养老保险缴费率调整与经济增长:理论模型与数值模拟

利用一个含有内生的人力资本投资变量的OLG模型,并结合对参数赋值的模拟测算,考察养老保险缴费率调整对经济增长的影响,发现中国当前降低企业基本养老保险单位缴费率是有利于经济增长的。此外,现收现付制下降低养老保险单位缴费率有利于经济增长;部分积累制下,单位缴费全划入社会统筹账户其缴费率下降有利于经济增长,另一方面,若降低单位缴费划入社会统筹账户的比例,或提高划入个人账户的比例,也是有利于经济增长的;基金制下缴费率变动对经济增长没有影响;部分积累制或基金制下个人缴费率的变动也不会影响经济增长。     

名义帐户制探析

名义帐户制度是近年来国际养老保险制度改革中出现的一种制度创新,它已引起了部分转型国家的极大兴趣和许多专家学者的关注.但作者认为,名义帐户制作为一种过渡安排,并不能解决养老保险制度的根本问题.中国仍应坚持社会统筹与个人帐户相结合的部分积累制的养老保险制度.当前,中国应继续完善试点,积级探索做实个人帐户的有效方式,着力解决个人帐户的隐性负债问题.     

我国现行养老保险制度存在的问题及改革对策

目前我国养老保险制度存在的问题是:个人帐户"空壳化";养老保险基金缺口巨大;养老保险基金贬值严重.改革对策是:社会统筹与个人帐户分开管理;发展私人养老保险基金管理公司管理个人帐户;取消养老保险基金投资范围限制,对其开放资本市场;制定严格的监管体系管理私人养老保险基金公司.     

降费背景下经济增长与养老金待遇不降低能同步实现吗——基于OLG模型的研究

本文以统账结合模式的城镇职工基本养老保险制度为基础,运用世代交叠模型,引入公共教育税率要素,研究降费政策下中国如何同步实现经济增长和养老金待遇水平不降低的双重目标。研究结果显示,降低养老保险统筹账户缴费率确实能促进经济增长,但会引起基础养老金替代率与个人账户养老金替代率下降。在经济增长率和基础养老金替代率实现最优水平的条件下,统筹账户缴费率与公共教育税率存在此消彼长的稳定关系。这表明,在降费的宏观背景下,增加公共教育投入可以在一定程度上弥补养老金替代率水平下降引起的福利损失。此做法既能确保经济增长与基础养老金待遇不降低,也能同时保证个人账户养老金待遇不降低。     

基本养老保险个人账户管理中存在的问题及改进建议

由于人民银行系统部分单位对养老保险统筹工作重视不够及养老保险技术操作上的缺陷等原因,使得基本养老保险个人帐户基金管理方面存在诸多问题。为此,本文提出加强养老保险个人帐户管理的对策及建议。     

城镇企业职工基本养老保险统筹基金收支平衡研究

本文在对企业养老保险覆盖率、统筹养老金实际平均缴费率和实际平均替代率等主要制度参数的现状、未来变动趋势和合理目标值进行分析预测的基础上,基于根据第六次全国人口普查资料进行的人口预测数据,在不同的覆盖率、缴费率和替代率假设条件下,对2015-2050年企业养老保险统筹基金收支进行预测。研究结果发现,在不同假设条件下,2015-2050年企业养老保险统筹基金各年均存在不同规模的收支缺口,各年收支缺口在2015年现值之和的测算结果最低约为-33万亿元,最高约为-132万亿元,企业养老保险统筹基金未来支付压力较大。     

延迟退休、养老保险制度改革与经济增长——基于创新驱动经济增长模型的分析

理解延迟退休和养老保险制度改革如何影响经济增长,对于制定老龄化政策和实现经济高质量发展至关重要。本文构建基于研发(R&D)创新增长的跨期迭代模型(OLG),将代际人力资本作为内生传导机制,引入混合养老保险体系刻画延迟退休和养老保险制度改革对经济增长的影响。理论研究表明,延迟退休和养老保险制度改革通过总量人力资本增长效应、创新增长效应和中间产品增长效应三条机制影响经济增长。数值模拟结果显示,两种制度产生的总量人力资本效应占据主导地位,延迟退休使得经济增长率下降,养老保险制度改革使得经济增长率上升。鉴于此,本文还考察了两种制度同时实施的经济增长效应,发现老龄化社会要实现创新驱动经济发展,应关注延迟退休和养老保险制度改革之间的联动关系,两种政策配合使用以实现更好的经济增长效应。     

基本养老保险全国统筹、人口流动与地区不平衡

本文致力于探讨在我国大规模人口跨地区迁移的背景下,基本养老保险全国统筹改革政策如何通过影响人口流动进而影响地区间不平衡.文章构建了两期异质性行为人世代交叠模型进行数值模拟,结果显示,地方政府和中央政府不同的改革政策显现出不同的政策效果.如果中央政府不改变其调剂干预政策,仅通过地方政府改革本辖区所适用的养老保险缴费率或足额征缴率政策并不能有效改善地区不平衡的状况.只有当中央政府合理调整中央调剂金政策,推进全国统筹改革,同时各省级政府配合以相应的地方政策措施,逐步统一并适当降低缴费率,加大征缴力度,才有利于通过影响跨区域人口流动来缩小地区间的收入不平等差距和基本养老保险基金收支余缺的差距,从而改善地区间不平衡的现状.     

股票与保险之比较

我国著名的财政专家、财政学界主流学派“国家与分配论”主要代表人物邓子基认为在不远的将来，养老保险基金完全可能进入资本市场。国务院在《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》中开始对基本养老保险进行政策调整，其中主要是对统帐关系和结构的调整，即统帐分开管理，扩大基础养老金至50％，缩4、个人帐户规模至8％，并完全由个人交费组成，个人帐户实行真正的积累，为应付人口老龄化做预先的准备；社会统筹的基金缺口则将通过增加养老保险支出在财政支出中。     

城镇社会养老保险制度改革二十年

我国的城镇社会养老保险制度,自1991年正式启动改革以来,经过二十年的不断探索和完善,目前已基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹和个人帐户相结合、管理服务社会化的养老保险体系。城镇社会养老保险制度改革的启动20世纪80年代后,随着经济体制改革的不断深入,计划经济时期建立的＂国家保障模式＂已越来越不适应市场     

中国城镇职工养老保险费率调整空间研究

缴费率是养老保险制度的核心要素,且缴费水平一直受到社会各界的关注。本文在缴费率与福利分配逻辑关系理论分析的基础上,运用跨期的异质性世代交叠模型(OLG),并引入我国城镇职工基本养老金制度参数,从参保群体福利分配最大化的视角对我国城镇职工基本养老保险制度的缴费率水平及其下降空间进行了研究。结果发现:不同参保群体社会统筹缴费率均有下调空间,费率下调能够改善自身的福利分配状况和缩小群体间的福利分配差距,而且达到一种稳定均衡状态;城镇企业职工、灵活就业者、农民工福利分配最优时的费率分别为17%、9%和9%,均比现有政策规定降低3个百分点。此外,研究还发现,个人缴费率也有适当调整的空间。     

对人民银行系统养老保险基金缺口问题的思考——以人民银行咸阳市中心支行为例

本文基于近年来人行系统养老保险统筹基金管理中出现的基金缺口问题,结合咸阳中支的实际,分析出现缺口的原因,并提出相关的政策建议：提高缴费率,实行补充养老保险的财政资金支持等。     

社会养老保险福利效应研究述评

提高国民福利是政府建立社会养老保险的最终目标。国外研究主要运用一般均衡方法构建代际交叠模型,从养老保险收入分配功能及其对经济增长(储蓄率和资本积累)的影响两个角度对不同养老保险模式的福利效应进行综合研究,研究成果十分丰富。然而,国内对如何在现有约束条件下实现国民福利最大化的探讨不够系统和深入。发展型福利思想为未来养老保险福利效应研究及政策改革提供了新的视角。     

职工养老保险、隐含税收与提前退休激励

本文借鉴隐含税收理论构建职工养老保险退休激励精算模型,同时利用CFPS (中国家庭追踪调查数据)建立退休决策计量模型,考察我国职工养老保险制度对劳动者提前退休的激励效应。结果表明:养老保险存在显著的提前退休激励,代表性"中人"的最优退休年龄早于53岁;"视同缴费"是促发提前退休激励的重要制度原因;"缴费挤出效应"和"待遇拉动效应"是养老保险诱导劳动者提前退休的两个核心机制;男性、低收入、低教育水平、非党员劳动者面临更强的提前退休激励;降低缴费率、规范养老金增长机制、提高个人账户投资收益率是缓解养老保险制度提前退休激励的有效举措。     

论完善我国养老保险制度的政策措施

当前我国的养老保险制度面临着如下问题:制度设计不合理;个人账户"空账";养老保险替代率高;征缴基金下降,养老保险基金供款不足;统筹层次低且条块分割,养老保险基金调剂功能不强;养老保险地区差异明显.完善养老保险制度的措施为:建立与完善多元化养老保险制度;建立社保征缴部门与税务、工商等部门的定期沟通及资料交流制度;个人账户实行弹性缴费率并适当降低个人账户的发放标准;基金管理由混账改为分账;解决养老保险隐性债务;完善社会统筹支持的基本养老保险待遇;完善机关事业单位养老保险制度.     

基于代际公平的城镇职工基本养老保险最优缴费率研究

代际公平是现收现付制养老保险制度的内在价值基础。本文运用代际核算方法分析降费对我国城镇职工基本养老保险制度代际公平性的影响,发现降费前制度的代际不公平性凸显,同代男性职工的缴费负担明显高于女性,而统筹账户缴费率的降低能在一定程度上改善代际公平。基于此,本文设计6种不同的统筹账户降费方案来考察继续降低缴费率对代际公平性的影响,结果显示:随着缴费率的继续降低,各世代对制度的贡献在一定程度上被"熨平",同时不同性别内部各世代的差异越来越小。基于不平衡性百分比和终身净税率测定的综合结果,13%的缴费率为能够实现相对代际公平的最优缴费率。随着社会保险费征缴机构的调整以及新一轮降费的推进,应当在合适的时间进一步将缴费率降至13%。     

养老保险法定缴费率与企业创新——基于倾向得分匹配法

近年来,给企业减负是国家扶持实体经济的重要举措。养老保险是社会保险占比最重的组成部分,研究它与企业创新之间的关系具有较强的现实意义。本文以2013—2017年中国A股上市公司数据为样本,将省(市)养老保险企业法定缴费率低于国家指导费率的地区视作优惠区,运用倾向得分匹配法分析养老保险缴费率与企业创新之间的关系。研究发现:整体上,养老保险费率优惠地区的企业创新活力及研发投入力度均要强于非优惠地区的企业;分样本讨论中,养老保险费率优惠对企业创新活力、研发投入力度存在异质性,但制造业费率优惠政策所带来的平均处置效应与总样本保持一致。上述研究结论有助于理解养老保险缴费率优惠对企业创新的影响,丰富了企业创新的相关研究,并在一定程度上解释了社会保险法定缴费率高低对企业创新产生的效应。     

企业年金纳税递延的经济效应与福利效应

本文以中国现行企业年金制度和纳税递延政策为背景,利用一般均衡的世代交叠模型,分析了在纳税递延前提下,提高个人缴费率、企业缴费率以及税率对单位有效劳动资本存量、利率、工资、消费、储蓄以及效用产生的影响,并比较了不同税率变化趋势下影响作用的不同。研究结果表明:当前纳税递延的经济效应很大程度上取决于未来的税率变化;提高退休期消费与提高总效用水平往往不能同时实现,当退休期税率下降时,退休期消费增加,效用反而下降;提高企业缴费率对经济变量的影响程度要远大于提高个人缴费率的影响程度。     

降低企业基本养老保险政策缴费率能促进年金发展吗?北大核心

构建有效的多层次养老保障体系是积极应对我国人口老龄化的重要举措。本文基于税收调查数据,利用政策缴费率的差异,识别企业基本养老保险缴费负担对企业年金发展的影响。研究发现,企业基本养老保险缴费负担抑制了企业年金发展,其中政策缴费率每提高1个百分点,企业建立年金的概率会下降0.29个百分点,年金缴费率会减少0.06个百分点。使用上市公司数据进行分析,基本结论依然成立。进一步分析表明,基本养老保险会通过利润分享渠道、缴费能力渠道和缴费动机渠道影响企业年金发展。此外,企业基本养老保险对年金的影响,在企业产品定价能力较弱或小规模企业中更大,也会随地区经济增速的差异而不同,且仅在非国有企业中显著存在。依据本文估计的结果可以推算,企业基本养老保险政策缴费率降低4个百分点,能使年金覆盖率增加1.2个百分点,这同目前5.7%的覆盖率相比,是一个较大幅度的提升,但也应注意到6.9%的覆盖率依然偏低,年金发展需要更为积极的支持政策。     

深化职工养老保险制度改革

深化职工养老保险制度改革据新华社北京１月８日电（。己者张锦＃）记者从国家体改委获悉，我国今年将从七个方面深化城镇职工养老保险制度改革，在实行社会统筹和个人帐户相结合的基础上，使基本养老保险建立起一种新的运行机制。——扩大职工基本养老保险范围。要从目前...