改革的关键是“引智”和“引制”——银监会合作部负责人就《关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》答记者问

继批准设立五家民营银行后,银监会在引导民营资本进入金融领域又有新动作。日前,银监会发布了《关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》(以下简称《通知》),支持民间资本与其他资本按同等条件参与农村信用社产权改革,鼓励民间资本参与农村商业银行增资扩股,引导民间资本对农村信用社实施并购重组,保障民营股东有效行使权利和发挥治理作用,并对民间资本投资农村信用社的规范与监管、健全促进民间资本投资的实施与保障机制提出了具体要求。《通知》对深     

政策动态

银监会发布《关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》近期,银监会发布《关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》进一步调整放宽了民间资本参与农村信用社产权改革的政策要求,更加有利于引导民间资本进入农村金融服务领域,从而有效增强农村信用社的资本实力、经营活力和竞争能力。《通知》对于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革提出了具体要求。一是进一步     

用凯恩斯投资理论分析我国民间投资行为

目前,我国民间投资的潜力远未充分发挥出来,11.75万亿民间资本亟待启动。凯恩斯投资理论从有效需求角度,提出投资需求决定于资本边际效率和利率水平。预期利润率是民间投资者决定投资与否的重要因素之一。通过实行对民营企业一视同仁的国民待遇,鼓励民间投资进入基础设施领域、发挥民营企业对国企改革的促进作用、进一步拓宽民间投资领域和为民间投资创造良好的投资环境等措施,增加有预期收益的可投资项目是解决我国民间投资启而不动的一个有效途径。     

用凯恩斯投资理论分析我国民间投资行为

目前,我国民间投资的潜力远未充分发挥出来,11.75万亿民间资本亟待启动.凯恩斯投资理论从有效需求角度,提出投资需求决定于资本边际效率和利率水平.预期利润率是民间投资者决定投资与否的重要因素之一.通过实行对民营企业一视同仁的国民待遇,鼓励民间投资进入基础设施领域、发挥民营企业对国企改革的促进作用、进一步拓宽民间投资领域和为民间投资创造良好的投资环境等措施,增加有预期收益的可投资项目是解决我国民间投资启而不动的一个有效途径.     

用凯恩斯投资理论分析我国民间投资行为

目前。我国民间投资的潜力远未充分发挥出来，11．75万亿民间资本亟待启动。凯恩斯投资理论从有效需求角度，提出投资需求决定于资本边际效率和利率水平。预期利润率是民间投资决定投资与否的重要因素之一。通过实行对民营企业一视同仁的国民待遇，鼓励民间投资进入基础设施领域、发挥民营企业对国企改革的促进作用、进一步拓宽民间投资领域和为民间投资创造良好的投资环境等措施．增加有预期收益的可投资项目是解决我国民间投资启而不动的一个有效途径。     

鼓励民资参与农田水利建设

本刊讯水利部近日出台了《鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则》、《鼓励和引导民间资本参与水土保持工程建设实施细则》,两实施细则对民间资本参与农田水利和水土保持建设的参与范围和方式作出了明确规定,提出了相关鼓励政策和扶持措施,并明确了民间投资主体相关权益。     

融资管理与风险价值——一本面向投融资改革实践的力作

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了“深化投资体制改革”和“大力发展和积极引导非公有制经济……放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”等有关经济体制改革的核心目标。那么，在未     

对扩大五家渠市民间投资问题的思考

投资不足一直是制约五家渠市经济快速发展的最大“瓶颈”，该文主要分析了新疆五家渠市民间投资发展的现状以及当前民间投资发展所面临的机遇，进而提出了从战略的高度重视民营经济及民间投资的发展；进一步优化政策环境，增强民间投资的意愿和信心；加快投资体制改革步伐，拓宽民间投资领域；不断完善民间投资的融资机制；强化对民间投资的引导和服务；依法保护民间投资者的合法权益等扩大民间投资的对策建议。     

民间资本如何参与土地整治

目前开展的土地整治项目,主要由政府投资实施,今后需要民间资本的广泛参与.2010年5月国务院出台<关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>提出: "鼓励民间资本参与土地整治","积极引导民间资本通过招标投标形式参与土地整理、复垦等工程建设",这为民间资本参与土地整治明确了政策指向.那么,民间资本应如何参与土地整治?     

促进民间投资发展的财税金融政策

2005年2月24日《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式颁布实施,标志着我国民营经济发展进入一个新的历史阶段。积极发展个体、私营等非公有制经济,促进民间投资增长,有利于繁荣城乡经济,有利于扩大社会就业、改善人民生活,有利于优化经济结构、促进经济发展,对全面建设小康社会具有重大的战略意义。一、民间投资的概念及我国民间投资的现状民间投资是根据投资主体的所有制形式对投资进行的一种分类,具体包括集体投资,私营个体投资,以及联营经济,股份制经济中的非国有控股企业投资四大类型。本文分析的国…     

观点摘要

全国人大财经委副主任委员吴晓灵在“入世十周年峰会暨2011招商证券论坛”上表示．未来中国不能走放松银根之路。中小企业融资难在于金融管制太多。她建议，除了鼓励正规的金融机构向小微企业发放贷款，还应引导民间融资的发展．甚至应该允许成立个人贷款公司助力小微企业发展。在加强监管的前提下，应该引导民间金融机构发放贷款。让其更好地发展起来。     

“炒”能源令人忧

日前．浙江省政府正式发布2006年该省“一号文件”《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》，规定凡是法律法规没有禁止的行业和领域，非公有资本都可以进入，《实施意见》明确支持非公企业投资发电、油田、煤矿建设，并且享有自主销售其经营开采的矿产品权力。这样，曾轰动全国的浙江“炒电团”、“炒油团”、“炒煤团”首次得到了省政府政策支持和声援。     

公有医院改制的目标、现状评价和策略研究

近年来，民间资本和外资已开始进入我国医疗服务业，参与公有医院的改制，引起了人们广泛而深刻的关注。2004年，卫生部常务副部长高强在全国卫生工作会议上再次提出，积极鼓励社会组织和个人参与医疗服务事业，允许社会出资人取得合理回报。在中央和政府的鼓励下，今后几年，医院的改制和民营医院的投资将会有更大的动作。     

加快民间资本流入是解决农村金融服务不足的有效途径

农村金融服务不足问题再次成为＂两会＂议论的热点。去年银监会在全国掀起了一场消除金融服务空白乡镇的＂运动＂,农村金融服务的覆盖面有所扩大。但就其服务的可行性、便利性和安全性来说,农村金融服务与城区的金融服务相比仍然存在较大差距。在笔者看来,落实2010年5月7日国务院出台的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（即＂民间投资36条＂）,加快民间资本进入农村金融市场的步伐,是解决农村金融服务不足问题的关键所在。     

江苏开展“三资开发农业推广年”活动

今年江苏省开展民间、工商和外商资本投资现代农业的“三资开发农业推广年”活动,以促进对农业的多渠道投入,为农民增收创造条件。 近年来,在农业和农村经济结构调整过程中,全省“三资”进军农业势头强劲,已投资农业项目18160个,投资总规模达168亿元,初步形成民间资本、工商资本和外商资本投资农业的新格局。 为进一步引导和推进“三资”开     

加拿大“可抵税流转股票”政策借鉴与启示

"可抵税流转股票"(Flow-through shares)是加拿大通过财税手段鼓励矿产勘查等产业投融资的政策工具,其核心是将勘查公司享受的抵税政策"流转"(Flow-through)给投资者,由投资者享受该政策。该政策不仅适用于(固体)矿产勘查,还适用于油气资源、绿色能源,对我国政府在事关"可持续发展"领域运用"公共政策",引导鼓励民间资本投资具有一定政策借鉴意义。     

『三资』农业在无锡

无锡市农业和农村经济已进入了工业化、城镇化、国际化、现代化建设的新时期,如何创新农业投入机制,拓展农业投资渠道,增强农业后发优势,确保农业和农村经济持续发展,近年来,无锡市各地积极开展招商引资活动,大力吸引工商资本、民间资本、外商资本投入农业,大胆探索以“政府引导、集体扶持”、“三资”为主的农业投入新机制,为农业持续发展注入新的活力。     

运用PPP模式开展土地整治的实践与思考——以山东省章丘市为例

正国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出,要积极引导民间资本通过招投标形式参与土地整治工程建设。山东省章丘市率先以土地综合整治为平台,利用建设用地增减挂钩政策,通过政府与社会资本合作方式推进新农村建设,实现社会资本与土地整治的深度融合,为促进城乡发展注入了新动能。     

鼓励民间资本投资农村金融

本刊讯近日,银监会发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确,要支持民营企业参与商业银行增资扩股,鼓励和引导民间资本参与商行重组;支持民营企业,特别是符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社等涉农企业参与农村信用社股份制改革或参与农村商业银行增资扩股;支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股;支持农民、农村小企业作为农村资金互助社社员,发起设立或参与农村资金互助社增资扩股等。     

农村集资问题研究

中共中央[1984]一号文件指出:“允许农民和集体的资金自由地或有组织地流动,不受地区限制。鼓励农民向各种企业投资入股;鼓励集体和农民本着自愿互利的原则,将资金集中起来,联合兴办各种企业,尤其要支持兴办开发性事业。国家保护投资者的合法权益。”党中央这一规定给农村合作经济的发展开辟了广阔的前景,也向农村有关经济部门提出了新的要求。如何支持和引导农民和集体的资金自由地或有组织地流动,这是新形势下必须认真