社会保障迈向城乡统筹

在社会保障制度实现了制度全覆盖后,如何实现制度的统筹协调发展,各类参保人群的保障均衡就成为焦点问题。近日,人社部社会保障研究所在苏州召开了"统筹城乡社会保障经验交流会"。在总结部分地区探索经验的基础上,深入探讨了城乡社会保障体系建设过程中面临的主要问题,并提出对策措施,以期促进统筹城乡社会保障的步伐。中国社会保险学会会长王建伦出席会议     

成都实践

正"实现一个社会保险制度覆盖全体公民,是统筹城乡社会保障的发展趋势。"成都市人社局相关负责人说。城乡居民养老保险是国家社会养老保险体系的重要组成部分,制度设计在一定程度上关系整个社会养老保险"单轨制"的构建进程。成都市在推进统筹城乡社会保障过程中,立足全市社会保险制度城乡满覆盖基础,结合区域经济社会发展实际,以"公平、正义、共享"为取向,以"打破二元障碍、消除身份差异"为     

统筹城乡发展 促进城乡经济社会一体化

统筹城乡发展,是践行科学发展观的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的迫切需要.要站在现代化全局的高度,把城镇和农村发展摆在"一盘棋"上,统筹城乡规划、产业发展和基础设施建设,推进公共财政制度、土地管理和使用制度改革,建立城乡统一的劳动就业制度、覆盖城乡居民的社会保障体系、城乡均等化的公共服务保障体制,营造有利于城乡协调发展的体制、政策和规划环境.     

充分发挥公共财政职能作用 逐步建立覆盖城乡的社会保障体系

建立覆盖城乡的社会保障体系．是我国社会主义市场经济发展和现代化建设进程中的一个重大问题．是加快社会保障体系建设的一项重要任务。党的十七大报告中明确提出，到2020年，要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，使人人享有基本生活保障。这是落实科学发展观、统筹城乡发展的必然要求，是维护社会公平正义、促进社会和谐的重要内容，是维护人民群众根本利益、遵循社会保障发展规律的内在要求。     

统筹城乡社保需要加强顶层设计

2013年5月25日,人力资源和社会保障部社会保障研究所在苏州召开"统筹城乡社会保障经验交流会"。会议广泛交流了一些地方在统筹城乡社会保障方面的先进经验,共同探讨了统筹城乡社会保障发展中面临的主要问题及对策措施,会议提出统筹城乡社保需要加强顶层设计。中国社会保险学会会长、原劳动保障部副部长王建伦出席会议并讲话。     

养老保险制度的城乡比较

党的十六届六中全会明确提出,到2020年要实现“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”;2006年年底全国劳动保障工作会议再次强调,劳动保障工作正处于从面向城市和企业职工向面向城乡全体劳动者转变。这些足以表明,统筹城乡发展正逐步成为党和政府的工作重点。城乡养老保险制度作为整个社会保障制度框架的一部分,对它们进行比较分析,对于搞好城乡统筹工作有十分重要的意义。     

加强社会保险基金内部审计工作的对策 ——以C市C区为例

党的十九大报告中明确提出,要"全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系".社会保险在社会保障体系中居于核心地位,因此,采取有效措施加强社保基金的内部审计监督,对社会保障事业的发展至关重要.文章通过分析C市C区社保基金内部审计的基本情况、工作现状以及存在的问题,提出了进一步加强社保基金内部审计工作的对策.     

地方动态

1北京统筹城乡社会保障体系建设与实践交流会在京召开2010年12月5日,人力资源社会保障部社会保障研究所在北京组织召开统筹城乡社会保障体系建设理论与实践交流会,就我国统筹城乡社会保障体系建设中的一系列重大理论和实践问题进行了交流。会上,陕西省宝鸡市、四川省成都市、江苏省苏州市、广东省珠海市     

社会保障驶入城乡均等化快车道——成都市劳动保障事业60年发展历程回顾

伴随新中国成立60年的发展历程,四川省成都市劳动就业和社会保障工作历经改革,取得了辉煌成就,在全国率先实现了城乡比较充分就业、社会保险制度城乡全覆盖,率先建立了统筹城乡的劳动保障公共服务体系模型。     

温江:以登记促扩面

正四川省成都市温江区坚持城乡统筹的思路和办法,推动城乡社会保障工作实践,建设多层次、全覆盖、城乡一体的社会保障体系,探索建立全民参保登记制度,挖掘参保扩面资源,以用人单位、常住家庭为参保登记基础,充分利用人口普查成果和统计数据,实时动态掌握区内常住人口参保状况、缴费基数以及待遇享受情况,实现参保登记服务全覆盖,     

改革扎牢安全网

近年来,浙江省桐乡市按照统筹城乡,保障民生的目标,积极探索,不断深化社会保障制度改革,提升社会保障服务功能,加强基金监督管理,努力建立起覆盖城乡的社会保障体系。深化征缴体制改革,稳步推进五险合征。2006年1月,桐乡市政府出台     

针对社会保障城乡统筹浅析

随着社会经济的发展，城乡之间的差距越来越大，城乡二元化的社会保障体系已经越来越不能适应社会的发展，对此中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标任务。本文着重讲述了针对社会保障城乡统筹的相关问题。     

落实科学发展观逐步建立城乡社会保障体系

社会保障工作事关改革、发展、稳定全局,近年来,湖南省各级财政部门在省委省政府的正确领导下,在财政部的关心和指导下,以科学发展观为统领,按照构建和谐社会和统筹城乡社会保障体系建设的总体要求,与各有关部门密切配合,致力于保障和改善民生,增加投入,深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立覆盖城乡的社会保障体系,为社会保障事业的健康可持续发展提供了可靠的财力保障和财政政策支持。     

统筹城乡发展 惠及千家万户

社会保障是社会稳定与和谐的安全网。是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。本文作者通过分析重庆市社会保障制度的现状和存在的问题。提出了进一步完善的建议和对策，并阐述了建立覆盖城乡居民的社会保障体系。对推进重庆市城乡统筹综合配套改革实验区建设，有十分重要的现实意义。     

城乡统筹发展的财政对策

从财政角度看,要有效解决“三农”问题、实现城乡经济社会协调发展,政府必须进一步调整和完善财政政策。本文主要从以下几个方面进行探讨:巩固农村税费改革成果,逐步构建城乡统一的税收制度;建立城乡统筹的公共产品供给体系,推进城乡协调发展;以失地农民的社会保障为突破口,推进城乡社会保障统筹发展。     

完善社会保障体系 夯实和谐社会基础

<正>社会保障关系公民切身利益,是维护公平正义、促进社会和谐的基本制度。建立覆盖城乡居民的社会保障体系,是落实科学发展观、统筹城乡发展的必然要求,是维护人民群众根本利益、遵循社会保障发展规律的内在要求,是我国社会主义市场经济发展和现代化建设的一项重要任务。     

城乡统筹发展的财政对策

从财政角度看，要有效解决“三农”问题、实现城乡经济社会协调发展，政府必须进一步调整和完善财政政策。本文主要从以下几个方面进行探讨：巩固农村税费改革成果，逐步构建城乡统一的税收制度；建立城乡统筹的公共产品供给体系，推进城乡协调发展；以失地农民的社会保障为突破口，推进城乡社会保障统筹发展。     

统筹城乡就业的基本问题及现实意义

统筹城乡就业,建立城乡一体化的劳动力市场,是国民经济和社会发展"十一五"规划确定的一项重要任务。统筹城乡就业就是要打破过去在计划经济体制下用行政手段将劳动力人为地分割成城镇劳动力和农村劳动力,以及本地劳动力和外来劳动力的就业管理体制,按照市场经济的要求让所有劳动者都能够自主地选择职业和工作地点,在城乡间、区域间和行业间合理流动,实现劳动力的自由公平竞争,并逐步建立起与此相适应的覆盖全社会的社会保障制度。统筹城乡就业对于我国的现代化建设,对于落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村,对于进一步深化改革都有着重大的现实意义。     

国家治理现代化视域下我国多层次社会保障制度的创新探索

国家"十四五"规划纲要提出,要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系.在新冠肺炎疫情冲击、社会主要矛盾发生变化、社会风险呈现出新特征、人口老龄化趋势加快的时代背景下,多层次社会保障制度作为有效解决民生等重大问题的核心手段,将以前所未有的深度和广度影响着国家治理效能.该制度与国家治理体系在理论层面经历了三个阶段的嬗变历程,呈现出明显的演化特征,同时也面临制度内部不公平、不成熟和弹性不足并存以及可持续性和财富基础挑战等困境.鉴于此,应从内涵拓展、制度改革、管理创新和体系优化层面加快多层次社会保障制度创新,推进国家治理现代化.     

推进社会保障体系建设更加安全规范的若干思考

<正>党的二十大报告提出“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”,这为今后一个时期社会保障领域改革发展提供了行动指南和根本遵循。报告首次提出“安全规范”的新要求,对于实现社会保障高质量发展具有引领性、指导性。