基于不同视角下税收负担的研究

作为国家税收制度的灵魂以及杠杆效应发挥的有效着力点，税收负担在优化资源配置、强化政府执行力和推进国民经济健康运行上扮演着重要角色。如何打破“减税”和“潜在反减税”两种势力的博弈，提出合理化的税收负担具有深远的现实意义。本文基于不同视角深入剖析了我国税收负担的现状，这为优化税负结构提供了前进方向和执行思路。     

结构性减税肩负转型重任

结构性减税成为2012年积极财政政策的主要载体,其肩负着扩大内需、支撑实体经济、调整产业结构、降低“税收痛苦”等多项重任。但专家指出,这种有增有减的结构性调整并不同于全面『生减税,而是在适当减轻税收负担的同时,优化税收结构。当然,2012年的税收增速或许会因结柯眭减税的实施而有所放缓。     

税收负担的结构性失衡与调整——基于结构性减税视角

当前我国税收负担结构失衡现象比较突出:在中观层面表现为税收负担的税种结构失衡、产业结构失衡、地区结构失衡;在微观层面表现为不同类型企业的税收负担失衡、各收入阶层居民的税收负担失衡。结构性减税与税收负担结构具有内在关联性:实施结构性减税是基于税负结构失衡的现实所作出的理性政策选择;同时,结构性减税的基本特征也使其具有调整税负结构的功能。今后,结构性减税应将税收负担结构合理化作为政策目标,通过全面推进"营改增"改革、实行综合与分类相结合的个人所得税制、稳步推进房产税改革等一揽子政策措施,积极调整税收负担结构,使其更加公平合理。     

对我国税收负担和减税问题的思考

本文首先分析了我国税收负担的基本特点,认为我国的宏观税负在国际上处于中等水平,但微观主体的税收负担过重,存在减税空间。由此提出,减税应与规范非税收入、改善财政支出结构结合起来,切实降低微观主体的税收负担,更好地发挥税收对经济的调节作用。     

对我国税收负担和减税问题的思考

本文首先分析了我国税收负担的基本特点,认为我国的宏观税负在国际上处于中等水平,但微观主体的税收负担过重,存在减税空间.由此提出,减税应与规范非税收入、改善财政支出结构结合起来,切实降低微观主体的税收负担,更好地发挥税收对经济的调节作用.     

我国目前经济形势下的财税政策选择

我国经济在实现了“软着陆”后，受国内和国际各方面因素的作用，又出现了内需不足，经济疲软的态势。国家采取了一系列的货币政策，但没有明显的收效，于是相继推出了久未被重视的财政政策以刺激经济，拉动经济增长。这一阶段的财政政策具有鲜明的中国特色，即在增加政府支出的同时，不是减税，而是“清费立税”，不但不减少税收，反而会增加税收，不同于西方经济学增加支出和减税的扩张性财政政策，但其同样达到了增加支出，减轻经济主体负担的扩张性财政政策的效果，是具有中国特色的扩张性财政政策     

中国增值税转嫁、归宿及减税效应：一般均衡分析

本文基于一般均衡税收归宿理论和模型，综合运用GDP价格基准、差别税收归宿和一次性总付税，构建了一套间接税归宿测算方法。对中国增值税转嫁和归宿测算的结果显示：整体上，增值税39%转嫁给劳动，61%转嫁给资本，劳动和资本的增值税负担分别为5.6%和12%,代表性消费者不负担增值税；增值税归宿在不同行业间存在明显差异，制造业劳动和资本增值税负担最高，分别为1.7%和4.4%,房地产业消费者增值税负担最高，为8.1%。在此基础上，进一步测算了2017年以来全面降低增值税法定税率改革的经济效应，结果显示：减税提高了劳动与资本的边际收益率，促进了消费、投资和GDP增长，增值税减税更有利于提高资本收益率和促进投资，同时增值税减税还有利于缩小城乡居民收入差距。     

双循环新发展格局下税收激励与居民消费扩容提质——来自“营改增”的经验证据

双循环新发展格局下，促消费扩内需将发挥基础性作用。减税是降低市场主体税收负担、扩大内需的重要政策选择。基于中国家庭金融调查数据（CHFS），采用“营改增”准自然实验的证据，考察减税对我国居民消费扩容提质的作用机理和政策效应。结果表明：“营改增”显著地促进居民消费，提高了家庭平均消费倾向和消费升级指数，具有扩容提质效应。进一步研究发现：“营改增”从供需两端刺激居民消费，遵循价格机制和收入机制，收入机制的消费升级效应更为持久；“营改增”政策在不同收入组别家庭间的消费效应具有异质性，对低收入家庭的消费扩容提质效应更大。因此，建议降低企业负担，助力居民就业和增收；提高中低收入居民的消费意愿和能力，激发社会消费潜能；推进基本公共服务均等化和可及性，降低居民预防性储蓄动机；促进现代生活服务业发展，优化发展型和享受型消费供给。     

营改增对企业财税影响及应对策略探究

2009年，国家全面实施税制改革，在增值税成功转型后，“营改增”再次成为劳务税收改革的重大突破，从税收结构上有效实现了减税减负。“营改增”政策的实施，能够切实避免重复征税问题，通过税收减负及税制结构的优化，促进了产业分工的有序进行，为现代服务业的发展营造出良好的制度氛围，对于市场经济的转型和经济结构优化具有积极的促进意义。但是在实际操作过程中，不少企业的税负并未下降，反而出现了持续增长势头。     

试论小微企业结构性减税政策的建议

为了推动众小微企业的发展,增强我国实体经济的实力,我们应该继续积极优化完善当前的结构性减税制度,适当地减少小微企业的税收支出,减轻其税收负担,提高流动资金周转率,使其拥有足够的流动资金进行生产经营,从而鼓励众小微企业的发展。文章就对小微企业结构性减税政策提出相关的建议。     

实施结构性减税政策的考量

税收政策实质上反映的是税与经济的关系.目前实施的结构性减税既区别于全面的、大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整,它是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平.从量上看是减税负,从质上看减税的根本目的是完善税制,服务于经济增长和经济发展方式的转变.在减税的同时应注重强调有选择的减税,在减税收的同时注重控制预算赤字以及在税收调整中优化税收制度.结构性减税强调税制结构内部的进一步优化,从而使税收政策工具更好地发挥“稳增长”的作用.     

对我国结构性减税问题的思考

本文认为,结构性减税就是要在税收总规模不变甚至适当增加的前提下，削减一些特定纳税人或特定税收项目的税负，其中最主要的是要削减中低收入者缴纳或负担的税收；在减税的方案上，主要是降低对人民衣食住行课征的增值税和营业税并全面推开“营改增”，适时调减企业所得税税率，并在工薪个人所得税制度中加进个性化的费用扣除标准。上述降税的收入损失可以通过提高消费税和个人所得税最高税率的办法加以弥补。     

当前税收超常增长分析和税收政策选择

我国税收近几年来超常增长，通过分析导致税收超常增长因素后发现，我国没有实施与积极财政政策背道而驰的“制度性增税”。但是，新世纪以来的全球化减税浪潮，加上几年来以扩大支出为主的积极财政政策效果不明显且面临越来越多的风险，使得税收收入的超常增长不免引来诸多关于减税的争论。我国通货紧缩的特殊性、现有的税制结构、日益增长的支出需求等因素决定了当前全面减税恐怕得不偿失，但是税收自身独有的特点使得其在当前环境下有所作为。     

新税制问答

(1)工商税制改革对企业的税收负担将产生何种影响 这次税制改革是宏观分配体制和分配格局的一次较大调整。这次税制改革所遵循的指导思想是既不增加企业的税收负担,又不减少国家的财政收入。这说明我国的经济体制改革已经初步摆脱了向企业“减税让利”的模式,而是按照发展社会主义市场经济的需要,以公平税负,平等竞争为主要特征。税制改革侧重以促进转换机制为目标,其内涵仍然是十分深刻的。     

我国汽车产业税收制度问题与建议

经过60余年的不断发展,我国已经步入了汽车社会.汽车产业总体税负规模偏重,税负结构不合理,重购置环节而轻保有和使用环节,这既不利于汽车产业的进一步发展,也难以发挥汽车产业税收的财富分配功能和环境保护功能.本文认为我国汽车产业应实行“有增有减、总体减负”的结构性减税方案,通过改革与完善各环节税种,减轻购置环节税收负担,加重保有和使用环节税收负担.     

论与国外相比我国微观税负的特点

目前我国税收负担轻重的问题日益受到关注。本文从微观层面着手，通过对比国外税制来分析我国的税收负担的特点。分析结果认为无论对企业还是个人，我国的税收负担都高于国外。因此，需要继续优化我国的税收负担和税制。     

论税收的组织替代效应——兼评供给学派的减税主张

本文首先分析了供给学派减税主张的逻辑，指出其分析方法和其所依据的经济增长理论的新古典本质；然后运用新兴古典经济学的分析方法考察了税收对社会分工水平和模式的影响，提出了税收的“组织替代效应”这一新概念，最后将古典的经济增长观纳入供给学派的逻辑框架，重新审视和评价了供给学派的减税建议，并对供给学派的方案在发达国家和发展中国家的适用性作了一个粗略的理论预测。     

国际税收竞争与我国的对策

一、国际税收竞争的出现(一)国际税收竞争的概念。国际税收竞争目前尚未在理论上确立一个理想的定义,在资源配置日趋全球化的今天,在各国内需不足的条件制约下,各国必然在税收优惠政策上展开激烈的国际竞争,以吸引国际间的流动性资本或经营活动,这就是通常意义上的税收竞争。有人认为,国际税收竞争指的是为了把国际间的流动性资本吸引到本国,各国均对这种资本实施减税措施,引发了减税竞争。也有人认为:“国际税收竞争是指在经济全球化作用下,各国(地区)政府通过降低税率、增加税收优惠,甚至实行避税地税制模式等方式,以减少纳税人的税收负担…     

我国结构性减税问题研究述评

从总体上看,目前对我国结构性减税问题的研究缺乏系统性。很多研究是就某一年度或某一时期的减税政策进行讨论,提出的建议也多半具有"时令性",很少从整个经济体制优化、税收体制优化和相关配套措施优化等角度来研究。今后应加强定量研究并从整个经济体制优化和税制体系优化等新问题出发,完善我国的结构性减税政策。     

适度减税:我国目前税收政策的选择

税收既是政府组织财政收入的重要形式,也是宏观调控、促进经济发展的重要手段。目前国内外经济形势发生了很大的变化,经济竞争日益激烈,如何通过税收政策进一步激发企业创新的活力,全面提升企业的竞争力,是我国面临的重要课题。无论是从国内、国际的经济形势分析,还是从我国当前税收负担的状况分析,为了更好地执行积极的财政政策,发挥税收对经济发展的促进作用,我国都应该调整税收负担,实行适度减税的税收政策,改革和完善税收制度。