对完善国有资产管理内控的思考

改革开放以来,我国从原本的计划经济时代过渡到市场经济时代,一部分国有企业在经济体制转变的过程中国有资产管理水平还不够优质,国有资产流失现象也偶尔出现,客观上不利于国家对国有资产的管理。因此,建立健全相关制度,完善国有资产管理内控,防止国有资产流失是我们当前需要关注的重点问题。本文从市场经济角度,着重阐述在当前经济形势下我国工业煤矿企业国有资产管理内控存在的问题,完善工业煤矿企业国有资产管理内控的措施等内容。     

科学评价国有资产保值增值的新思路

国有资产经营是国家对其经营性国有资产进行的筹划与营谋活动。当今世界,国有资产的营运均是其社会政治经济生活中的一件大事。我国国有资产十分庞大,确定适当的国有资产经营目标,对于建立适应社会主义市场经济的国有资产管理体制,优化企业资本结构配置,明晰企业产权,以及保证国有资产安全高效运行,发展和壮大国有经济等方面,都具有十分重要的意义。     

国有资产流失的原因及法律对策

当前,国有资产流失的情况十分严峻,它与我国正处于传统计划经济体制向市场经济体制转轨的过程密切相关。转轨引起的制度、观念诸方面的摩擦和碰撞造成国有资产管理罔难和漏洞,而国有资产流失的根子还在于国有资产或者国家所有权的基本特征及由此带来的一系列问题。     

中国国有资产监管制度的创新

中国经济体制改革的最终目标是建立现代市场经济制度。现代市场经济制度的基本特征是三大经济部门与三种调节机制相互交织在一起所构成的混合经济。因此,中国国有资产监管制度创新应该在区分经营性与非经营性国有资产的前提下,重点解决各自内部的突出问题。(一)经营性国有资产制度创新经营性国有资产制度创新所要解决的主要问题有两个:一是是否允许一部分中、小国有企业的国有资产所有权退出以及怎样退出;二是能否开发出适合大型国有企业需要的公司管理体制。1.关于中、小国有企业的国有资产所有权退出问题针对中国目前的现实,可行的退出制…     

山西企业并购重组与优化国有资产结构

企业并购重组与国有资产结构优化作为市场经济的伴生物，其生产要素进行整合，资源优化配置、企业竞争能力的增强会随着市场经济的发展而发展，山西企业的并购重组与国有资产结构优化，以其明显的经济效益和社会效益，显示出旺盛的生命力。     

西部国有资产经营须重新定位管理渠道

目前,我国西部大部分地区对体现国有资产经营的国有企业和国有参股企业的管理,仍然沿用着计划经济时期的管理方式;一是组织人事部门将国有资产经营者纳入党政干部管理渠道,互相调用,党企不分,政企不分,难于形成稳定的高素质的国有资产经营者队伍,加之经营者社会地位的本能驱动,造成经营者对国有资产经营的短期行为错觉,把国有资产经营只看作是自己人生前途中的一个过程,而不是终生职业。国有资产增值     

企业国有资产流失的形式与防范措施

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础,国有资产的快速递增,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。加强国有资产管理,确保国有资产保值增值,防范国有资产流失是诸多经济问题中的重中之重。文章对国有资产流失的主要形式和成因进行了分析,并针对性地提出了有效的防范措施。     

构建我国行政事业单位国有资产管理新体制

从传统计划经济体制向市场经济体制转轨，成为中国渐进式经济改革的主要路径。在这一过程中，在国有经济体系内部，中央和地方的行政事业单位国有资产管理体制改革，明显滞后于以国有企业为代表的经营性国有资产管理体制的改革进程。不论是在制度建设、法制建设还是在具体操作层面上，现行的我国行政事业单位国有资产管理体制都已不能适应社会主义市场经济的总体要求。因此，构建适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理新体制势在必行。     

浅议国资监管应以国资经营预算制度建设为切入点

一“十五”时期,无锡市国有企业产权制度多元化改革全面展开,国有经济保持持续、快速、稳定的发展,国有经济布局结构日益合理,国有经济的整体素质有了显著提高。但是,无锡市目前积累的国有资产是在计划经济向市场经济转轨过程中不断形成的,也是在国有资产出资人不到位的情况下,     

国有资产的流转与流失问题辨析

国有资产交易流转是社会主义市场经济内在需求和国有资产体制改革的客观要求。对此,只有明晰国有资产流转中流转与流失的区别,才能更好地推进国有资产顺畅流转、促进国有资产保值增值。国有资产流失与正常性损失的甄别需要一个客观公允的判断标准,对此可从三方面认定:一是实施的主体具有特定的身份;二是具有特定身份的主体基于主观故意或过失实施了违法行为;三是造成了国家财产的损失和处于危险情形下的事实和结果。国有资产流失与国有资产流转是国有产权变动过程中呈现的两种不同状态的表现形式,它们既有联系,又存在根本界限。辨析国有资产流转和国有资产流失时,切忌通过孤立和静止的论据与观点,进行简单的比对而轻易下结论。尽管国有资产流转为资产流失提供了可能路径,但国有资产流失不是必然只发生在资产流转阶段,引起国有资产流失的原因和渠道很多,资产流转过程中的资产流失只是一种可能途径。因此,要科学规划和合理规范国有资产流转的程序和机制,消除流转过程中的资产流失路径。     

行政事业单位国有资产管理研究

囿于我国长期计划经济时代的影响,在当前市场经济的浪潮下,旧有模式的影响难以短期内消除,行政事业单位的改革改制任重而道远。再加之政府与市场和企事业单位之间的关系尚不顺畅,共同导致我国行政事业单位的国有资产管理效果不明显,甚至存在漏洞与弊端,亟待改善。文章通过分析当前我国行政事业单位国有资产管理的现状,提出了相关改革建议。希望有助于我国行政事业单位的未来发展。     

建立产权制导机制 推动资源配置优化

<正> 在我国经济发展中有两大难题困扰着我们:一是体制问题,二是结构问题.在传统的产权制度下,国有资产配置无论在体制上还是在结构上都日益暴露出一些突出的弊端.这些弊端在很大程度上导致了国有企业亏损严重、产品、产业和区域结构不合理等一系列问题.如何从本质上认识我国国有资产配置存在问题的原因,并从根本上探求优化国有资产配置的途径,具有重要的理论和现实意义.本文拟针对我国国有资产配置现状,从分析产权、市场、企业、政府、结构、规模、效益等之间     

关于构建国有资产管理体系的思考

国有资产管理体系应分为国有资产经营管理体系和国有资产监督管理体系。国有资产管理体系的建立，是中国经济体制改革贯彻渐变稳定逐步转轨的方法论、完善市场经济体制的创举。其目的是寻找新型的公有制形态与市场经济相对接的桥梁。文章详细阐述了构建国有资产管理体系的意义，并就体系的具体框架进行了分析。     

加强国有资产管理的若干问题研究

国有资产是发展壮大国有经济、完善社会主义市场经济体制的重要物质基础。充分实现国有资产的保值增值,是关系到我国基本经济制度坚持和完善的重大问题。当前国有资产管理存在的问题仍然比较严重,在很大程度上危及了国家财产安全,阻碍了国有资产发展创收的途径。因此,国家有关部门应改革原有落后的国有资产管理体制,建立规范有效的国有资产监管新体制,发挥国有资产在市场经济中的作用。     

经济转型时期国有资产运营体系和监管体系的建立

一、国有资产三级授权经营体系目前在国有资产经营、监管体系上的思路,主要是采取在“国家统一所有,政府分级监管和企业自主经营”原则下的三级授权经营体系。“国家统一所有,政府分级监管和企业自主经营”的原则具体即：（1）国家统一所有。指企业占用的国有资产,无论行业性质、存在形式如何,其所有权是唯一和统一的,都是由国务院统一代表全民所有。坚持国家统一所有,从理论上看,其重大意义在于可改变实际运营中部门、地区条块所有、条块分割、无人负责国有资产的现状,促使国有资产在全社会范围内按照市场经济的要求统一代化配置…     

谈国有资产保值增值的会计监督

国有经济是国民经济发展的命脉,在我国社会主义市场经济建设中具有不可替代的作用。企业作为市场经济的重要组成部分,在市场经济建设中也发挥着重要作用。加强企业对国有资产的管理,防止国有资产流失,努力实现国有资产保值增值是企业义不容辞的责任。会计监督作为企业管理的重要内容,如何利用会计监督,对国有资产实行有效的监督,确保国有资产保值和增值是当前企业应该重点探索的问题。本文就企业中国有资产流失的问题进行探讨,并探讨了国有资产保值增值的会计监督。     

厉以宁:中国正在进行"新公有化"

经济学家厉以宁近日指出,中国在由计划经济体制转轨到市场经济体制的过程中,国有资产重组是必不可少的一个环节,它的含义是把传统的公有制改造成新公有制,而非一般意义上的私有化.     

企业国有资产流失辨析

国有企业是国民经济的重要支柱,国有资产是国民经济发展的重要物质基础,国有资产的保值增值是完善和巩固社会主义市场经济的重要保障。随着中国改革开放和市场经济建设的深入发展,企业国有资产呈现快速递增的态势,对国民经济的稳步增长发挥了十分重要的作用。但是,在大量国有资产在保值增值的同时,我们也应清醒地看到,还有大量的国有资产在流失,而且,流失的问题也绝不容忽视,有的流失数额之大,令人触目惊心。     

关于市场经济条件下国有资产职能的探讨

随着国有资本战略调整的推进,关于国有资产进与退、扩与缩等问题成为广泛关注的热门话题,如何建立与市场经济相适应的国有资产管理体制,一直是理论界的讨论热点。其实,正确认识国有资产在市场经济中的职能才是一切问题的根本所在。文章通过对市场经济条件下社会经济发展、国家和政府职能的转变,以及可持续发展战略等与国有资产的本质联系的探究,对国有资产的职能进行了重新确定。     

关于国有资产评估中的若干问题

关于国有资产评估中的若干问题姚殿礼在推进社会主义市场经济的进程中，如何充分发挥国有经济的主导作用，怎样对我国国有资产的数量、质量及利用状况进行清理评估，无疑具有深远的历史意义和重的大现实意义。一、国有资产评估的内涵及进行评估的必要性所谓国有资产的评估...