;政府采购预算与部门预算不同步;政府采购的计划性不强,采购过程缺乏有效的监督等。针对上述问题,笔者认为只有强化预算约束、细化采购目录,编实、编全采购预算,才能积极推进政府采购的各项工作。     

加大基建预算审查力度 发挥财务监察职能效果

加强基本建设预算管理，是军队基建财务管理的重要环节。为提高基建预算的质量，扩大基本建设投资效果，确保军队基本建设工作能按设计和预算规定进行，就必须加强基建预算的审核与监察工作。基本建设预算是设计概算和施工图预算的总称。因此，基建财务监察工作的范围，包括对施工图预算和设计概算的审查。     

集团公司全面预算实例研究

企业的经营过程实质上是一个投入产出的过程，企业的责任是通过对资源的最佳配置实现所有者利益最大化。预算作为企业配置投入资源的最佳手段，是企业经营计划的价值表现。企业应当以预算系统为核心协同运作，使预算系统通过对企业资源的价值运动实施优化控制，并渗透到企业业务活动的全过程。     

提高认识扎实工作认真做好本省省级预算单位清产核资工作

清产核资是一项重要的基础管理工作，对省级预算单位进行清产核资，不权对制定科学、合理的定员定额标准，编制部门预算，细化预算编制，推进预算管理制度改革有着积极的促进作用；而且对探索建立适应社会主义市场经济要求的预算单位财产监管制度，推动预算单位完善管理和建章建制，对加强财政资金监管、实现财政资金规范管理和提高财政资金运作效率都具有十分重要的意义。通过清产核资，摸清“家底”，是预算管理制度改革的迫切需要；是加强预算单位财产监管的重要措施；是加强预算单位资金管理的有效手段。     

完善基层央行预算管理模式的对策建议

中央银行预算管理办法主要经历了两个发展阶段：一是1994年至2001年实行的传统预算模式：二是2002年至2005年实行的全账户预算管理模式。2006年实施部门预算改革后，现行的预算管理模式受到较大的影响。本文从央行独立预算管理制度的概念出发，总结基层央行实施部门预算管理模式存在的主要问题，提出完善基层央行部门预算管理模式的若干建议。     

基层国库预算收支统计分析存在的问题及建议

国库预算收支统计分析是国库核算的继续和深化。是根据国家的方针政策，依据账表和凭证，对单位经营管理的过程和结果进行明细和综合的说明或总结。深入开展国库收支统计分析工作，是国库业务拓展的有效手段，一方面可以及时掌握预算收支完成进度和变化情况，组织预算收入及时足额入库，合理支配财力，保证国家预算任务的顺利完成，另一方面可以通过分析了解当地经济发展状况、行业构成等信息，促进货币政策与财政政策的协调运作，为当地经济发展服务。为实现这一目标，国库收支分析必须是一种涉及经济、企业、财政、金融的全方位的分析，但在目前国库收支分析工作中还存在着一些弱点和问题，达不到上述目的。现结合基层央行国库工作实际，对基层国库预算中收支统计分析存在的问题及对策进行分析。     

关于企业预算管理控制系统构建的思考

近些年，我国的经济市场发生了很大的变化，这些变化导致企业的运作和经营的过程中不能拘泥于传统的管理方式和理念，必须与时俱进，吸收国内外新知识和新文化，促进企业内部的文化建设以及提高企业管理层的领导能力。市场环境的变化在一定程度上加剧了企业的运作风险，尤其是金融风险和资金风险。面对这些风险，企业可以采取构建预算管理控制系统。预算是企业按照国家规定的预算程序和制度，运用科学的预算方法计算下一年度工作的资金需要以及从整体宏观的角度确保企业的收支平衡。预算管理控制不是一个独立的系统，预算工作的有效执行需要企业内部其他制度与之相协调和适应，通过企业内部各系统之间的合作和补充共同提高企业的综合竞争力，有效降低企业在运作过程中遇到的各种风险。然而目前企业在构建预算管理控制系统时有很多值得注意的问题，需要引起企业的关注。     

做好县级财政决算编制的几点建议

财政决算是年度预算执行的归纳和总结，是预算管理决策、计划、组织、控制各阶段的最终结果，是检验全年预算管理水平的重要数据指标，也是一年来国民经济活动在财政上的集中反映。因此，做好财政决算是各级财政部门的重要工作。笔者对做好县级财政决算工作提几点建议。     

浅议全面预算管理

全面预算管理是企业经营战略计划的具体体现。是资源配置的工具，它是企业中“看得见的手”。中国自古就有：凡事预则立，不预则废的说法，可见预算的重要性。美、日、西欧等经济发达国家的企业实行预算管理十分普遍．在我国一些宣传色彩十分浓厚的机构甚至喊出了“通过全面预算管理，压缩企业20％成本”的口号。但在实际工作中，全面预算管理的推进困难重重。如何让这只看得见的“手”发挥它的作用，是我国企业界目前亟需解决的一个重要问题。我国全面预算管理的现状不容乐观。随着市场化进程的加剧，我国企业逐渐意识到推行全面预算管理的必要性．然而部分企业还处在起步阶段，相当一部分企业处在第二阶段向第三阶段的转型期，全面预算管理机制有待进一步健全。     

浅谈企业预算方法的选择

预算管理是指未来一定时期财务资源的取得和运用的具体安排，其目的在于配置资源、减少风险、协调运作、落实责任和提升能力。企业实行预算管理，能够帮助管理人员明确经营目标和任务、为评价企业业绩提供基本尺度、为决策提供有关资源的信息以及改善企业内部沟通和协调。目前预算管理在我国日益受到重视，在理论和实务上取得了不小的成效，涌现出如宝钢、中原油田、新兴铸管、五矿集团以及TCL等一批通过预算管理达到减支增效的公司。有人甚至认为，判断一个企业管理是否得当的标准就看三条：一是有没有预算管理，二是其实行什么样的预算管理，三是预算与实际之间的差别。     

预算绩效评价:如何评价预算执行率?

财政部新近相关文件作出了对预算执行进行绩效评价的规定,但评价指标仍有完善之必要。为得到更好和更完整的评价指标,有必要了解"预算执行"的确切含义。预算执行是预算过程的第三阶段。第一阶段的预算编制、第二阶段的预算审查批准、第三阶段的预算执行和第四阶段的预算评估与审计,预算就是这四个主要阶段构成的动态循环。其中,唯有预算执行唯一地对应整个预算年度,其他阶段并不对应。     

论工业企业中全面预算管理的应用要点

我国企业的全面预算管理整体上还处于研究起步阶段,在具体工业企业实践中仍存在着一些组织管理障碍,特别是一些结构关系复杂的工业企业,全面预算管理的推进更是困难重重。本文作者依据多年工业企业全面预算管理的工作和研究经验,分析工业企业全面预算管理工作对工业企业发展的重要性,并就结构复杂的工业企业推行全面预算管理工作在组织体系、预算内容以及预算流程等方面给出相关建议。