《公共支出与采购》征稿启事

《公共支出与采购》是国家正式出版刊物，也是河北省财政厅公布规范性文件、发布政府采购信息的指定媒体。它由河北省省直政府采购中心、河北省政府采购办公室、公共支出与采购杂志社联合主办，国内外公开发行，是宣传党和国家公共支出与政府采购方针政策的窗口，是研究探索公共支出与政府采购理论和交流经验的园地，是架起沟通政府部门、中介机构和供应商之间信息的桥梁，是指导公共支出与政府采购工作的得力助手和参谋。     

立足实践创新机制——积极稳妥地推进国库集中收付制度改革

一、推进国库集中收付制度的背景和基本思路。国库集中收付制度与部门预算、政府采购一道被称为现代政府公共支出的三项基本制度，是当前构筑公共财政框架的核心内容。1999年，我们在全市范围内推行了会计委派制改革，建立了以“会计工作站”和“会计核算中心”为载体的财政会计管理体系，之后又全面推行了部门预算和政府采购两项制度。     

为政府采购写稿的乐与苦

走上工作岗位16年来，承蒙局领导的培养，每年我都在“爬格子”．“爬”的时间长了，于是，自己辛辛苦苦“爬”出来的文字便走上了全国大大小小的报刊，如《经济日报》、《中国财经报》、《公共支出与采购》和《政府采购指南》等。     

公共支出与采购

《公共支出与采购》杂志，是政府采购工作的指导性刊物，具有权威性、专业性、及时性和实用性。     

坚持环保理念成就一流企业——专访南京富士通计算机设备有限公司副总经理李孝庆

时至今日,政府采购已经成为现代市场经济国家管理政府公共支出的一种基本手段。1994年成立的南京富士通计算机设备有限公司就是与中国的政府采购事业一同成长起来的企业。首先,感谢您接受本杂志的采访,并祝贺贵企业产品荣登“政府采购绿色榜单”。记者:近日,财政部、国家环保总     

政府采购及其制度研究文献综述

随着我国市场化改革的逐步深入和公共财政框架的逐步建立,公共支出的效率倍受关注。其中,推进政府采购改革就是提高公共支出效率的重要举措之一。近年来,我国学者从政府采购及其制度的概念、政府采购与公共财政、效益财政之间的关系、政府采购制度的功能、政府采购规模的衡量、政府采购的现状、政府采购过程中的寻租问题研究、政府采购效益及其评价等方面进行研究。本文对这些研究成果进行梳理以期让读者全面地了解我国政府采购及其制度研究的全貌。     

公共财政下的政府采购制度

一、政府采购制度是公共财政的重要内容无论是发展中国家,还是发达国家,其购买性支出在整个财政支出中都占有较高的比重,而购买性支出又是主要通过政府采购的方式来实现的,所以,政府采购制度在整个公共财政支出管理中具有重要地位。1.政府采购制度规范了公共支出管理。政府采购制度将公共支出直接纳入财政部门的监督之下,使各单位分散的采购活动,按照法定的程序和统一方式,在公开、公正、公平和公共的原则下,通过市场竞争方式实现,不仅有效地遏制了采购活动中使用非正当竞争手段招揽生意的弊端,而且把财政支出行为控制在预算范围之内和     

浅谈我国政府集中采购机构的组织制度完善

当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，消除政府采购过程中商业贿赂行为，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措。作为政府采购主体的主要组成部分．集中采购机构自身组织制度的建设与完善是上述愿景实现的重要保障。     

预算民主——一个公共支出预算的约束途径

政府的公共支出预算是政府行使职能的财力保障，支出的规模和结构也规定着政府活动的范围和方向，反映政府提供公共产品、履行公共服务职能的有效性。但随着政府职能的扩展，公共支出也呈现出膨胀的趋势。在公共资源稀缺的情况下，控制公共支出使公共资源高效合理的配置显得尤为重要。在我国从“自产国家”向“税收国家”演进的过程中，作为纳税人的公众已逐渐认识到不是“国家养人民”，而是“人民养国家”，越来越关心汲“众人之财”的公共支出是否为“众人之事”。公众需求的急剧增长推动了预算民主的发展，同时预算民主也成为约束公共支出的一个重要方面，本文从我国支出预算改革中探讨符合我国国情的预算民主发展道路。     

谈政府采购的运行成本及其优化管理

我国政府采购制度的实行极大地提高了政府公共支出效率，强化了政府财政资金的预算管理，整顿了财经秩序，提高了政府宏观调控能力。此外，政府采购制度的实行还培养了国内企业适应国际商业竞争规则、迎接国际挑战、参与市场竞争的能力。而政府采购过程中的支出管理直接影响了政府采购制度节约资金、提高效率等功能的实现。因此，加强政府采购制度的成本管理是提升政府管理工作水平、打造服务型政府的重要内容。     

政府采购的成本与效益

政府采购作为政府的一项经济活动或者一种公共支出的方式，必然会在其活动过程中产生一系列成本效益。成本效益意识对政府采购从业人员而言至关重要。[编者按]     

推行政府采购制度的探索与实践

推行政府采购制度的探索与实践●河北省财政厅１９９６年,财政部刘仲藜部长在全国财政工作会议上提出了“试行政府采购制度”的要求,这是借鉴西方发达国家公共支出管理经验所做出的正确决策,是当前健全财政职能,节减财政支出,提高资金使用效益的有效措施。我省在行...     

辉县市工程建设项目政府采购猴年“开门红”

新年伊始，河南省辉县市政府采购工作依据“切实履行政府采购监督管理职能，进一步严格政府采购定点服务单位的监督，稳步推进贷物采购，摸索出一整套公共工程政府采购运作程序，力争使政府采购制度更加完善”的目标要求，积极探索，大胆创新，大力推进工程建设项目政府采购工作，取得了显著成效，实现了政府采购猴年“开门红”。     

从政府采购看预算会计的发展

一、政府采购的意义政府采购也称公共采购 ,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动 ,或为公众提供公共服务的需要 ,使用财政性资金或属于财政性资金的预算外资金 ,在财政部门的监督下 ,以法定的方式、方法和程序 ,以购买、租赁、委托或雇佣等形式获取货物、工程和服务的行为。政府采购因其公平、公正、公开的特性又被称为“阳光下的交易”。在国际上 ,政府采购是包括采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称 ,是一种对公共采购进行管理的制度 ,是发达市场经济国家财政管理公共支出的基本手段 ,但在我国这还是一个崭新的课题。…     

政府采购制度建设中一些问题的探讨

政府采购制度作为公共支出管理的一项重要制度，在很多国家具有相当长的历史，尤其是在市场经济发达的西方国家，不仅历史久远，而且采购范围也极其广泛，除了一些费用性支出外，其余的所有实物性支出均以政府采购的方式进行。由于政府采购变过去的分散采购为集中采购，达到了规模效益，节约了财政资金，降低了交易费用，提高了资金利用率。而且，政府采购遵循公开、公正，     

如何规范县区级的政府采购行为

政府采购是一项推进财政支出管理体制改革和从源头上治理腐败的重大举措，它架起了公共支出管理与市场经济的桥梁，使财政参与分配的职能得以延伸，并成为地方政府对经济的调控手段之一。自实施政府采购以来，由于各种因素的限制，县区级政府采购工作还存在政府采购制度不健全、运作不规范等问题。下面就如何规范县区级的政府采购行为谈几点看法。     

关于我国政府采购绩效评价的思考

政府采购是市场经济条件下为强化政府支出管理、提高财政支出效率而采取的一项措施.开展政府采购绩效评价有助于强化政府公共权力的监督机制,提高政府管理的效果、效率和公共服务质量,同时,可以使广大群众了解、监督和参与政府工作.本文通过对我国政府采购绩效评价的现状及存在问题进行分析,提出相关的解决对策与完善措施,以便提高政府采购效率,完善政府采购体系,提高政府采购透明度.     

关于我国政府采购绩效评价的思考

政府采购是市场经济条件下为强化政府支出管理、提高财政支出效率而采取的一项措施。开展政府采购绩效评价有助于强化政府公共权力的监督机制,提高政府管理的效果、效率和公共服务质量,同时,可以使广大群众了解、监督和参与政府工作。本文通过对我国政府采购绩效评价的现状及存在问题进行分析,提出相关的解决对策与完善措施,以便提高政府采购效率,完善政府采购体系,提高政府采购透明度。     

从交易成本视角研究政府采购电子化

政府采购支出在政府公共支出中占相当大的比重,通过降低政府采购成本,可以节省公共开支,提高财政资金的使用效率,实现政府采购的目标。因此,研究政府采购成本控制对促进政府采购事业的发展、完善我国财政支出管理具有积极意义。交易成本作为制度经济学的重要概念,被广泛应用。本文应用交易成本理论、委托代理理论等经济学理论,研究了政府采购电子化对降低政府采购中的交易成本的作用。通过电子化政府采购,能够降低交易成本、规范采购行为,保障政府采购过程的公平竞争、公开透明和公正。     

关于财政投资公共工程建设项目实行政府采购有关事项的通知

为加强财政投资公共工程建设项目(以下简称财政投资工程建设项目)资金管理，规范财政基本建设支出行为，防止工程建设项目中“超规模、超标准、超投资”问题的发生，进一步提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》结合我省实际，现就财政投资工程建设项目政府采购有关事项通知如下：