Congestion and Distribution of Rents in Wheat Export Sector: A Canada–U.S. Cross‐Border Comparison

In Canada, average grain freight rates are regulated via the Maximum Revenue Entitlement (MRE), while on the US side of the border grain rates are subject to very little oversight. We use this natural experiment to explore how the MRE regulation has impacted freight rates and the distribution of rents in the wheat supply chain since 2012. On both sides of the border, when large crops have exceeded the short‐term capacity of grain export channels to move the crop, export basis has increased and reduced producer prices. In locations not subject to barge competition, US grain freight rates are higher than Canadian rates and are bid up further during periods of congestion. In Canada, MRE regulation redistributes rents away from railways toward grain companies and producers. These higher grain handling margins have increased the incentives to build additional port terminal capacity in the post‐CWB single desk environment. Au Canada, les tarifs marchandises moyens des céréales sont règlementés par le Revenu admissible maximal (RAM), tandis qu'aux États‐Unis, les tarifs céréaliers font l'objet de très peu de suivi. Au moyen de cette expérience naturelle, nous explorons l'impact du RAM sur les tarifs marchandises et sur la distribution des rentes dans la chaine d'approvisionnement du blé depuis 2012. Des deux côtés de la frontière, lorsque de vastes cultures ont excédé la capacité à court terme des voies d'exportation céréalières pour distribuer leurs récoltes, le seuil d'exportation augmente et réduit les prix des producteurs. Là où ils ne sont pas assujettis à la compétition de barges, les tarifs marchandises céréaliers américains s'avèrent plus élevés que les tarifs canadiens et se voient encore surenchéris lors de période de congestion. Au Canada, la règlementation du RAM redirige les rentes des compagnies ferroviaires aux entreprises et producteurs céréaliers. Ces marges de manutention plus élevées ont augmenté les incitatifs pour accroître la capacité des ports‐terminaux dans un environnement à pupitre unique, post Commission canadienne du blé.     

The Impact of the Proposed June 1987 Income Tax System on Saskatchewan Grain and Hog Operations

The changes to the federal income tax system proposed in June 1987 are analyzed for their impact on farm size and competitiveness of Saskatchewan grain and hog operations. Farm growth, income and income taxes paid are simulated over a 20-year period. The June 1987 proposed tax system is projected to be progressive in taxing grain operations when there is no land inflation and excess depreciation is recaptured, but is nearly neutral or slightly regressive when the Saskatchewan livestock tax credits are taken into account. Assuming no land inflation and recapture of excess depreciation, small grain operations pay less income tax than small livestock operations, medium-sized grain operations pay slightly more but large grain operations pay considerably more taxes than the corresponding hog operations. The elimination of the capital cost allowance recapture tends to increase the competitive advantage of the hog operation over the grain operation, but a modest 4% annual increase in land values coupled with capital gains exemptions increase dramatically the overall competitive advantage of the grain operation over the hog operation. Les modifications apportées au régime d'impôt sur le revenu proposé en juin 1987 sont analysées pour leurs répercussions sur la taille des exploitations et la compétitivité des céréaliculteurs et des éleveurs de pores de la Saskatchewan. On a simulé la croissance des exploitations, le revenu et les impôts sur le revenu payés au cours d'une période de 20 ans. Le régime fiscal proposé de juin 1987 se veut progressif dans l'imposition des fermes céréalières lorsqu'il n'y a pas d'inflation du prix des terres et que l'amortissement excédentaire est récupéré, mais est pratiquement sans incidence sur les fermes ou légerement régressif à cause des crédits d'impôt consentis sur le bétail de la province. En sup-posant l'absence d'inflation du prix des terres et la récupération de l'amortissement excédentaire, les petits producteurs de céréales paient moins d'impôt sur le revenu que les petits éleveurs de bétail, les producteurs moyens en patient légèrement plus, mais les gros producteurs paient beaucoup plus d'impôt que les éleveurs correspondants de pores. L'élimina-tion de la déduction pour amortissement a tendance à accroître l'avantage concurrentiel des éleveurs par rapport aux producteurs, mais un modeste 4% d'augmentation annuelle de la valeur des terres, conjugué à des exonérations pour gains en capital, augmente de facon dramatique l'avantage concurrentiel global dont jouit le producteur par rapport à l'éleveur de pores.     

Separate Crop Accounts for the Western Grain Stabilization Program

Payouts from the Western Grain Stabilization Program are determined on the basis of prairie-wide net cash flow from grains. Of particular importance is what happens to the returns to wheat – the predominant crop. Thus while wheat producers in aggregate can be expected to benefit from the current program, producers of nonwheat crops may not. This paper examines the economics of separate crop accounts as a way of providing greater sensitivity to such producers. It is concluded that the gains are not large enough to warrant such a program change. Les paiements versés en vertu du Programme de stabilisation des grains de ?Ouest sont déterminés à partir des fonds autogénérés par la production céréalière à ?échelle des Prairies. Or, il est particulièrement important de savoir ce qu'il advient des revenus provenant de la production du blé, la culture prédominante dans cette région. Ainsi, même si on peut s'attendre que dans ?ensemble, les producteurs de blé tirent avantage du programme actuel, tel n'est peut-être pas le cas pour les producteurs ?autres céréales. Dans le présent article, nous examinons les aspects économiques ?un traitement séparé du blé et des autres céréales en guise de moyen pour mieux tenir compte des besoins de ces producteurs. Nous concluons que les avantages ainsi obtenus ne sont pas suffisamment importants pour justifier un tel changement du programme.     

An Economic Analysis of Western Canadian Grain Export Capacity

Record grain supplies combined with insufficient grain export capacity in the 2013–14 and 2014–15 crop years resulted in depressed Western Canadian grain prices costing producers several billion dollars. The exceptional size of the crop and the harsh winter weather contributing to this costly event raise an important question as to whether additional investment in export capacity is warranted. This study systematically assesses the need for additional grain export capacity in Western Canada. Somewhat conservative grain production forecasts and rational expectations storage are used within a spatial mathematical programming model to simulate a competitive market, moving grain to export positions. We find in the absence of additional export capacity there will be increasingly frequent periods of costly congestion. A 10 million tonnes (Mt) (5 Mt) improvement in both rail and West Coast capacity implies $9.2 billion ($6.0 billion) of cost‐saving benefits for the producers over the 2016–25 period. While these estimates are sensitive to future realized production levels, their magnitude suggests that innovation to increase export capacity is economically important for grain producers in Western Canada. Des approvisionnements records de grains combinés à une capacité exportatrice insuffisante de ces derniers en 2013–14 et en 2014–15 ont engendré le bas prix du grain de l'Ouest canadien représentant une perte de milliards de dollars pour les producteurs. La production exceptionnelle et l'hiver particulièrement rude ont contribué à cet événement coûteux et soulèvent une question importante concernant le besoin pour des investissements additionnels en capacité exportatrice. Cette étude évalue systématiquement le besoin pour une capacité exportatrice accrue des céréales provenant de l'Ouest canadien. Les prévisions relativement prudentes de production de grains et l'anticipation rationnelle de stockage servent dans le cadre d'un modèle de programmation mathématique spatiale pour simuler un marché compétitif, transportant le grain vers les points d'exportation. Les trouvailles indiquent qu'en l'absence de capacité supplémentaire exportatrice, surviendront des périodes de plus en plus fréquentes de congestion coûteuse. Une amélioration de 10 Mt (5 Mt) à la capacité ferroviaire et de la Côte Ouest suppose des réductions de coûts à la hauteur de 9,2 milliards de dollars (6 milliards de dollars) pour les producteurs pour la période entre 2016 et 2025. Ces estimations étant liées à l'atteinte de futurs niveaux de production, leur importance suggère que l'innovation en vue d'accroître la capacité exportatrice s'avère économiquement essentielle pour les producteurs céréaliers de l'ouest du Canada.     

Logistical Strategies and Risks in Canadian Grain Marketing

Logistics management in grain marketing has become very important with the maturity of the industry. This is particularly critical in the Canadian grain marketing system, which has experienced disruptions for various reasons over many years. These problems have been the topic of numerous industry evaluations, have resulted in a complaint about service obligations during the 1996–97 crop year, and were addressed by the Estey Commission. A detailed model of the Canadian grain logistics system is developed in this paper to evaluate factors that cause disruptions, as well as the effect of several important logistics and marketing strategies on system performance. The results illustrate that there is sufficient randomness throughout the various functions of the system that it is expected that demurrage at the west coast would periodically be an important cost. The frequency of service disruptions and demurrage are affected by several factors, including the distribution of tough and damp grains, mis‐graded grain and the level of exportable supplies. Several strategic variables affect system performance. These include the aggressiveness in selling relative to capacity and the level of beginning port stocks. La gestion de la logistique dans le commerce des céréales a acquis une grande importance maintenant que ce secteur a atteint la maturité. C'est particulièrement important dans le système canadien de mise en marché des céréales lequel, pour diverses raisons, a essuyé bien des perturbations ces dernières années. Les problèmes en cause ont fait l'objet de nombreuses évaluations du secteur. Ils ont même abouti au dépôt d'une plainte sur les obligations de service dans la campagne agricole 1996–1997 et ont étéétudiés par la Commission Estey. Dans la présente communication nous avons construit un modèle détaillé du système canadien de logistique du marché des céréales ainsi que de l'effet de plusieurs stratégies importantes de logistique et de commercialisation sur la performance du systeme. Les résultats obtenus montrent qu'il y a suffisamment d'aléatoire dans les diverses fonctions du systeme pour conclure que les frais de séjour à quai sur la côte ouest seraient périodiquement un important poste de dépense. La fréquence des perturbations des services et les coûts a quai sont associés à plusieurs facteurs dont la livraison de grain gourd et humide, de grain mal classé et le niveau des disponibilités exportables. Plusieurs variables stratégiques influent sur le fonctionnement du système, notamment l'agressivité manifestée dans la vente par rapport aux stocks disponibles et le niveau des stocks disponibles dans les ports au début de la campagne d'exportation.     

The Economics of Grain Cleaning on the Prairies

In the Canadian grain marketing system, grains have typically been cleaned to very tight levels at port elevators. In recent years, changes in rail rates, livestock production and grain handling technology are pressuring the system for change. A mathematical programming model of vertical marketing functions in western Canada is developed to determine optimal locations for cleaning. Cleaning margins are positive in all regions of the prairies. Grain cleaning is found generally to be more efficient on the prairies than at the ports. However, grain cleaning will continue at ports to some extent because of inadequate capacity at country positions and sunk costs at port facilities and because primary elevators will likely clean only the dominant grains. Dans le système canadien de commercialisation des céreales, les grains passent généralement par un nettoyage très rigoureux aux silos portuaires. Ces dernières années, les changements affectant les tarifs ferroviaires, les productions animales et la technologie de manutention des céréales rendent cependant nécessaire un changement du système. Les auteurs utilisent un modéle mathématique de programmation des fonctions verticales de mise en marché pour déterminer les emplacements idéaux pour le nettoyage du grain. Les marges commerciales des nettoyeurs étaient positives dans toutes les régions des Prairies et le nettoyage était généralement plus efficient dans cette partie di pays qu'aux situations portuaires. Il continuera cependant à sefaire à ces derniers endroits dans une certaine mesure, en raison du manque de capacités suffisantes aux emplacements de campagne, des coûts irrécupérabies aux installations portuaires et du fait que les élévateurs primaires ne nettoieront vraisemblablement que les céréales commercialement le plus importantes.     

Income Risk Analysis of Alternative Tillage Systems for Corn and Soybean Production on Clay Soils

Conservation tillage systems have not been widely adopted on clay soils. There are few empirical studies on the production potential and economic feasibility of conservation tillage systems for com (Zea mays L.) and soybean (Glycine max L.) production on clay soils. On some soils in some regions, crop yields and possibly profitability can be increased, and yield and net farm returns risks may be reduced through the use of conservation tillage systems. Stochastic dominance efficiency criteria are used to rank net return distributions for one conventional tillage (CT) and seven conservation tillage (including five reduced tillage and two no‐till) systems, conducted for corn and soybean cropping systems on two clay soils located in the 3050 to 3100 Corn Heat Unit areas of Ontario. Average yields are similar under conventional tillage and reduced tillage systems, although actual corn and soybean yield response to tillage treatment is affected by drought (year). Average net returns differ among tillage treatments due to two factors. First, actual com and soybean yields vary among tillage systems for each soil type, depending on weather (i.e., year) effects. In addition, machinery costs that are crop‐specific increase costs of production and therefore reduce net returns. In general, CT systems dominate both reduced tillage and no‐till systems for almost all risk intervals for both clay soils, except for slightly high‐risk‐preferring intervals. L'adoption des régimes de travail de conservation du sol a étéplutôt restreinte sur les terres argileuses. II n'y a d'ailleurs que peu d'études expérimental sur les potentialités des productions et sur la faisabilitééconomique de ces régimes pour la culture du maïs (Zea mays L.) et du soja (Glycine max L.) dans ces types de sols. Dans quelques régions du pays, leur utilisation dans certains sols peut donner lieu à un accroissement des rendements culturaux et éventuellement de la rentabilité, en plus de réduire les risques afférents aux rendements et aux revenus nets de l'exploitation. Nous avons utilisé des critères d'efficience à dominance stochastique pour classer les niceaux de répartition de la rémunération nette obtenue dans régime de travail classique du sol (TC) et de sept régimes de travail de conservation du sol, soit cinq en travail réduit et deux en semis direct, conduits en culture de maïs et de soja sur des sols argileux situés dans les régions agroclimatiques de 3 050 à 3 100 unités thermiques maï's. Les rendements moyens étaient comparables en régime de travail classique et dans les régimes de travail réduit, bien que les rendements actuels des deux cultures sous les divers régimes étaient déprimés en année de sécheresse. La rémunération nette moyenne différait selon les regimes de travail du sol, et celapour deux raisons: d'abord une variation des rendements réels de maïs et de soja entre régimes de travail pour chaque type de sol selon les conditions météorologiques de l'année, ensuite l'augmentation des coûts de production résultant de celle des coûts d‘utilisation de matériels de culture spécialisés, tout cela se soldant par une baisse de la rémunération nette. Dans l'ensemble, les régimes TC l'emportaient dans les sols argileux pour la quasi‐totalité des niveaux d'attitudes envers les risques, sauf dans le cas des attitudes La gestion de la logistique dans le commerce des céréales a acquis une grande importance maintenant que ce secteur a atteint la maturité. C'est particuliérement important dans le système canadien de mise en marché des céréales lequel, pour diverses raisons, a essuyé bien des perturbations ces demières années. Les problèmes en cause ont fait l'objet de nombreuses évaluations du secteur. ils ont même abouti au dépot d'une plainte sur les obligations de service dans la campagne agricole 1996–1997 et ont étéétudiés par la Commission Estey. Dans la présente communication nous avons construit un modèle détaillé du système canadien de logistique du marché des céréales ainsi que de l'effet de plusieurs strategies importantes de logistique et de commercialisation sur la performance du systéme. Les résultats obtenus montrent qu'il y a sufflsamment d'aléatoire dans les diverses fonctions du système pour conclure que les frais de séjour à quai sur la côte ouest seraient périodiquement un important poste de dépense. La fréquence des perturbations des services et les coûts à quai sont associés à plusieurs facteurs dont la livraison de grain gourd et humide, de grain mal classé et le niveau des disponibilités exportables. Plusieurs variables stratégiques influent sur le fonctionnement du système, notamment l'agressivité manifestée dans la vente par rapport aux stocks disponibles et le niveau des stocks disponibles dans les ports au début de la campagne d'exportation, de recherche prudentes des risques.     

The Economics of a Single North American Barley Market

On I August 1993, the Canadian government extended the dual feed barley market to all of North America and established a similar marketing system for malting barley. The 1993 policy reform removed the Canadian Wheat Board's (limited) ability to set monopoly prices. While the loss of the board's domestic monopoly power was negative for farmers, there were offsetting positive impacts. The new policy will lead to economic gains for farmers due to improved price signals and competitive discipline in grain handling. The author concludes that the gains to farmers from a move to a single North American market far ourneigh any associated losses. Le 1^er août 1993, le gouvernement canadien étendait le système de double marché de l'brge fourragère a toute l'Amérique du Nord et instaurait un régime semblable pour l'orge de brasserie. La réforme de 1993 retirait à la Commission canadienne du blé son quasi-monopole sur l'établissement des prix. Bien que cette perte de monopole ait eu des effets négatifs pour les agriculteurs, elle a eu certaines incidences positives. La nouvelle politique apportera aux agriculteurs des gains économiques en leur envoyant des signalcx plus clairs sur les prix du marché, et aussi par l'instauration d'une discipline plus concurrentielle du réseau de manutention des céréales. L'auteur estime que les avantages pour les agriculteurs du passage à un marché unique pour l'Amérique du Nord compenseront largement les penes corollaires éventuelles que peuvent en découler.     

Quality Uncertainty and Challenges to Wheat Procurement

Issues related to quality uncertainty in wheat producing countries have escalated in importance in recent years. While Canada addresses these issues in part through variety regulations, firms in the United States resolve these through varying commercial strategies. Conventional alternatives for procurement range from spot purchases with specifications for easily measurable characteristics, to varying forms of strategies with precommitment. In grains, these are complicated by intrinsic uncertainty associated with functional qualities that are not easily measurable and that procurement costs vary spatially. Thus, shifting origins may involve higher cost due to having to bid grain away from its best market. We posed alternative procurement strategies and developed analytical models to evaluate the costs and risks of these in the case of hard red spring (HRS) wheat. Climatic conditions are a source of uncertainty in functional performance which reduces incentives for contracting and vertical integration, and poses a challenge to any form of integrated supply chain management. Les problèmes liés à l'incertitude quant à la qualité des approvisionnements des pays producteurs de blé ont augmenté au cours des dernières années. Tandis que le Canada s'attaque à ces problèmes en imposant divers règlements, des entreprises états‐uniennes les résolvent en adoptant diverses stratégies commerciales. Les moyens d'approvisionnement traditionnels varient des achats au comptant assortis de critères pour les caractéristiques facilement mesurables, à diverses stratégies comprenant un pré‐engagement. Dans le secteur des céréales, la situation est compliquée par l'incertitude intrinsèque quant aux qualités fonctionnelles qui ne sont pas facilement mesurables et le fait que les coûts d'approvisionnements varient d'un endroit à l'autre. Par conséquent, s'approvisionner dans d'autres pays pourrait entraîner des coûts plus élevés en privant le secteur de son meilleur marché. Nous avons formulé d'autres stratégies d'approvisionnement et élaboré des modèles analytiques pour évaluer les coûts et les risques de ces stratégies dans le cas du blé de force roux de printemps. Les conditions climatiques sont une source d'incertitude de la qualité fonctionnelle qui diminue les incitatifs pour la conclusion de contrat et l'intégration verticale et qui pose un obstacle pour toute forme de gestion intégrée de la chaîne d'approvisionnement.     

The Economics of Erosion and Sediment Control in Southwestern Ontario

This paper compares the costs of off-farm damage from sediment displaced through erosion from southern Ontario cropland with the costs of erosion control to farmers using available conservation tillage techniques. The SOILEC model is used to simulate the long-run on-farm profitability of alternative tillage systems. The Guelph model for evaluating the effects of Agricultural Management systems on Erosion and Sedimentation (GAMES) is used to estimate changes in sediment delivery rates under different production systems. The results of the analysis indicate that the off-farm gains from the use of conservation tillage generally exceed the on-farm costs of erosion control for southwestern Ontario growing conditions. Le présent document compare les coûts des dommages causés à l'extérieur des régions agricoles par le déplacement des sédiments sous l'effet de l'érosion des terres agricoles du sud de l'Ontario aux coûts des techiques de conservation du sol devant être utilisées par les agriculteurs pour lutter contre l'érosion. Le modèle SOILEC est utilisé pour simuler la rentabilitéà long terme, pour les agriculteurs, d'autres techniques de travail du sol. Le modèle Guelph pour évaluer les effets des systèmes de gestion agricole sur l'érosion et la sédimentation (GAMES) a également été utilisé pour estimer la variation du taux d'écoulement des sédiments en fonction de différents systèmes de production. Les résultats de l'analyse indiquent que les gains à l'extérieur de la ferme résultant de l'application de techniques de conservation sont en général supérieurs aux coûts des mesures de lutte contre l'érosion devant être utilisées à la ferme, dans les conditions de culture s'appliquant au sudouest de l'Ontario.     

Costs and Risks of Segregating GM Wheat in Canada

An analytical model was developed to explore prospective costs and risks of alternative testing strategies for a marketing system in Canada which markets both genetically modified (GM) and Non‐GM wheats. The problem is solved using stochastic optimization, base case results are defined, and sensitivities conducted to evaluate impacts of selected variables. Added costs include: testing, rejection, and a risk premium which is required for handlers to be indifferent between the current and the proposed dual system. Protocols would require testing at the point of loading at the primary elevator, and export elevator, and supplementing this information with some form of grower variety declaration. There are several sources of inherent risks in such a system. For buyers, the cumulative impact of these is the risk of receiving GM content in a Non‐GM shipment. For sellers, it is the risk of having a Non‐GM shipment rejected. For sellers, the risk of rejection was typically less than 2%, and for buyers, the risk was typically less than 0.02%. Nous avons élaboré un modèle analytique pour explorer les coûts et les risques potentiels de la mise en place de nouvelles stratégies pour analyser le grain si le Canada décidait de commercialiser du blé génétiquement modifié (GM) et du blé non génétiquement modifié (NGM). Le problème est résolu à l'aide d'une optimisation stochastique; des scénarios de référence sont définis et des tests de sensitivité sont effectués pour évaluer l'impact de variables sélectionnées. Les coûts supplémentaires comprennent les coûts d'analyses, les coûts liés au rejet ainsi qu'une prime de risque exigée pour que les manutentionnaires demeurent indifférents entre le système actuel et le système double proposé. Les protocoles obligeraient la tenue d'analyses au point de chargement du silo primaire ainsi qu'au silo terminal, auxquelles s'ajouterait une certaine forme de déclaration du céréaliculteur sur la variété. Ce genre de système comporte plusieurs sources de risques inhérents. Pour les acheteurs, l'impact cumulatif est le risque de recevoir un chargement de blé NGM contenant du blé GM. Pour les vendeurs, c'est le risque qu'un chargement de blé NGM soit rejeté. Pour les vendeurs, le risque de rejet était généralement inférieur à 2%, et pour les acheteurs, le risque était généralement inférieur à 0.02%.     

Assessing the Economic Implications of Reduced Water Availability and Better Management Practices on Representative Farms in Southern Alberta

Water for irrigated crops in Southern Alberta is under pressure. Consecutive years of drought at the turn of the century led to a rationing of the province's water supply and has raised concerns about the sustainability of the current water use system. In this paper, we develop a representative farm model for six irrigation districts in the South Saskatchewan River Basin to evaluate water use and improved water application efficiency for a scenario that reduces irrigation water availability by 10%. Irrigation districts with relatively greater area of sugar beets and potatoes, that have the most inelastic water demand, will be most affected by a reduction in water availability with relatively large adjustments in irrigation water applied to all other crops. A reduction in water availability also will lead to changes in the relative returns per hectare for irrigated crops, with producers having economic incentives to increase their areas devoted to canola production while reducing that devoted to wheat and barley production. Further, we find that representative farms can largely circumvent reduced water availability by relatively small increases in the efficiency with which water is applied in the field. The results have important policy implications for both producers and water policy makers in Canada. L'eau destinée aux cultures irriguées du sud de l'Alberta se trouve sous pression. Les années successives de sécheresse au début du siècle ont mené au rationnement de l'approvisionnement provincial de l'eau et soulèvent des inquiétudes au sujet de la durabilité du système actuel d'utilisation de l'eau. Ce document propose un modèle agricole représentatif pour six districts d'irrigation du bassin de la rivière Saskatchewan Sud (BRSS) pour évaluer l'utilisation de l'eau et l'amélioration de l'efficacité de l'application d'eau selon un scénario réduisant la disponibilité de l'eau irriguée de 10 pour cent. Les districts d'irrigation avec des zones relativement plus grandes de betteraves à sucre et de pommes de terre ayant la plus inélastique demande en eau seront le plus affectés par une réduction de la disponibilité de l'eau nécessitant des ajustements relativement importants à l'application d'eau irriguée aux autres cultures. Une réduction de la disponibilité de l'eau mènera aussi à une modification du rendement par hectare pour les cultures irriguées, les producteurs ayant des incitatifs économiques pour l'augmentation des terres vouées à la production de canola et la diminution de celles destinées au blé et à l'orge. De plus, nous observons qu'il est possible pour les fermes représentantes de contourner, en grande partie, la réduction de la disponibilité de l'eau en augmentation relativement minimalement l'efficacité avec laquelle l'eau est appliquée aux cultures. Les résultats ont des répercussions politiques importantes à la fois pour les producteurs et pour les décideurs politiques en matière d'eau au Canada.     

TAX POLICIES TO INCREASE FARM PRICES AND INCOME: A QUANTITATIVE SIMULATION

In previous periods when agricultural production was large relative to demand in North America, supply control through limitations in production and markets has been used. Large cropfalls and mammoth international purchases by the USSR during the early 1970s depleted North American grain stocks and caused major supply control programs to vanish. With more favorable worldwide weather, however, grain production and carryover have increased to levels where farmers may demand supply and market controls to improve prices and income. In contrast to conventional models, we make a quantitative analysis for the United States to three tax policies which might be used to restrain production and improve prices and farm income. All tax alternatives do so if the taxes collected by the government are returned to farmers. The tax alternatives examined include a tax on inputs, a gross sales tax, and a tax-in-kind similar to a share rent. The tax policies are applied through an econometric simulation model. Certain limitations of the tax policies are explained. Aux époques antérieures, lorsque la production agricole était grande compareée à la demande dans l'Amérique du Nord, on a contrôlé les stocks de réserve par moyen de limitations de production et de vente. Les récoltes inférieures et les énormes achats par l'URSS pendant la premiére partie des années 70 ont diminué les réserves des céréales de l'Amérique du Nord, ce qui a rendu superflus les programmes majeurs de contrôle. Toutefois, un climat global favorable a augmenté la production et l'accumulation jusqu'au point oú les agriculteurs peuvent considérer nécessaires des contrôles sur la production et la vente afin d'améliorer les prix et leurs revenus. Faisant contraste avec les modéles conventionnels, nous présentons une analyse quantitative pour les Etats-Unis de trois systémes d'impôts qui pourraient etre appliqués pour diminuer la production et pour améliorer les prix et les revenus agricoles. Tous les trois systémes sont effectifs à ce but, pourvu que les impôts perçus par le gouvernement soient rendus aux producteurs. Les alternatifs examinés comprennent un impôt sur les frais de production, un impôt en gros sur les ventes et un systéme d'impôts payables par une quantité des céréales produites, semblable au métayage. Les systémes sont appliqués par moyen d'un modéle de simulation économétrique. Certaines limitations des systémes sont presentées.     

Information Asymmetries and Consumption Decisions in Organic Food Product Markets

Organic agriculture is a rapidly growing segment of most developed agricultural economies around the world. To stimulate growth and circumvent supply‐side market failures that emerge when organic products are not segregated, governments have introduced regulations concerning the certification and labeling of organic food. While certification and labeling satisfy market demand for information provision, the introduction of these activities creates incentives for the mislabeling of conventional food as organic. Despite the incentives for, and the incidence of, mislabeling in organic food product markets, this issue has not been analyzed systematically. In fact, the possibility of mislabeling has been customarily neglected by economic studies of markets for credence goods in general. This paper addresses the issue of product type misrepresentation in organic food product markets and develops a model of heterogeneous consumers that examines the effect of mislabeling on consumer purchasing decisions and welfare. Analytical results show that, contrary to what is traditionally believed, while certification and labeling are necessary, they are not sufficient for alleviating failures in organic food product markets. The effectiveness of labeling depends on the level of product type misrepresentation. Consumer deception through mislabeling affects consumer trust in the labeling process and can have detrimental consequences for the market acceptance of organic products. When extensive mislabeling occurs, the value of labeling is undermined and the organic food market fails. L'agriculture biologique est un secteur qui prend rapidement de l'expansion dans la plupart des pays agricoles industrialisés. Pour stimuler la croissance de ce secteur et éviter les problèmes d'offre qui surviennent quand il n'y a pas ségrégation des denrées, les gouvernements ont adopté des règlements sur la certification et l'étiquetage des produits biologiques. Même s'ils satisfont la demande d'informations sur le marché, la certification et l'étiquetage ouvrent la porte à l'usage abusif du terme “biologique” sur l'étiquette des denrées ordinaires. Or, bien que les producteurs soient tentés d'utiliser le terme à tort et à travers et en dépit des incidences d'un tel comportement, le phénomène n'a jamais été analysé de manière méthodique. De fait, les analyses économiques sur le marché des denrées alimentaires, en général, négligent souvent la possibilité de fausses déclarations sur l'étiquette des produits. L'article que voici aborde ce problème sur le marché des aliments biologiques et propose un modèle qui tient compte des effets d'un étiquetage fallacieux sur les achats et le bien‐être de consommateurs hétérogènes. Les résultats de l'analyse indiquent que, contrairement à ce qu'on croit, la certification et l'étiquetage, bien que nécessaires, ne suffisent pas à atténuer les problèmes observés sur le marché des aliments biologiques. En effet, l'efficacité de l'étiquetage dépend du nombre de fausses déclarations. La déception qui résulte d'une fausse déclaration ébranle la confiance des consommateurs dans le système d'étiquetage, si bien que les produits biologiques sont mal accueillis sur le marché. Quand les fausses déclarations se multiplient, l'étiquette perd sa valeur et il devient impossible de commercialiser les denrées biologiques.     

The Effect of Producers' Risk Attitudes on Sizing the Harvest and On-farm Drying System

A simulation model of an on‐farm grain harvest and drying system was used to determine net returns associated with alternative sized systems. The physical processes of corn and soybean planting, growth, harvest and drying were simulated under historical weather conditions for 33 years. Weather data determined the number of field days, physiological maturity date, harvest grain moisture, yield losses and dryer energy costs. Guidelines developed by agricultural engineers and agricultural economists were used to initially size the combine and dryer for three sizes of farms. Capacities of the combine and dryer were increased and decreased by 10, 20, 30, 40 and 50%, independently. Net returns to labor and management, reflecting yield and price correlations, were determined for each of the equipment combinations. Stochastic dominance was used to evaluate the distributions of net revenue and determine the risk efficient combine and dryer sets. It was found that there were small differences in net returns for systems that completed harvest and drying in the 27B32 day range for all three farm sizes. For a given size of farm, risk averse producers were found to prefer smaller capacity combines and dryers. Les auteurs se sont servis d'un modèle simulant la récolte et le séchage du grain à la ferme pour calculer le revenu net de systèmes de production de taille variable. Les aspects physiques de la plantation, de la croissance, de la récolte et du séchage du maïs et du soja ont été reproduits en fonction des données météorologiques relevées pendant 33 ans. Ces données ont permis d'établir le nombre de jours de croissance, la date de la maturité physiologique, la teneur en eau du grain, les pertes de rendement et le coût de l'énergie nécessaire au séchage. Ensuite, les auteurs ont suivi les recommandations des agronomes et des économistes agricoles pour déterminer les dimensions initiales de la moissonneuse et du séchoir pour trois exploitations de taille différente. La capacité de la moissonneuse et celle du séchoir ont été augmentées ou réduites indépendamment de 10, de 20, de 30, de 40 et de 50 pour cent, puis on a calculé le revenu net venant du travail et de la gestion du producteur en tenant compte de la corrélation entre le rendement et les prix pour chaque combinaison. La dominance stochastique a permis d'estimer la distribution du revenu net et d'identifier les ensembles moissonneuse/séchoir rentables en fonction du risque. Les systèmes où la récolte et le séchage sont terminés au bout de 27 à 32 jours entraînent de légères variations du revenu net, pour les trois types d'exploitation. Peu importe la taille de la ferme, l'aversion pour le risque incite le producteur à choisir une moissonneuse et un séchoir de dimensions plus modestes.     

An Evaluation of Bani (Dambo) Systems as a Smallholder Irrigation Development Strategy in Zimbabwe

There is little disagreement among experts that to increase agricultural production in sub‐Saharan Africa, especially in the semiarid areas, in view of the fact that these areas receive limited rainfall and face frequent droughts and have only 15% of their irrigation potential developed and utilized, irrigation development is critical. Due to high costs of infrastructure development of conventional irrigation systems and the prevalence of general pessimism based on the current low level of performance of the already existing projects in terms of financial, managerial and environmental objectives, it is imperative to evauate smallholder irrigation systems under farmer management as an alternative and/or complementary irrigation development strategy. This paper compares and evaluates the socio‐economic characteristics and the technical efficiency of the Bani system to the formal systems and makes recommendations for its development. Les experts conviennent généralement qu'il faut irriguer pour accroître la production agricole dans l'Afrique sub‐saharienne, surtout dans les régions semi‐arides où il pleut relativement peu, où la sécheresse sévit fréquemment et où les possibilités d'irrigation n'ont été développées qu'à quinze pour cent. Face au coût d'infrastructure élevé des systèmes d'irrigation classiques et au pessimisme général qu'engendre la piètre performance des projets existants quant à la réalisation des objectifs financiers, administratifs et environnementaux, il est impérieux d'évaluer l'utilité des petits systèmes d'irrigation exploités par les cultivateurs comme solution de rechange ou solution complémentaire à la stratégie actuelle de développement de l'irrigation. L'article que voici compare et évalue les paramètres socioéconomiques et l'efficacité technique du système Bani aux systèmes officiels en formulant des recommandations sur son extension.     

The Canada-U.S. Free Trade Agreement: Implications for Red Meat and Grain

Canada and the U.S. acknowledged the problems arising from trade barriers and sought to reduce them through negotiation of a bilateral Free Trade Agreement. Implementation of the FTA may cause significant economic changes within the red meat/livestock and grain sectors for both countries. Although both sectors are of major importance, the actual magnitudes and distribution of gains and losses have not been quantified. This paper focuses on consumer and producer welfare issues and the effects of the FTA on the red meat/livestock and grain sectors for selected regions of the U.S. and Canada. Data were carefully researched, expert opinion was solicited from both countries, and a mathematical programming model was used to complete the analysis. The 1989 provisions of the FTA will have only marginal effects on the respective sectors or on welfare as measured in the model. The analysis demonstrates that if additional provisions of the FTA are phased in over time (partial FTA policy) instead of being adopted all at once (comprehensive FTA policy), more severe dislocations occur. For either scenario, and as measured in the model, consumers benefit at the expense of producers. Le Canada et les Etats-Unis ont reconnu les problèmes provenant des barrières commer-ciales internationales, et ont churché à les réduire a travers la négociation d'un accord bilatéral de libre échange. La realisation de cet accord « FTA » pourrait entrainer des change-ments économiques importants, dans les secteurs viande de boeuf et céréales, pour les deux pays. Bien que les deux secteurs soient d'une importance majeure, l' étendue des gains et des pertes n'avait pas encore été évaluée. Ce papier se préoccupe de la répartition des bénéfices aux consommateurs et aux producteurs, ainsi que des effets du FTA sur les secteurs viande de boeuf et céréales de certains régions des Etats-Unis et du Canada. Les données utilisées dans ce papier ont été soumises à une recherche soignée, les opinions d'experts des deux pays ont été solicitées, et un modèle de programmation mathématique a été employé afin de compléter cette analyse. Les provisions 1989 du FTA n'auront que des effets marginaux sur les secteurs respectifs et les bénéfices, tels qu'ils sont mesurés dans le modele. L'analyse demontre que l'adoption d'une façon graduelle de provisions supplémentaires du FTA « partial FTA policy » aura des conséquences plus sévères qu'une adoption totale de toutes ces provisions « comprehensive FTA policy ». Selon Tun ou l'autre des scénarios, tels que mesuré dans le modèle, les consommateurs profiteraient au dépens des producteurs.     

A Continental Barley Market: Where Are the Gains?

Under a continental barley marketing system, the Canadian Wheat Board would no longer be the only exporter of barley to the United States. Even though the volume of malting barley exports to the United States would increase, the historic price premium in both Canada and the United States would drop sufficiently to lower total revenue to malting barley producers. The United States' Export Enhancement Program allows the Canadian Wheat Board to sell feed barley at premium prices in some markets, including the United States. Under some conditions the continental barley market would adversely affect optimal trade flows and reduce revenue for feed barley producers. The potential to offset these losses in revenue by reducing grain-handling charges or by growing higher-yielding feed varieties appears to be very limited. Dans un système de marché continental de l'brge, la Commission canadienne du blé ne serait plus le seul exportateur d'orge vers les Etats-Unis. Même si Ie volume des exportations d'orge de malterie augmentait, la prime dont a longtemps bénéficié cette catégorie d'orge, tant au Canada qu'aux Etats-Unis, tomberait suffisamment pour abaisser les recettes totales des producteurs. Par ailleurs, le Programme américain de stimulation des exportations (EEP) autorise actuellement la CCB à vendre son orge fourragère à prime sur certains marchés, dont les Etats-his. Dans certaines circonstances, le marché continental de l'orge aurait un effet négatif sur les courants d'échange et réduirait les recettes des producteurs de ce type d'orge. Les possibilités de compenser ces pertes de revenu parune compression des frais de manutention et de stockage ou par la mise en service de variétés fourragères à rendement plus élevé paraissent très restreintes.     

Output and Price Determination in the Canadian Chicken Industry: Which Should Come First?

Bilateral bargaining between chicken producers and processing firms determined chicken prices in Ontario from 1995 to 2002. A significant reform in 2003 introduced a formula‐based live price that is a function of chicken producers' costs. The latter pricing mechanism reduces the risk faced by processing firms and producers because the chicken price is known when output decisions are made. However, the pricing formula also involves some risk in that the cost components may be far removed from actual costs when production is carried out. Expected farm prices under the two different pricing mechanisms are also not identical. The producers' and processors' expected utility of profits under each pricing mechanism is computed. The bargaining pricing mechanism generally yields higher expected utility for producers than the formula‐based price. Conversely, processing firms obtain a higher expected utility under the formula‐based pricing than under the bargaining framework. These conclusions critically hinge on the size of the producers' margin component in the formula‐based price. In that sense, the formula‐based pricing mechanism did not lessen the significance of relative bargaining strengths in establishing the distribution of welfare in the chicken industry. Des négociations bilatérales entre les producteurs de poulet et les entreprises de transformation déterminaient le prix du poulet vivant en Ontario de 1995 à 2002. Une formule de prix établie en fonction des coûts de production des producteurs de poulet fut introduite en 2003. Ce mécanisme réduit le risque auquel sont confrontés les transformateurs et les producteurs parce que le prix du poulet vivant est connu lorsque les décisions de production sont prises. Cependant, la formule de prix comporte aussi un risque dans le sens où la composante du coût dans la formule de prix peut être différente des coûts réels de production du poulet vivant. Les prix espérés du poulet vivant sont aussi différents dans les deux systèmes de prix. L'utilité espérée des profits pour les producteurs et les transformateurs de poulet est calculée dans les deux mécanismes. Le modèle fondé sur la négociation génère une utilité espérée des profits plus élevée pour les producteurs que la formule de prix. À l'inverse, les transformateurs obtiennent une utilité espérée des profits plus élevée selon la formule de prix que selon le modèle fondé sur la négociation. Ces conclusions sont étroitement liées à la taille de la marge des producteurs utilisée dans le calcul de la formule de prix. Dans ce sens, l'introduction d'un nouveau mécanisme de détermination des prix n'a pas modifié l'importance du pouvoir relatif de négociation dans la distribution du surplus économique au sein de la filière canadienne du poulet.