湖北福星集团“以企带村、企村一体”的实践与启示

改革开放以来,通过体制创新和制度改革,中国走出了一条有中国特色的新型工业化、农村城镇化和城乡一体化发展道路.本文介绍了湖北福星集团"以企带村、企村一体化、农村城镇化"的发展模式,并分析了其取得的成效,认为这种模式是中国推进农村城镇化、城乡一体化发展的成功范例之一.     

城乡一体:我国农村社会治理的方向和出路

城乡一体化发展是农村社会治理的必然要求,体现了农村社会治理的理念更新。党的十八大提出以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系是对新时期城乡发展的科学论述。在"城乡二元"转变为"城乡一体"、"城市优先发展"转变为"城乡协调发展"进程中,要坚持共享发展,推进以人为核心的新型城镇化进程;坚持绿色发展,建设社会主义新农村;坚持创新发展,推进农业现代化发展。     

以城乡互动推进就地就近城镇化发展分析

“伪城镇化”、“半城镇化”现象的背后是中国城乡二元经济“一元化”过程中的“农民进城”与城市吸融功能不足的矛盾、“小城镇化浪潮”与农村城镇化的发展潜力不足的矛盾。结合中国国情的高质量城镇化发展模式在于守地式的就近就地城镇化发展,而守地式发展的关键在于农村产业发展,农村产业的发展又依赖于城乡市场与产业的互动。这需要发展立足农村的“产供销一体化”大型商贸企业,破解农村市场劳动力流转、土地流转、融资与技术及管理水平低下问题,构建城乡产业互动的交换利益基础,优化城乡产业体系配套和互补的对接方式,提升城乡产业合作的分工层次。     

对我国城乡社会经济统筹发展模式的评价

由于中国城乡社会经济结构的特殊性和实施工业化跨越式发展战略,建国后,在我国经济现代化发展历程中,一直存在着工业和农业、城市和农村如何统筹协调发展的根本问题。在工业化的初始阶段,我们构建了垂直式城乡社会经济统筹发展模式。这一模式的形成具有历史的必然性,曾经起到一定的积极作用;但也具有一定的负面效应,它使工业化成为城市的工业化,农村沦为城市的附庸,进而形成相互对立和隔绝的城乡二元经济格局。随着改革开放和我国工业化的深入发展,垂直式城乡社会经济统筹发展模式将被新的城乡社会经济统筹发展模式所取代。     

城镇化与城乡一体化

十八届三中全会报告中指出:"城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。"文章对城乡一体化的内涵和相关的理论进行了说明,然后介绍了发达国家城乡一体化的经验,报告了我国城乡一体化的现状和部分地区城乡一体化的实践,认为我国目前城乡一体化发展取得了一定的成就,经济发展、城乡收入、城乡居民的储蓄等不断提高,公共服务水平也在上升,但是城乡一体化的发展也存在一定的问题,如城乡二元结构仍然存在,城市的发展远远快于农村的发展,城市和农村地区差距仍然很大等,文章针对问题提出了相关的对策。文章认为,只有促进城乡一体化的发展,才能进一步完善城镇化健康发展的体制机制,提高城镇化质量,才能实现新型城镇化。     

毛泽东城乡关系思想:脉络梳理及经验启示

毛泽东对中国城乡关系的探索大体包括四个阶段,在不同的历史阶段对城乡关系的认识也不尽相同。经历了从以农村为重心,逐步包围城市,到城乡统筹兼顾下的重工业优先发展,再到"以钢为纲"超高速发展重工业,最终又回到优先发展重工业,兼顾农业发展的思想轨迹。其思想演变对党和政府制定处理城乡关系的政策有重要影响,其中既有契合国情的、正确的科学认识,也有超越现实、急于求成的偏失;既有宝贵的经验,也有深刻的教训。无论是经验还是教训,对于当前我国破除城乡二元结构,推进城乡发展一体化,均具有重大的借鉴价值。     

科学发展观与城乡协调发展

作为当代中国的社会发展理论,科学发展观要将经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,其中实现城乡协调发展是落实科学发展观的重要方面.城乡发展不协调的根源是城乡二元经济结构,并且影响和阻碍了我国国民经济的发展.要实现城乡协调发展,并最终实现城乡一体化,必须注重加快农村发展,关键是要抓好以下四个环节:加大对农业的支持力度、加速城镇化进程、发挥城市对农村的带动作用和创新城乡管理体制.     

基于城乡统筹的长吉一体化区域小城镇发展分化与模式研究

在总结当前长吉一体化区域小城镇发展存在的分化问题的基础上,提出区域小城镇的城镇化发展道路选择,并通过对具体小城镇的地域类型、资源优势和发展基础进行判别,构建了五种城乡统筹发展模式,分别为城市扩展的"变农模式"、城乡互融的"合农模式"、以城带乡的"拉农模式"、村企共建的"新农模式"和城村互联的"带农模式"。     

“人的城镇化与城镇治理创新”学术研讨会征文公告

2014年3月,我国颁布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》。这是基于新型城镇化的复杂性,实现城乡一体化发展的探索性和中国特色新型城镇化模式、道路的特殊性,由国务院制定的一部国家新型城镇化规划。新型城镇化为亿万农民融入城市生活提供了实践舞台,同时也为破解城乡二元结构困境找到了突破口。与以往过多关注"物"的城镇化相比,新型城镇化的最大亮点是强调"人"的城镇化,而"人"的城镇化关键要在创新城     

借鉴法国农村城市化进程经验推动中国城乡一体化

法国的城市化起步早,发展速度比较平缓;中国的城镇化起步晚,但是发展速度非常快.法国城市化自1830年起,从10%提升到50%,用了101年;中国城镇化自1949年开始,从11%提升到50%,只用了60年.未来5~10年将是中国城乡一体化发展实现跨越的“大突破”时期.法国一直是市场主导下的政府辅助型城市化;而中国城镇化在1979年之前是行政主导型,1979年之后,行政和市场两方面共同推动城镇化发展,市场成为主力.中国应放开中小城市户籍,破除城乡二元结构,以城带乡,城乡互动,使农民由农村向城市集中,推动城乡一体化.     

安徽省推进城乡一体化发展的战略思考

近年来,安徽省高度重视统筹城乡经济社会发展,积极探索城乡一体化发展的有效途径,取得了阶段性成效,但城乡收入、城乡消费和生活水平、城乡基础设施、城乡社会事业差距依然较大。影响安徽省城乡一体化发展的制约因素主要体现在体制、观念、经济、人口诸多方面,为此,结合安徽省的实际,提出了安徽城乡一体化发展的总体思路、三阶段发展目标和具体举措。     

中国城乡经济社会一体化新格局中的农业、农村发展问题刍议

发展现代农业、走中国特色农业现代化道路是构建城乡经济社会一体化新格局的一个重要方面.在现实的中国农业现代化进程中,在各地看到的往往是社会主义初级阶段的一种混合型、多样化的新模式,走的是一条兼容性较强的道路.从目前的农业和农村政策取向来看,这样的混合型、多样化的农业现代化发展模式和经营形态在中国农村将长期存在,资本、劳动、土地等要素将不断相互碰撞和重新组合.中国农村土地制度的变革将在构建城乡经济社会发展一体化新格局的大战略中处于一种关键性的位置,而土地制度的变革必然受到中国工业化、城镇化进程和农业现代化发展道路、发展模式两方面因素的制约.构建城乡经济社会一体化新格局需要改革和完善农村基层治理结构.而各种要素的碰撞和重新组合又和农村上层建筑的权力结构交织在一起,也必然影响到农村基层治理结构的变革方向.在这种农业现代化道路、模式和经营方式的选择中,在经济上保障农民的物质利益和在政治上尊重农民的民主权利始终是问题的核心.     

山东省体育公共服务非均等化现状及发展对策研究

对山东省体育公共服务设施现状进行了系统分析,认为山东省体育公共服务供给总量严重不足,区域差异和城乡差异明显,不同单位和阶层的分布不均,以及场地的利用率还不高,功能相对单一。造成这一现象主要原因是,政府财政投入比重过低;城乡分割的二元结构;单一的政府供给方式;城乡间、区域间经济发展水平存在差异;体育发展策略的缺陷。针对上述问题提出了相应的解决策略,以求尽快实现山东省体育公共服务的均等化。     

社会保障对中国城乡收入差距影响的初步研究

长期以来,中国农村社会保障始终处于社会保障体系的边缘,广大农民一直游离于社会的保障网之外,突出表现在社会救济方面和社会保险方面。中国城乡社会保障差异与不断扩大的城乡收入差距密切相关。因此,应统筹城乡社会保障制度,完善农村社会保障制度,进一步缩小城乡收入差距。     

城乡双向商贸流通下连锁经营网络体系的构建研究

本课题从城乡统筹视角下,通过对现有城乡商贸网络体系不健全、城乡商业网点分布不对称的现状分析,探讨在农村商贸中实现连锁经营的可能性。通过国内外连锁经营模式的探究,研究城乡统筹视角下城乡双向流动的连锁经营网络体系构建的模式以及存在的问题、解决思路。从而为打破城乡二元结构的障碍,实现真正的＂大流通、大市场＂提供政策建议。     

统筹城乡发展,农村要进行第二次改革

我国农村已经进入建国以来第三个黄金发展期,农村农业形势很好,但是从社会主义现代化建设的全局来看,三农问题的深层次问题并没有得到解决,仍然是建设中国特色社会主义现代化事业的头号问题。从经济社会结构层面来认识,三农问题说到底是结构问题、体制问题,必须从改革“城乡分治、一国两策”的城乡体制层面才能得到解决。城乡体制的差距是根本的,是目前最大的差距,许多城乡差距之间的问题也由此产生。要解决三农问题,统筹城乡经济社会发展,必须进行农村第二次改革,把农民从计划经济体制的桎梏中进一步解放出来。     

城乡统筹视野下社区康复与体育康复结合的发展现状与对策研究

国家发展改革委员会正式批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。所谓城乡综合配套改革试验区就是缩小城乡的区别,最后都变化为社区。而中国社区中存在一个问题就是手术后恢复或残疾人的体育康复没有具体的实施,大多数人都是走出医院后自己康复,其实这是社区康复的一个重要步骤,讨论现阶段如何将社区康复与我们常见的体育康复有机的结合起来形成社区体育康复,满足患者的需要。     

农村金融制度创新与城乡和谐市场构建

长期以来我国农村金融以农建工政策和长期存在的城乡二元结构,导致了金融市场城乡分割的二元结构的形成,农村金融抑制特征较为明显,尚不发达的农村金融严重制约了农村经济的发展。这种城乡二元结构导致了农村金融市场的缺陷及其负面效应,因而要构建城乡和谐金融市场,深化农村金融改革、进行农村金融制度创新。     

城市化和城乡一体化

城市化不仅要解决劳动力向城市转移问题,还需要解决城乡一体化问题。城乡一体化是现阶段城市化的重要内容。城乡一体化,并不是城乡均质,其基本含义是通过体制一体化、城镇城市化、产业结构一体化、农业企业化和农民市民化,把城市与乡村建设成一个相互依存、相互促进的统一体,充分发挥城市与乡村各自的优势和作用,使城乡之间的劳动力、技术、资金、资源等生产要素在一定范围内进行合理的交流与组合。推进城乡一体化的核心在于强化都市圈内的中心城市的市场功能,发挥中心城市对外围区域的支配、联系和溢出等效应,促进城乡设施、产业、空间的紧密联合乃至融合。     

我国老年人日常生活自理健康预期寿命的差异性分析

健康是人们关心的热点问题,对老年人来说,不仅要长寿,而且要健康,要尽可能长久地保持生活自理能力,提高自身的生命质量。回答我国老年人的日常生活不能自理期是压缩还是扩展了,分析影响老年人日常生活自理能力的因素。采用1992年和2002年两次全国老年调查数据,做分城乡、分性别、分年龄的不同老年人生活自理健康预期寿命的差异性分析。在1992年和2002年期间,城镇老年人和农村老年人日常生活不能自理期均在“扩展”;2002年卧床不起的疾病对老年人日常活动影响更大,老年人2002年比1992年在生活自理方面需要更多的照料资源。