论中国烟草专卖制度改革的路径选择

中国烟草专卖制度改革的目标应该是:在坚持专卖体制、保证国家税收收入的前提下,适应社会主义市场经济体制的要求,引入市场竞争机制,发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,增强中国烟草行业在国际上的竞争实力,实现由行政垄断向经济垄断的转变。在确定了制度目标和模式之后,制度变迁的路径至为重要。制度变迁的路径是多种多样的,比较典型的有两类:一是渐进式制度变迁和突进式制度变迁;二是强制性制度变迁和诱致性制度变迁。下面笔者结合这两种制度变迁形式具体论述我国烟草专卖制度改革的路径选择。     

试论建立保险创新产品专卖制度

2006年6月15日,国务院发布《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),《若干意见》第六条提出要健全以保险企业为主体,以市场需求为导向、引进与自主创新相结合的保险创新机制。保险业的发展离不开产品创新,而产品的创新有赖于促进产品创新的机制的建立。建立保险创新产品专卖制度有利于激励保险公司产品创新投入,调动保险公司进行产品创新的积极性,加快科学规范的保险产品创新机制的形成,促进我国保险业又快又好地发展。一、保险创新产品专卖制度概述     

我国烟草业市场结构分析

本文利用决定市场结构的主要因素(市场份额、市场集中度、企业规模、产品差别化、空间分布、市场进入与退出壁垒)来对烟草业市场结构进行分析。另外企业和产业发展、市场变化、经济发展等也对烟草业市场结构具有一定影响。因此,对我国烟草业的市场结构进行分析,将有利于提高烟草业市场绩效。     

烟草生产企业内部控制环境问题探讨——基于H卷烟厂的案例研究

<正>引言长期以来,我国多数烟草企业依赖烟草专卖政策的保护,在高效益的掩盖下,缺乏紧迫感和危机感。近年来,随着国内买方市场全面形成,入世后国内市场日趋国际化,中国烟草业正面临着激烈的竞争。因此,烟草行业迫切需要早日完善内部控制制度、提高企业内部控     

酒类专卖 利国利民

酒类专卖是古今中外公认的“兴邦富国”良策，是几千年国家财政敛财的成功经验。这不仅为社会主义计划经济时期实践所证明．也为市场经济高度发达的国家和地区的实践所见证。我国自从建国到“文革”前一直实行酒类专卖。目前，国家恢复酒类专卖不仅利国利民，而且是功在当代、利在千秋的大事．多位党和国家主要领导都做过重要批示。但迟迟没有结果。分析其原因：     

完善我国矿产资源“税费”制度的思考

我国对矿产资源的征税起源于春秋时期的“关山海”。所谓“关山海”就是国家凭借权力对盐、铁等重要矿产资源实行转卖，以取得特殊的收益，也就是今天所实行的税收。实质意义上的“关山海”以专卖为名，行征税之实，可以说是资源税的萌芽。“关山海”的实行可以有效增加国家的收入，因而历代王朝都沿袭了这一制度。中华人民共和国成立以后，我国在很长一段时间内对资源实行的是无偿开采制度。     

关于卷烟企业内部审计的研究

由于我国对烟草及其相关制品的生产和经营都是实现非常严格的专卖专营管理体制,这就决定了我国烟草行业具有很强的特殊性。正是因为烟草行业处于国家专卖政策的保护之下,才使烟草行业普遍缺乏竞争压力和紧迫感。随着我国社会经济的不断发展,尤其是在世界贸易的框架下,我国烟草行业的竞争更加激烈,这就需要烟草行业切实的更新和完善企业的内部控制制度,提高烟草行业内部控制质量和效果,促进企业的发展。内部审计作为内部控制的重要组成部分,对于实现内部控制的效果有着举足轻重的作用,促进烟草行业健康发展,加强对烟草行业内部审计的研究势在必行。     

浅议烟草行业县级局专卖管理工作现状及对策建议

专卖管理工作是维系烟草专卖专营制度续存的基础和夯石。近年来,国家局高度重视基层专卖基础建设工作,提出了一系列要求和指导性意见,但从工作实践看,当前基层专卖管理工作还面临诸多问题,如何找准切入点,从市场分析中掌握市场变化,调整工作方式、方法,创新工作思路,是基层专卖部门及专卖人员必须思考的重大课题,为此,笔者提出如下思路及建议,供各基层专卖管理部门参考和决策。     

对实行国家公务员制度的认识

<正> 赵紫阳同志在党的十三大报告中提出:“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理。”建立国家公务员制度,是我国干部制度朝着民主化、法制化和科学化的进程中跨出可喜的一步。这种干部制度的建立,将在全社会形成一种平等公正的人才竞争机制,将促使一大批德才兼备的优秀人才脱颖而出,更好地为我们的国家和新的时代服务。     

完善我国矿产资源“税费”制度的思考

我国对矿产资源的征税起源于春秋时期的“关山海”。所谓“关山海”就是国家凭借权力对盐、铁等重要矿产资源实行转卖,以取得特殊的收益,也就是今天所实行的税收。实质意义上的“关山海”以专卖为名,行征税之实,可以说是资源税的萌芽。“关山海”的实行可以有效增加国家的收入,因而历代王朝都沿袭了这一制度。中华人民共和国成立以后,我国在很长一段时间内对资源实行的是无偿开采     

文化产业市场化的价值导向

文化产业的体制改革意义重大,文化产业的体制改革及产业发展必须市场化,在市场化的同时要有正确的价值导向.文化产业的体制改革应适应市场化要求,建立健全完善的现代文化市场体系,在以人为本的基础上相应建立起现代文化企业管理制度.文化产业的产品要适应市场化要求,能及时满足市场需要,同时文化产品应能感染人、影响人、鼓舞人、激励人、引导人、教育人并帮助其形成正确价值观,以构建和谐文化、和谐社会为服务目标与宗旨.文化产业的效益要在市场中实现,应追求社会效益与经济效益的统一.     

培育和发展金融资本促进我国金融业改革

作为世界贸易组织成员国，在经济全球化、全球金融市场一体化和金融自由化的大环境中培育和发展金融资本，是我国金融业的发展趋势，也是更为适合的改革途径。本文试图从金融资本理论出发，探讨这一改革途径的必要性、可能性和发展思路。     

借房产税改革促房地产业反洗钱

《中华人民共和国反洗钱法》（以下简称《反洗钱法》）第三十五条从法律层面上明确特定非金融机构必须履行反洗钱义务,但对特定非金融机构的范围、其履行反洗钱义务和对其监督管理的具体办法,未予明确规定。房地产业无论从其交易方式、交易规模或是对国民经济影响力来看,都应成为反洗钱工作向特定非金融行业拓展的主要目标之一。在以风险为本监管原则的指引下,本文依托房地产业的时代背景和国家宏观调控的政策背景,结合当前反洗钱工作现状,借助房产税改革之机,提出构建房地产业反洗钱工作机制的可行性举措。     

公平税负与金融税制改革

我国现行的金融企业税制存在着税负偏高、内外税制不统一等不合理因素,影响了金融企业的发展。建议逐步取消金融业的税收优惠、降低银行的营业税率、提高税前扣除的计税工资标准,规范金融业的税制,支持银行业的发展。     

我国银行业改革与引进外资的开放竞争策略

针对我国银行业面临的问题和外资银行进入后的竞争压力,本文通过分析几种不同改革思路后认为,我国银行业改革的核心问题是产权和公司治理,两者紧密相连,产权改革是为了获得良好的公司治理,私有化和引入外资都是可供选择的产权改革方式之一,理论上不存在何者更优.国有商业银行改革的关键在于改变国有独资所有权结构为多元投资结构,可供选择的方案有不改变所有权性质的多个国有投资主体的单一所有制和引进包括国有、民营、外资参股的多元所有制.鉴于我国银行业目前的特点,外资参股并不是一种最优的选择,引进外资银行的正确策略是:独资优于合作,合作优于合资.     

发展优势产业集群提升综合竞争能力——促进长白山地区绿色食品产业升级的探讨

长白山具有得天独厚的资源优势。长白山地区食品工业已初具规模,但还存在总体规模偏小、市场集中度偏低、企业规模偏小等问题。产业集群是提高长白山绿色食品产业竞争力的重要途径,长白山地区应采取积极的对策发展绿色食品产业集群。     

文化产业发展对地区经济增长影响的实证分析

文化产业的发展不仅是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径,也是推动经济结构调整,促进经济发展的重要内容。我国理论界的许多实证分析表明,文化产业对地区经济的增长有着积极的影响。但不可否认,我国文化产业的发展还存在着许多不足。我们要正确理解文化产业对地区经济的影响,从而优化产业结构,使其更好地促进地区经济的增长。     

加快发展创意产业的创意思考

创意产业是当前经济发展的最活跃力量。中国经济面临着由“中国制造”向“中国创造”的过渡,创意产业对于中国来说,不仅是经济增长的亮点,而且是产业升级的重要手段。以智力为主要盈利手段的创意产业作为一个新兴产业,其发展具有不同于以往的传统产业的独特规律,更需要创意思维。应加强政府的组织引导作用,采取进口替代、不平衡战略等措施,促进中国创意产业的快速发展。     

Managing health and welfare plans instead of letting them manage you

The explosive growth and change in the health care provider industry is presenting a considerable challenge to employers that manage these benefits for their employees. Corporate mergers, supportive federal and state legislation expanding benefit availability and access to new consumer markets are a few of the forces changing the shape of the industry. Furthermore, participants are more knowledgeable about their benefit plans and are more vocal about their needs. The authors discuss these challenges and possible solutions for the employer that is attempting to determine how plan delivery and management needs can be served in a way that supports business environment and strategy.     

政府对国有商业银行股份制改造管理职能的研究

国有商业银行股份制改革,既是一个宏观层面的课题,又涉及企业微观个体。在这一进程中,作为微观主体和改革对象的国有商业银行必须围绕建立和完善公司治理结构,实施产权变革;作为管理宏观经济和国有资产所有者的政府,其角色和职能也对改革影响深远。本文从政府角色论的发展演变入手,逐一分析市场和政府、企业和政府的相互关系,通过阐述国有商业银行产权特殊性和行业特殊性以及股份制改革的重要性,进而指出在其股份制改造过程中,政府应当在制定战略规划改革方案,支持财务重组和产权重组,规范推动公司治理,实施有效监管,创建良好和谐的金融生态环境等方面发挥应有的管理职能。