国内

1日新疆原油天然气资源税费改革开始施行，原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，税率为5％。     

资源税改革推动了企业对外直接投资吗?

资源税由从量计征转为从价计征的改革是绿色税制建设的重要内容。然而，现有研究对资源税改革政策效果的量化评估还不尽完善。文章将2010年自新疆试点并逐步推广的原油和天然气由从量转为从价的改革视作一项准自然实验，就资源税改革对企业对外直接投资(OFDI)的影响展开研究。理论方面，从生产成本和技术创新的角度出发，创新性地提出了资源税改革影响企业OFDI的作用机制。实证方面，以2005～2015年中国采矿业上市公司的面板数据为样本，基于手工整理的企业OFDI数据集，选择多期双重差分模型进行了实证检验。结果表明：资源税改革对企业OFDI具有正向激励作用，来自虚拟实验组、虚拟政策时点、PSM-DID方法、替换关键衡量指标以及普通双重差分模型的稳健性检验结果证实了研究结论的可靠性；异质性分析发现，资源税改革对企业OFDI的影响会因企业所有权性质和对外直接投资的不同类型而有所差异；机制检验显示，资源税改革的OFDI激励作用通过提高生产成本和促进技术创新活动两条路径得以实现。文章不仅为资源税改革的政策效应研究增加了新的证据，而且为深化税制改革方案促进资源型企业转型升级提供有益的借鉴。     

资源税改革再启

10月9日，财政部、国家发改委宣布，自2014年12月1日起，在全国范围统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，原油、天然气矿产资源税适用税率由5%提高至6%；实施煤炭资源税“从价计征”改革。     

资源税改革应有大视野

7月4日，一则关于资源税即将调整的传言在资本市场上引起了轩然大波。虽然传言被证伪，但资源税改革的重要性也由此可见一斑。 此前的4月份，财政部税政司司长史耀斌曾表示，为提高对资源税的调控力度，将把从量征收资源税改成从价征收，“这个方案基本上已经成熟，也许今年就会出台。”当时此语一出，就引起了社会对资源税改革的强烈关注。     

资源税改革推动了城市经济增长与产业结构转型吗？

本文就资源税改革对资源型城市经济增长与产业结构调整的政策效应展开研究，将2010年自新疆试点开始推广的油气税改革作为研究对象，以2005—2018年资源型地级市面板数据为样本，选择双重差分倾向得分匹配法(PSM-DID)进行了实证检验。其实证检验结果显示：资源税改革抑制了试点城市的经济增长，且资源依赖程度越高，抑制效果越明显。通过替换被解释变量、更换匹配方法、构造虚拟政策时点、构造虚拟实验组和考虑政策混杂效应五个方面的稳健性检验，证实了研究结论的可靠性。异质性和动态效应检验表明，资源税改革带来的负面冲击在成长和成熟型城市表现较为突出，在中西部地区表现更为明显，且其政策效果随时间呈现“倒U型”特征。产业结构的分析表明，资源税改革没有起到促进资源型城市产业结构转型的作用，而且其资源依赖程度越高，产业结构转型的阻力越大。本文的研究结论不仅为资源税改革的政策效应提供一个新的证据，而且为新时代全面深化税收制度改革和促进资源型城市可持续发展的政策制定提供有益借鉴。     

资源税改革研究

我国经济的高速增长在很大程度上依赖资源的大量投入,资源税的调节对国民经济的作用日益显著,但我国现行资源税存在诸多问题,不利于资源税功能的发挥.文章首先分析了现行资源税存在的问题,其次对资源税改革作出基本的理论分析,最后提出了现行资源税改革的建议.     

财税改革专题之四 资源税改革再启

石油和天然气的资源税改革早在2011年就已开始,煤炭资源税‘拖了后腿’。10月9日,财政部、国家发改委宣布,自2014年12月1日起,在全国范围统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零,原油、天然气矿产资源税适用税率由5%提高至6%;实施煤炭资源税＂从价计征＂改革。该通知还规定了原油、天然气资源税的优惠政策：对油田范围内运输稠油过程中用于加热的原油、天然气免征资源税;对稠油、高凝油和高含硫天然气资源税减征40%;对三次采油资源税减征30%;对低丰度油气田资源税暂减征20%;对深水油气田资源税减征30%。     

构建秦安县生态文明新农村的建议

随着农村改革的进一步深人，秦安县新农村建设呈现良好态势。然而，我县农村经济增长模式仍然是以低技术含量和高能源投入、高资源能耗、高环境污染、高生态破坏为特征的“一低四高”粗放型增长模式，已成为经济社会可持续发展的制约因素。笔者结合秦安县新农村建设中生态环境建设实际谈一些粗浅的看法。     

资源税改革方案2008年将出台 并适时推出物业税

日前，财政部税政司司长史耀斌表示资源税改革方案2008年或将出台，拟建立以物业税为主体税种的财产税体系，考虑调整消费税征税范围和品种。 财政部税政司司长史耀斌表示，为了保护资源、提高资源综合利用效率，将把从量征收资源税改成从价征收，以提高对资源税的调控力度，“这个方案基本上已经成熟，也许2008年就会出台”。     

江西稀土资源税的最优税率选择——基于CGE模型的分析

2015年5月中国迎来了稀土资源税改革,由从量计征到从价计征,稀土资源税迈出了实现市场化的突破性一步。然而,当前南方稀土资源税率并未达到最优。文章以企业的生产销售环节为着手点,以资源税率提高导致市场价格上升为基础,利用CGE模型计算出全国范围内稀土资源的最优税率,然后再结合江西稀土的稀缺性,推导出南方稀土资源税的最优税率为30.67%。     

对税收促进循环经济发展实现资源有效开发利用的研究

一、促进循环经济发展中税收存在的主要问题 （一）从税制角度分析存在的问题 1．资源税征税目的有待调整、明确，征税范围的分类设计缺乏科学性，税负过低，导致资源有效补偿严重不足。资源税最初是按应税产品级差收入为征税对象，执行超率累进税率，1986年改为从量定额征税。几十年来，资源税负担变化远低于其价格涨幅，资源税不能真实、准确反映资源的稀缺程度，导致对资源有效保护、合理开采的调控力度不断趋向弱化。     

论资源税改革目标的实现机制

从2011年11月起,以提高油气资源税税负为核心的资源税改革全面推开,资源所在地政府的增收效应和油气企业的增税效应显现出来。资源节约与环境保护的改革目标顺应了经济发展方式转变的客观需求,因加税而增加的经营成本能否实现价格传导,关系到改革目标能否实现。本文在阐述资源税改革目标和改革效应的基础上,分析了资源税改革的价格传导机制,认为价格传导是实现资源税改革目标的途径之一。     

四问煤炭资源税改制

煤炭资源税由"从量计征"改革为"从价计征"的总体思路是对的,问题仅仅是何时推出,如何推出。究竟该如何推进煤炭资源税改制?怎样才能达到煤炭资源税改制落地开花皆大欢喜的结果?2013年5月24日,国务院批转《2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》,决定将"资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税项目",并力求年内取得新进展。煤炭资源税由"从量计征"改革为"从价计征"已无悬念继全国范围内实施原油、天然气资源税改革之后,酝酿了7年之久的煤炭资源税改革也即将落地生根。     

资源税改革：问题识别与政策取向

新一轮资源税改革对资源节约利用、环境保护的功效有限,问题主要在于历次税改均将资源税定位于调节级差收益,而从资源税的权力依据、资源价值实现途径及税制演化方向看,促成外部成本内在化、保护环境方为其功效所在。据此,现行资源税制与新定位不相容的制度设计表现为征税范围狭窄、税负过低、资源税归属与税权配置不当、优惠政策监管滞后且缺乏配套设计。今后的政策取向应在于梯次推进征税范围扩围;在其他税种配套改革下,实行高低有别的分类动态税率,适度提高税负水平;实行中央、地方共享分成资源税;统筹各税种优惠政策,强化优惠政策监管。     

资源税改革出台成谜

资源税改革不是新话题，今年以来几度呼之欲出。 2月6日，国家税务总局公布《2009年全国税收工作要点》，特别指出“根据国务院的部署，适时出台资源税改革方案”，这与去年提出的“改革资源税制度，合理调整税收优惠政策”相比，显然又推进了一步；     

完善资源税改革方案的几点建议

随着资源的稀缺性越来越突出,资源价格不断上涨．长期实行的从量定额征收资源税已经很难发挥促进合理开发、配置自然资源与调节级差收益的作用。本文通过对现行资源税征收现状进行评价,并结合尚未出台的资源税改革思路进行探讨。提出了进一步完善资源税改革的建议。     

促进可持续发展的我国资源税制改革研究

促进经济可持续发展的资源的制度建设包括自然资源产权制度建设、定价制度建设、税收制度建设、评价制度建设等方面的内容，本文拟就资源的税收制度建设作分析研究。我国现行的资源税费形式主要有资源税收与资源收费两种。文章对资源税收与资源收费进行了现状分析与比较分析，提出了改资源收费为资源税收的观点，并针对现行资源税存在征税范围小、税负低、计税依据不合理等问题，提出了将水资源、土地资源等列入资源税税目以扩大征税范围，提高单位税额，把计税依据从销售量改为开采量等措施，进一步改革和完善资源税收制度，满足经济可持续发展的要求。     

新疆资源税改革效果及影响分析

为了促进新疆地区的各项事业健康发展,使新疆资源优势变成经济优势,国家于2010年6月1日率先在新疆进行资源税费改革,将石油、天然气等资源的资源税计征方式由从量征收变成从价征收。文章从资源税改革的背景及内容出发,分析了资源税改革的效果及存在的问题,并提出了完善的对策。     

一周新闻

资源税 “十二五”将全面改革 国家发改委副主任解振华11月24日表示，发改委正在抓紧研究制定“十二五”节能减排的专项规划，将建议的各项要求具体落实。据其介绍，规划内容涉及全面改革资源税、积极发展战略性新兴产业、推广合同能源管理等方面。     

资源税改革

一、资源税改革的背景 资源税是以各种应税自然资源为课税对象,为了体现国家的权益,促进合理开发资源,调节资源极差收入,对开采资源产品征收的一种税。从税收总量上看,资源税虽是小税种,但在调节资源极差收入,提高资源利用率,弥补资源开采造成的环境污染和破坏的负外部性等等方面都起到了十分重要的作用。尤其是在大力倡导科学发展观的今天,为了环境和经济的可持续发展,促进经济结构的转型,资源税的改革更是势在必行。