开征物业税的必要性与制度设计探讨

物业税改革是我国未来税制改革的重要举措,而合理的税制设计是物业税发挥其职能的基础。本文首先论证了物业税改革的必要性,接着分析了物业税的征收范围、计税依据、税率的确定及税收优惠、征收管理等问题,最后提出应与物业税改革配套的相关措施。     

对我国开征物业税的思考

改革现行房地产税费,开征物业税是我国未来税制改革的一项重要的内容。首先阐述了物业税的概念以及开征物业税的时代背景和必要性,接着分析了物业税的征收范围、征收依据、税率的确定等问题以及该实施怎样的税收优惠,最后提出了对我国实施物业税的几点看法和建议。。     

物业税改革研究述评

目前,物业税改革问题正受到社会各界的广泛关注。学术界认为,我国现行房地产税制老化、构建公共财政框架和保证房地产业稳定发展客观上提出了开征统一的物业税的要求。在物业税的具体制度设计上,学术界还存在不同看法。至于开征物业税的影响,学术界认为,物业税改革不会从根本上影响房地产市场价格;物业税改革可能会在短期内影响一些城市的财政收入,但从长期看却能为地方提供稳定而长期的收入激励。文章的评述为我国物业税改革问题的研究现状和趋势、以及未来的实践发展勾画了大体轮廓。     

关于推进我国物业税改革的思考

开征物业税作为我国未来税制改革的一项重要内容,已成为近年来人们讨论的热门话题.随着中国房地产税改革的深入,开征房地产物业税将成为必然趋势.文章结合现状提出现行房地产税制中存在的弊端,在借鉴国外物业税实施经验,结合我国现行财产税收征收管理实际的基础上,提出了物业税改革的初步思路.     

物业税立法模式的类型化及其启示

物业税在不同的国家和地区名称有所不同，但征税客体都是土地和房屋。世界上大多数国家和地区都开征了此税种或同类性质的税种。中国现行的税制是采土地税与房屋税分离立法的模式。中国未来物业税立法的理想模式应选择个别财产税立法模式中的混合分离制。     

给开征物业税一个基本理由

从2005年10月中共十六届三中全会正式提出开征物业税的那一天起，在中国的大地上，物业税就成了一个颇为抢眼的概念。围绕物业税而不时出现在各种媒体上纯属道听途说的报道，更是扣人心弦。先是有报道说广州市试行了物业税，继而说物业税在福州市开征了，后来又说北京市开始了物业税试点……然而，雷声大、雨点小，即便物业税的开征遥遥无期，各种传言一再地被证伪，人们的热情并未随之减弱下来，反而一波未平，一波又起。     

物业税改革与地方公共财政

物业税改革的推行需要地方政府的支持和配合,而地方政府将会主要考虑两个问题:物业税改革是否会导致地方公共财政出现断层?未来的物业税将在地方公共财政中起多大作用?只有这两个问题正确处理好了,物业税改革才可能顺利推行,不然的话,中央政府必须提供特别强的激励。本文就以上两个问题展开讨论,在相关假设基础上进行理论探讨和实证分析。结果发现,只要政府措施得当,物业税改革是可行的,并将对地方财政与地方政府行为产生深远影响,有利于地方政府职能转变,而物业税也将在地方财政中扮演重要角色。     

空置税：取代物业税的一种思路

近期，社会各界对物业税应否进入政府操作层面的争论再度升温。剖析物业税可能带来的矛盾与问题，可得出以空置税取代物业税的思路：一方面，空置税可以吸收国际上利用物业税有效调控房地产市场的成功经验，发挥物业税的积极作用；另一方面，空置税可以避免在我国当前客观实际情况下开征物业税可能带来的种种弊端。     

物业税开征应慎行——对物业税开征的效应和时机分析

物业税是市场经济国家调节房地产市场的重要经济杠杆。开征物业税将有助于限制政府的短期行为，减少房地产投资开发风险，降低房屋成本，优化房地产市场结构，增进社会公平。但在展望物业税可能赢得诸多利益的同时。也应客观地预见到它在实际操作中可能产生的新问题，以便有效防范。总的来看，目前开征物业税的时机尚不成熟，应谨慎行事，切不可操之过急。     

影响物业税开征的法律因素及其制度设计

开征物业税是优化税种结构、完善财产税制的重要契机，符合我国国情并遵循税法基本原理。通过分别研究现行的农村土地、城镇房屋产权、不动产评估等法律制度对物业税的征税范围、征税对象压计税依据所产生的影响，进行物业税制度的设计。     

对上海、重庆房产税征收的深思考——基于不动产购买者分析视角

房产税改革的试点工作已经一年多了,改革道路中所遇到的困难较多,所取得的成效也不是很明显,加之大众的舆论压力,房产税的开征似乎在被否定,其实不然。房产税对高房价的抑制作用是一个过程,并非一蹴而就的事情。政府应加大投资力度,并出台相关政策法规促进并保护改革的顺利进行;地方政府需在配合中央工作的同时,引导其走入正确的轨道上来;房产开发商则需履行好商业道德,诚信做事;至于不动产购买者,要维护房产税的开征工作,丢弃投机行为,并为房产税的开征提供合理化建议。房产税的改革工作需要多方共同努力,创造条件,才能为房地产市场走向理性化营造良好环境。     

房地产税渐进改革路径*——基于税制要素设计的实证研究

在保持房地产市场平稳的前提下，使房地产税成为地方重要税种是中国房地产税改革的重要政策目标，但在高房价收入比背景下，这二者相互冲突。本文基于房地产税制要素设计和微观家庭数据测算，探讨中国房地产税的渐进改革路径及其影响，认为鉴于居民纳税能力受高房价收入比限制，房地产税可从低税率、高减免起步；伴随房价收入比收敛，逐步提高税率、降低减免。起步阶段，税制改革应重视居民纳税能力和纳税意愿，优先实现房地产市场平稳软着陆；在中长期，房地产税可逐步成为地方政府主体税种，起到完善税制和地方税体系、提升地方治理能力的作用。     

房地产税、市场结构与房价

本文在住房流量模型的基础上,构建了一个购房者和开发商的住房市场局部均衡模型,考察了完全垄断和完全竞争情形下房地产税与房价之间的关系。结果表明,无论何种市场结构,提高房地产税均导致房价下降;住房市场垄断性越强,房价越高,房地产税对房价影响越大。笔者对1996-2008年中国33个大中城市数据的检验发现,市场结构对房价影响大于房地产税。房地产税增长率每增加1%,房价增长率将减少0.03%;勒纳指数每增加1%,房价增长率将增加0.16%。房地产税与市场结构相互作用将使房价上涨,但影响微不足道。因此,对住宅开征房地产税,将对房价上涨有一定限制作用,但不能有效抑制房价上涨,而增强住宅市场竞争性、降低开发商垄断具有显著效果。     

房地产税收对商品房价格的影响研究

中国房地产市场的需求弹性小于供给弹性,政府对房产拥有者征税,税收负担其实更多地落在了购房者身上。中国现行的房地产税制对于稳定房地产市场,抑制过度投机,降低商品房价格的作用不明显。应改变住房需求弹性,在房地产保有环节征税,促进中国房地产市场的健康发展。     

房产税未来能成为我国地方 财政收入的可靠来源吗

本文基于房地产行业近年来异军突起、畸形发展、房价高企的民生背景,探讨当前的房产税改革是否能够有效调控房地产市场,解决房价高企问题,纾解民生困局,最终化解财政风险、培育地方财政收入主要来源。研究过程表明,第一,鉴于房产税作为一种财产税的特殊性以及房地产市场的特殊复杂性,房产税改革过程本身就步履维艰。第二,我国社会经济、人口、城市化等因素的中长期发展,可能使房价丧失长期上涨的动力,从而使房产税丧失其未来成为地方税主体税种的基础和前提。     

城镇化进程中的房地产税制改革研究

近年来，我国部分地区城镇化扩张现象比较突出，造成土地闲置、资源浪费，致使失地农民生活缺乏保障。房地产税，作为调节房产和土地资源的重要手段，理应发挥其积极作用。我国房地产税的改革方向应为：在公平与效率兼顾的条件下，通过合并部分税种、完善部分税种的课税要素等措施来适度增加地方财政收入，一方面满足地方财政的正常开支，另一方面为失地农民的社会保障提供充足的资金，同时，增强其对土地市场的调控能力，抑制对土地资源的过度需求以及房地产的过度开发，提高土地资源的使用效率。     

不动产税应成为我国市级财政的主体税种——以成都市为例

不完善的分税制财政体制经过十多年的运行,其负面影响日渐突出,已经影响到经济发展和社会稳定.本文根据我国地方财政运行的现状,结合房地产税的理论分析,提出房地产税改革的主要目标应定位为地方政府提供稳定可持续的收入来源,并以成都市为案例来说明改革后的不动产税是否能够成为市级财政的主体税种.     

我国房地产税与房价关系的实证研究

本文以我国1988--2006年房地产税和房价的相关数据为基础,通过协整分析、向量自回归、误差修正和Granger因果检验,研究了我国房地产税对房价的短期影响及两者的长期关系。结论如下：我国房地产税和房价之间存在长期稳定的均衡关系,房价和房地产税存在正相关关系,调高房地产税会引起房价增长;在不考虑地方公共支出对房价影响的情况下,房地产税的长期影响效应要大于短期影响效应;我国房地产税制设置欠完善,房地产税的变化会影响房价,而房价的变化不会影响房地产税。最后,本文提出,应对现行的房地产税收制度进行改革,减少房地产流通环节的税种和税负,开征物业税。     

中国房地产保有环节的税制建设——基于城镇土地国有制条件下的分析

完善房地产保有环节的税收制度是健全中国地方税体系、促进房地产业健康发展的重要方面。在中国城镇土地国有制的条件下,对包括土地和房屋在内的房地产征收统一的物业税存在法理上的障碍。中国房地产保有环节的税收制度,必须立足于城镇土地国有制的背景,正确认识和处理土地出让金与房地产保有环节税收的关系,应将现行一次性收取的土地出让总成交价款分解为一次性收取的土地补偿金和分年度收取的土地年租金,在房地产保有环节建立以土地年租金和房产税为主体的地方财政收入制度体系。