从公平性角度谈我国城镇住房保障政策的演进

本文在研究我国传统住房保障政策和对比研究经济适用房、廉租房、限价房及公共租赁房制度的基础上,分析其存在的社会公平性问题。指出在政策覆盖面、保障对象和补贴方式等方面,公租房的公平性,由此笔者指出我国住房保障供给体系必将从传统的经济适用房、廉租房和限价房逐步演变为以公租房为主的格局。     

地方

正北京:居民购房须持二代身份证今后,北京户籍居民购房和办理房产证时,须上交第二代居民身份证,房屋登记部门将用身份证阅读器核验购房人相关信息。市住建委发布通知,要求落实住房限购政策,加强房屋登记管理。武汉:保障房计划将增加公租房减少经适房武汉市房管局保障处负责人表示,"十二五"期间,武汉住房保障体系将按照国家的要求,由产权式保障为主向产权式和租赁式保障并重转化,经适房项目会逐渐减少,租赁式的公租房、廉租房比例会增加,而公租房将是未来保障房计划的重点。     

公租房“遇冷”的原因探究及解决思路

政府在住房保障方面的责任,从提供经济适用房这样的产权式保障为主向主导公租房这样的租赁式保障为主过渡,日益成为各地政府共识。然而,当各地首批公租房建成上市配租之时,却在市场中"遇冷"。本文对其可能的原因进行了分析,包括公租房的门槛问题、租金问题、地段问题、品质和户型问题等,指出公租房当前"遇冷"与其规划布局密切相关,对公租房的发展要有耐心。     

银行和政府视角下我国公租房融资问题及对策研究

加强保障性住房建设和管理,是我国社会主义市场经济体制改革中的一项重要政策举措。公共租赁房是我国现行保障性住房制度的重要补充,研究公租房的融资模式具有重要的现实意义。论文首先分析了我国公租房建设和融资现状,及其建设中存在的问题,最后针对公租房建设及其融资中的问题,从银行和政府视角下提出改善融资的对策建议,以期为改善我国公租房融资提供帮助。     

公共租赁住房租转售模式研究

公共租赁住房是当前我国实物保障性住房建设供应的重点,但目前仍面临着融资、运营、退出等一系列难题,为此,部分城市开始了租售并举的实践探索,允许承租家庭租满一定年限后购买所承租保障房。本文通过对我国公共租赁住房特点的分析研究,并参考国内外先进经验,进行公租房租转售模式的创新设计,以期为我国公共租赁住房政策提供参考。     

对公租房建设管理的几点建议

数据显示,2011年我国1000万套保障性安居工程中,新建廉租房160多万套,公租房近220万套。其中,新建公租房套数是2010年的6倍。"十二五"规划纲要提出,我国将重点发展公共租赁住房(以下简称公租房)。与其它保障性住房相比,公租房覆盖面较广,不仅包括本地中低收入家庭,还将惠及新就业人员和外来务工人员,特别是"夹心层"和刚刚毕业的大学生,他们是城市发展的中坚力量和新鲜血液,公租房是适应这些人群居住的主要保障住房。我国当前公租房建设刚刚起步,制度体系尚不完善,面临着不少急需解决的问题。一、目前公租房建设与管     

培育和规范住房租赁市场促进购租并举

住房销售市场和住房租赁市场是房地产市场的两个重要组成部分,两者的协调发展,有利于构建房地产市场的长效机制。中国长期以来重销售市场轻租赁市场,导致住房销售市场一枝独秀,房价过快上涨,而住房租赁市场却发展缓慢,无法满足城市广大中低收入群体的合理住房需求。纵观世界发达国家的房地产发展历程,可以看出,住房租赁市场的有序发展有利于住房供应体系的完善,有利于解决不同层次群体的住房需求,有利于社会各阶层安居乐业,更好的维护社会稳定。通过剖析中国住房租赁市场存在的问题,最后给出增加租赁住房供应;加强立法保障等有针对性的建议,希望以此为中国实现"购租并举"做出一些贡献。     

经济适用住房政策的扬弃

经济适用住房政策未能发挥应有作用是因为制度设计存在一些问题：划拨用地、成本定价、只售不租．购买者资格审查不具有可操作性等。改革的方向是将经济适用住房政策分解为三种住房供应方式：中低价普通商品住房、政策性租赁住房和定向供应为主的经济适用住房，尽量以市场化的方式化解原经济适用住房政策的难题．降低管理成本。     

基于制度变迁视角对公共租赁住房制度研究

我国公共租赁住房制度的产生与发展是对保障性住房制度的不断完善与创新。它旨在保障大中专毕业生、新就业职工、农民工等既不符合廉租房申请条件又无法依靠自身力量解决住房问题的中低收入群体。公共租赁住房制度能够发挥其对于特定群体的保障作用。因此,随着我国经济社会的持续发展以及建设和谐社会的需要,必须不断完善我国的公共租赁住房制度。为此,从制度变迁的视角出发,研究和探索我国公共租赁住房制度变迁的历史变化,以及公租房制度变迁的动因等方面。之后结合我国的实际情况,根据制度变迁理论提出改进和完善公租房制度的建议。     

租金价格对可持续公租房建设的影响探究

公共租赁房作为我国住房建设和社会扶持保障性建设的重要组成部分,其建设的合理可持续性对我国的经济社会发展和建设有着一定的影响。本文以公租房的可持续性建设为背景,通过分析公租房的租金定价模式,探究公租房的租金价格对公租房可持续建设、发展的影响及关系。     

论中国城市化过程中的城市住房保障需求与供给增长思路

城市化的发展与住房保障的发展有着密切的关系,一方面城市化带来住房问题,需要向城市住房困难居民提供住房保障,另一方面城镇住房保障的发展也对城市化进程具有重要影响.中国正处在大规模快速城市化过程中,住房保障需求呈现出持续增长的趋势.新就业的大中专毕业生、城市发展过程中的被拆迁居民、进城农民工和城市新增人口是城市化过程中新增的主要的住房保障需求群体,住房保障的发展应努力满足他们的住房保障需求,按照积极鼓励、稳步推进的原则促进住房保障的发展,通过建立公共租赁住房制度、大力发展公共租赁住房的方式促进保障性住房供给的持续快速增长.     

对我国公共租赁房现行模式比较及发展前景的探析

解决"夹心层"阶层的住房问题关乎社会稳定和社会公平,按照国家保障体系面向"非低收入群体"着力转变的理念,对于这部分人群的住房保障可以通过探索和发展公共租赁房制度这一新的住房保障模式来解决,本文通过对公共租赁房的正确定位,针对公共租赁房制度实施以来的具体情况,指出我国公共租赁房存在的问题,并在借鉴外国公共租赁房成熟经验的前提下,提出完善我国公共租赁房制度的政策和建议,以助于我国的公共租赁住房发展顺利达到好的保障效果并实现其政策目标。     

基于REITS的公租房融资模式再探究

公共租赁住房(以下简称公租房)建设,是用于满足人数众多的"夹心层"群体的住房需求,完善保障性住房供应体系,在解决"住房难"这一重大民生问题上扮演着重要角色。但是公租房建设蕴涵着巨大的融资难题,本文立足于解决这一难题,对公租房融资模式进行进一步探究,提出一种将房地产投资信托基金(以下简称REITS)嵌入PPP模式的公租房融资模式,即强调公租房融资可操作性以及务实性,为实现公租房项目持续发展提供一定的参考。     

哈尔滨市公租房引入PPP模式的研究

公租房是我国保障性住房体系的一大创新,为确保哈尔滨市公共租赁建设的顺利进行,建议引入私人资本,采取公私合营的PPP模式解决融资困难问题。完善PPP模式在公租房项目中应有的配套制度措施有三:确立风险分担机制;建立建全相关法律、法规;确立企业监管机制和制度保障。     

公租房的战略意义与发展路径

公租房在我国的公共住房体系以及国家建设中具有重要的战略地位。发展公租房是克服住房领域市场失灵、解决"夹心层"住房问题的主要手段,对于城市化、扩大内需具有重要意义,是社会政策和经济政策的一个基础平台,应通过对象公众化、租金市场化、运营企业化、社区化发展及与公积金的结合等方式推进其发展。     

寓园公寓租赁体系改善“住房难”问题探讨——以合肥为例

近几年来,合肥地区房价突飞猛进,已经迈进2万大关,与此同时,随着省会城市的发展,人口日益增多,住房供需矛盾开始显现,刚刚踏入社会的大学生和中层收入的人群,既买不起商品房,也超过了经济适用房的购买标准。为了解决该群体的住房困难问题,产生了公租房,这一过渡性住房产品。但是随着经济制度的改革,公租房已经很少有了。因此住房租赁市场已经拥有其存在的优势了,而改善"住房难"的问题也迫在眉睫。     

进一步完善我国公共租赁住房制度的政策建议

近年来,我国公共租赁住房制度发展迅速,正逐步取代经济适用房和廉租房制度,成为我国住房保障制度的主体.然而,由于起步较晚,我国公共租赁制度发展中仍然存在很多制约其发展的突出问题,比如融资渠道窄、房源供给不足、保障范围窄、管理机制不健全等问题.针对这些问题,文章提出了进一步完善我国公共租赁住房制度的建议.在当前房价持续上涨的背景下,完善和发展公共租赁房制度可以实现与廉租住房、经济适用住房、限价商品房的“无缝连接”,构建起全面覆盖中低收入住房困难家庭的住房保障体系,具有很强的政策意义和社会意义.     

保障性住房住房供应体系研究评述

住房是人类生存和发展的基本生活资料,但受到住房支付能力不足的影响,中低收入群体的住房困难问题日益突出。完善保障性住房供应体系不仅是践行以人为本政策的关键之举,也是政府关注民生的重要体现。本文从保障性住房供给与需求、供应体系的结构,供应方式研究角度出发,分析目前的研究现状,为优化我国保障性住房供应体系提供新思路。     

对公共租赁住房遇冷现象的研究——基于上海、南京、武汉、郑州四地的数据分析

随着我国各地建设的公租房相继投入使用,武汉、郑州等城市却出现公租房申请遇冷现象。公租房遇冷不仅会造成公共资源的闲置,还将制约我国住房保障政策的进一步完善。造成公租房遇冷除了租金高、门槛高等的表面原因外,内在原因是部分地方政府在保障房建设和运营中过度引入市场机制等。今后,应通过加强对夹心层群体住房需求的研究、降低申请者入住公租房的成本等措施来解决公租房遇冷问题,确保我国房地产业健康发展。     

集体土地建设公租房租金定价制度研究——基于经典李嘉图租金定价模型的实证分析

北京和上海试点集体土地建设公共租赁住房,是我国保障房供应制度的重大创新。但是,兼顾政府、村集体、租户等多方利益的租金定价是一个迫切需要解决的难题。本文在梳理上海和北京试点项目发展脉络的基础上,提出基于经典李嘉图租金模型的公租房租金定价模型,并据此对北京和上海试点项目的租金定价进行评价,进而提出完善我国集体土地建设公共租赁住房租金定价的政策建议。